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各村民小組管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)本村民小組的規(guī)范化管理,維護(hù)村民小組的正常秩序,保障村民的合法權(quán)益,促進(jìn)村民小組的和諧穩(wěn)定發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村民小組內(nèi)的所有村民、村民小組組織及其相關(guān)活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主自治原則:充分尊重村民的民主權(quán)利,實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。3.公平公正原則:對(duì)待所有村民一視同仁,處理事務(wù)公平公正,不偏袒、不歧視。4.服務(wù)村民原則:以村民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極為村民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二、村民小組組織架構(gòu)與職責(zé)(一)村民小組會(huì)議1.組成:由本村民小組年滿十八周歲的村民組成,村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。2.職責(zé):討論決定本村民小組的重大事項(xiàng),如土地承包、集體資產(chǎn)處置、公益事業(yè)建設(shè)等。聽取和審議村民小組組長(zhǎng)的工作報(bào)告,監(jiān)督村民小組的工作。制定和修改本村民小組的規(guī)章制度。推選和罷免村民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)等成員。(二)村民小組組長(zhǎng)1.產(chǎn)生:由村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生,任期[X]年,可以連選連任。2.職責(zé):負(fù)責(zé)召集和主持村民小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神。組織實(shí)施村民小組會(huì)議的決議,管理村民小組的日常事務(wù)。負(fù)責(zé)與上級(jí)政府部門、村委會(huì)等溝通協(xié)調(diào),反映村民的意見和訴求。組織開展本村民小組的各項(xiàng)生產(chǎn)、生活活動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。管理和監(jiān)督村民小組的集體資產(chǎn),確保資產(chǎn)安全和保值增值。(三)村民小組副組長(zhǎng)1.產(chǎn)生:由村民小組組長(zhǎng)提名,村民小組會(huì)議通過。2.職責(zé):協(xié)助村民小組組長(zhǎng)開展工作,在組長(zhǎng)缺席時(shí),代行組長(zhǎng)職責(zé)。(四)村民代表1.產(chǎn)生:按照每[X]戶推選[X]名代表的原則,由村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生,任期與村民小組組長(zhǎng)相同。2.職責(zé):收集和反映本村民小組村民的意見和建議,參與村民小組事務(wù)的討論和決策。協(xié)助村民小組組長(zhǎng)做好村民的思想工作,促進(jìn)村民之間的團(tuán)結(jié)和互助。監(jiān)督村民小組各項(xiàng)工作的執(zhí)行情況,及時(shí)向村民小組會(huì)議報(bào)告。三、村民小組財(cái)務(wù)管理(一)財(cái)務(wù)制度1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行獨(dú)立核算,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度。2.設(shè)立專門的財(cái)務(wù)賬目,由專人負(fù)責(zé)記賬、報(bào)賬和財(cái)務(wù)管理工作。3.財(cái)務(wù)收支情況定期向村民公開,接受村民的監(jiān)督。(二)收入管理1.村民小組的收入主要包括土地承包收入、集體資產(chǎn)租賃收入、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入、社會(huì)捐贈(zèng)收入等。2.所有收入必須及時(shí)足額入賬,嚴(yán)禁坐收坐支、截留挪用。(三)支出管理1.村民小組的支出必須嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行,由村民小組組長(zhǎng)審核,村民小組會(huì)議討論通過。2.支出范圍主要包括生產(chǎn)性支出、公益性支出、管理性支出等。3.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,嚴(yán)禁公款吃喝、請(qǐng)客送禮等違規(guī)行為。(四)財(cái)務(wù)審計(jì)1.定期對(duì)村民小組的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果向村民公開。2.接受村民的監(jiān)督和舉報(bào),對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。四、土地管理(一)土地承包管理1.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)土地承包法律法規(guī),規(guī)范土地承包行為。2.土地承包方案必須經(jīng)村民小組會(huì)議討論通過,并報(bào)上級(jí)政府部門備案。3.簽訂土地承包合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保土地承包關(guān)系穩(wěn)定。(二)土地流轉(zhuǎn)管理1.鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。2.土地流轉(zhuǎn)必須遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。3.村民小組負(fù)責(zé)對(duì)土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行登記備案,加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理。(三)土地用途管理1.嚴(yán)格控制土地用途,嚴(yán)禁擅自改變土地用途。2.如需改變土地用途,必須按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。五、公共事務(wù)管理(一)環(huán)境衛(wèi)生管理1.制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確村民的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。2.定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),保持村莊環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾的收集、運(yùn)輸和處理,確保垃圾日產(chǎn)日清。(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)村民小組內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),如道路、橋梁、水利設(shè)施等。2.建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,確?;A(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。3.鼓勵(lì)村民參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),共同改善生產(chǎn)生活條件。(三)社會(huì)治安綜合治理1.建立健全社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,加強(qiáng)治安防范。2.組織開展治安巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。3.加強(qiáng)對(duì)村民的法制宣傳教育,提高村民的法律意識(shí)和自我防范能力。(四)計(jì)劃生育管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育政策,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的管理和服務(wù)。2.建立健全計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng),及時(shí)掌握村民的生育情況。3.落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)村民自覺實(shí)行計(jì)劃生育。六、村民行為規(guī)范(一)遵紀(jì)守法1.遵守國(guó)家法律法規(guī),自覺履行公民義務(wù)。2.不得從事違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(二)誠(chéng)實(shí)守信1.誠(chéng)實(shí)守信,言行一致,不欺詐、不違約。2.樹立良好的道德風(fēng)尚,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。(三)團(tuán)結(jié)互助1.村民之間要團(tuán)結(jié)友愛,互相幫助,共同營(yíng)造和諧的人際關(guān)系。2.積極參與村民小組的公益活動(dòng),關(guān)心關(guān)愛困難群眾。(四)愛護(hù)集體資產(chǎn)1.愛護(hù)村民小組的集體資產(chǎn),不得隨意損壞、侵占。2.合理使用集體資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。(五)遵守村規(guī)民約1.自覺遵守本村民小組制定的村規(guī)民約,維護(hù)村規(guī)民約的嚴(yán)肅性。2.對(duì)違反村規(guī)民約的行為,要進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)村民小組各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。2.村民有權(quán)對(duì)村民小組的工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議。3.設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,接受村民的舉報(bào)和投訴。(二)考核制度1.制定村民小組工作考核辦法,對(duì)村民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)等成員進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、民主管理、廉潔自律等方面。3.考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)工作成績(jī)突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)教育或調(diào)整崗位。八、附則(一)解釋權(quán)本辦法由本村民小組負(fù)責(zé)解釋。(二)實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[村民小組名稱][具體日期

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