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村干部兼職管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)對(duì)村干部兼職行為的規(guī)范管理,提高村級(jí)組織運(yùn)行效率,保障農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有行政村的村干部兼職管理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:村干部兼職行為必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)定,確保兼職活動(dòng)合法合規(guī)。2.職責(zé)明晰原則:明確村干部本職與兼職工作的職責(zé)范圍,避免職責(zé)不清導(dǎo)致工作混亂。3.效率優(yōu)先原則:在保證本職工作高質(zhì)量完成的前提下,合理安排兼職工作,提高工作效率,促進(jìn)村級(jí)事業(yè)發(fā)展。4.廉潔自律原則:村干部兼職過(guò)程中應(yīng)廉潔奉公,不得利用兼職謀取私利,損害集體和群眾利益。二、兼職條件與審批程序(一)兼職條件1.政治素質(zhì)高,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策,具有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感。2.本職工作表現(xiàn)優(yōu)秀,具備履行崗位職責(zé)所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力。3.身體健康,能夠勝任本職與兼職工作任務(wù)。4.兼職工作應(yīng)與村級(jí)發(fā)展、群眾利益相關(guān),有助于提升村級(jí)治理水平和服務(wù)能力。5.法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他條件。(二)審批程序1.村干部如有兼職意向,應(yīng)向所在村黨組織提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明兼職的理由、工作內(nèi)容、時(shí)間安排等情況。2.村黨組織對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審核,重點(diǎn)審查其是否符合兼職條件,是否會(huì)對(duì)本職工作造成影響等。審核通過(guò)后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到申請(qǐng)后,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查,審查通過(guò)后予以批準(zhǔn),并將審批結(jié)果反饋給村黨組織。未經(jīng)批準(zhǔn),村干部不得擅自兼職。三、兼職類(lèi)型與職責(zé)(一)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織兼職1.職責(zé)參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)管理決策,制定發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的策劃、實(shí)施與監(jiān)督,確保項(xiàng)目順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的管理與監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。協(xié)調(diào)與相關(guān)部門(mén)、企業(yè)的關(guān)系,拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道,爭(zhēng)取政策支持和合作機(jī)會(huì)。2.工作要求嚴(yán)格遵守集體經(jīng)濟(jì)組織的章程和財(cái)務(wù)制度,不得擅自挪用、侵占集體資金。定期向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)收支情況,接受群眾監(jiān)督。積極探索創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,提高集體經(jīng)濟(jì)收入水平,增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。(二)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社兼職1.職責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的組建與發(fā)展,幫助制定章程、管理制度等。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo),提高社員的生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平。協(xié)助合作社開(kāi)拓市場(chǎng),建立銷(xiāo)售渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。協(xié)調(diào)解決合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,維護(hù)合作社及社員的合法權(quán)益。2.工作要求尊重合作社的市場(chǎng)主體地位,不得干預(yù)其正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。及時(shí)了解國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)合作社的政策法規(guī),為合作社提供準(zhǔn)確的政策信息和指導(dǎo)。加強(qiáng)與其他合作社及相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)的交流合作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。(三)社會(huì)組織兼職1.職責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)村級(jí)社會(huì)組織的建設(shè)與發(fā)展,完善組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。組織開(kāi)展各類(lèi)公益活動(dòng)、文化活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等,豐富村民精神文化生活,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)社會(huì)組織參與村級(jí)治理,發(fā)揮其在矛盾調(diào)解、社區(qū)服務(wù)等方面的積極作用。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的管理與監(jiān)督,確保其活動(dòng)合法合規(guī),符合社會(huì)公益宗旨。2.工作要求鼓勵(lì)社會(huì)組織創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容,提高活動(dòng)質(zhì)量和效果,吸引更多村民參與。建立健全社會(huì)組織評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)社會(huì)組織的工作進(jìn)行評(píng)估,促進(jìn)其健康發(fā)展。加強(qiáng)與上級(jí)社會(huì)組織管理部門(mén)及其他社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多資源支持。四、兼職工作規(guī)范(一)工作時(shí)間安排1.村干部應(yīng)合理安排本職與兼職工作時(shí)間,確保本職工作不受影響。原則上,兼職工作時(shí)間每周不得超過(guò)[X]小時(shí),特殊情況需延長(zhǎng)工作時(shí)間的,應(yīng)提前向村黨組織報(bào)備。2.在本職工作任務(wù)繁重或村級(jí)重要工作集中開(kāi)展期間,應(yīng)優(yōu)先保障本職工作,暫停或減少兼職工作時(shí)間。(二)工作紀(jì)律1.遵守兼職單位的工作紀(jì)律和規(guī)章制度,不得擅自離崗、脫崗。2.保守工作秘密,不得泄露在兼職工作中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息。3.不得利用兼職工作之便為本人或他人謀取不正當(dāng)利益,不得接受兼職單位的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。4.嚴(yán)禁在兼職工作中從事與村級(jí)組織利益相沖突的活動(dòng)。(三)工作匯報(bào)1.村干部應(yīng)定期向村黨組織匯報(bào)兼職工作進(jìn)展情況,每月至少匯報(bào)[X]次。匯報(bào)內(nèi)容包括工作完成情況、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃等。2.遇有重大事項(xiàng)或突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)向村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告,并采取有效措施妥善處理。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全村干部兼職監(jiān)督機(jī)制,由村黨組織、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等共同參與監(jiān)督。2.村黨組織負(fù)責(zé)對(duì)村干部兼職工作進(jìn)行日常監(jiān)督,定期檢查工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)對(duì)村干部兼職工作進(jìn)行審議和監(jiān)督,提出意見(jiàn)和建議。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對(duì)村干部兼職工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)違規(guī)兼職行為嚴(yán)肅查處。(二)考核內(nèi)容1.本職工作完成情況:包括村級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況、工作成效等。2.兼職工作業(yè)績(jī):如集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、合作社經(jīng)營(yíng)效益、社會(huì)組織活動(dòng)開(kāi)展情況等。3.工作紀(jì)律遵守情況:是否遵守兼職單位的工作紀(jì)律和本辦法規(guī)定的工作紀(jì)律。4.群眾滿(mǎn)意度:通過(guò)民意調(diào)查等方式了解群眾對(duì)村干部兼職工作的滿(mǎn)意度。(三)考核方式與結(jié)果運(yùn)用1.考核方式:采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地查看等方式進(jìn)行綜合考核。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次??己私Y(jié)果與村干部的績(jī)效補(bǔ)貼、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等掛鉤。3.對(duì)考核優(yōu)秀的村干部,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在績(jī)效補(bǔ)貼、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等方面予以?xún)A斜;對(duì)考核不稱(chēng)職的村干部,進(jìn)行誡勉談話(huà),責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定予以調(diào)整或免職。六、薪酬待遇與補(bǔ)貼(一)薪酬待遇1.村干部在兼職單位獲得的薪酬待遇,應(yīng)按照兼職單位的規(guī)定執(zhí)行。兼職單位支付的薪酬應(yīng)合理、合規(guī),不得低于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同等崗位的薪酬水平。2.村干部在兼職工作中因工作需要發(fā)生的交通、通訊等費(fèi)用,按照兼職單位的相關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。(二)補(bǔ)貼政策1.為鼓勵(lì)村干部積極參與村級(jí)發(fā)展相關(guān)兼職工作,根據(jù)工作實(shí)際成效,給予一定的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實(shí)際情況制定,并報(bào)縣級(jí)組織部門(mén)備案。2.補(bǔ)貼發(fā)放應(yīng)與考核結(jié)果掛鉤,考核合格以上等次的村干部方可享受補(bǔ)貼。補(bǔ)貼發(fā)放方式為每季度或每半年發(fā)放一次。七、兼職的終止與變更(一)終止情形1.因工作調(diào)動(dòng)、辭職、退休等原因不再擔(dān)任村干部職務(wù)的,其兼職自動(dòng)終止。2.在兼職工作中違反法律法規(guī)、職業(yè)道德或本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,予以終止兼職。3.因身體健康原因無(wú)法勝任本職與兼職工作的,可申請(qǐng)終止兼職。4.其他應(yīng)當(dāng)終止兼職的情形。(二)變更程序1.村干部如需變更兼職單位或兼職崗
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