城市輸配電管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市輸配電管理，保障電力安全可靠供應(yīng)，提高供電質(zhì)量，促進(jìn)電力事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市輸配電系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則確保城市輸配電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則遵循城市總體規(guī)劃和電力發(fā)展規(guī)劃，對(duì)輸配電系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段，提高輸配電管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則以滿足用戶需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的供電服務(wù)。（四）職責(zé)分工1.市電力管理部門負(fù)責(zé)本市城市輸配電管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，審批輸配電規(guī)劃和重大項(xiàng)目。2.區(qū)（縣）電力管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市輸配電管理的具體實(shí)施，配合市電力管理部門做好相關(guān)工作。3.供電企業(yè)承擔(dān)城市輸配電設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等具體工作，執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定，保障供電質(zhì)量。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市輸配電管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.市電力管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和電力發(fā)展需求，編制城市輸配電專項(xiàng)規(guī)劃。2.輸配電專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)包括現(xiàn)狀分析、目標(biāo)預(yù)測(cè)、電網(wǎng)布局、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，并與城市其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。3.輸配電專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)定期進(jìn)行修編，確保其科學(xué)性和適應(yīng)性。（二）項(xiàng)目審批1.新建、改建、擴(kuò)建城市輸配電項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。2.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向市電力管理部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料。3.市電力管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，符合要求的予以批準(zhǔn)。（三）工程建設(shè)1.輸配電項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行，確保工程質(zhì)量和安全。2.建設(shè)單位應(yīng)依法辦理工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)，與施工單位簽訂施工合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，遵守工程建設(shè)規(guī)范和安全操作規(guī)程，確保施工安全。4.工程建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度管理，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問題。（四）驗(yàn)收與備案1.輸配電項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向市電力管理部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。2.市電力管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的頒發(fā)驗(yàn)收合格證書。3.建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目相關(guān)資料報(bào)市電力管理部門備案。三、運(yùn)行與維護(hù)管理（一）運(yùn)行管理1.供電企業(yè)應(yīng)建立健全輸配電系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，制定運(yùn)行規(guī)程和操作規(guī)范，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.運(yùn)行人員應(yīng)嚴(yán)格遵守運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，按時(shí)巡檢設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和異常情況。3.供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)輸配電系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)掌握系統(tǒng)運(yùn)行狀況，為運(yùn)行維護(hù)提供依據(jù)。（二）維護(hù)管理1.供電企業(yè)應(yīng)制定輸配電設(shè)施維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。2.維護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能，按照維護(hù)計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)工作，做好維護(hù)記錄。3.供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)工作的監(jiān)督檢查，確保維護(hù)質(zhì)量。（三）設(shè)備檢修1.供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況和檢修周期，制定設(shè)備檢修計(jì)劃，合理安排檢修時(shí)間。2.檢修工作應(yīng)嚴(yán)格按照檢修規(guī)程進(jìn)行，確保檢修質(zhì)量和安全。3.檢修完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。（四）應(yīng)急管理1.供電企業(yè)應(yīng)制定輸配電系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急物資和設(shè)備。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，盡快恢復(fù)供電。四、安全管理（一）安全制度1.供電企業(yè)應(yīng)建立健全輸配電安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理。2.制定安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等，確保安全管理有章可循。（二）安全培訓(xùn)1.對(duì)輸配電工作人員進(jìn)行定期安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全知識(shí)、安全技能等，培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行考核，合格后方可上崗。（三）安全檢查1.定期對(duì)輸配電設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.檢查內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行狀況、安全防護(hù)設(shè)施、接地裝置等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)整改。（四）安全事故處理1.發(fā)生輸配電安全事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門和相關(guān)部門，并采取有效措施進(jìn)行救援和處理。2.按照“四不放過”原則，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施，防止事故再次發(fā)生。五、用電管理（一）用電報(bào)裝1.供電企業(yè)應(yīng)簡(jiǎn)化用電報(bào)裝流程，提高報(bào)裝效率，為用戶提供便捷的報(bào)裝服務(wù)。2.制定用電報(bào)裝指南，明確報(bào)裝所需資料、辦理流程、辦理時(shí)限等，向用戶公開。3.對(duì)用戶的報(bào)裝申請(qǐng)應(yīng)及時(shí)受理，按照規(guī)定進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)勘查，符合條件的予以供電。（二）用電檢查1.定期對(duì)用戶用電情況進(jìn)行檢查，維護(hù)供用電秩序。2.檢查內(nèi)容包括用電設(shè)備、計(jì)量裝置、安全用電等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求用戶限期整改。（三）電費(fèi)管理1.按照國(guó)家電價(jià)政策，合理計(jì)算用戶電費(fèi)，確保電費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤。2.及時(shí)向用戶發(fā)送電費(fèi)通知單，告知用戶電費(fèi)金額和繳費(fèi)方式。3.加強(qiáng)電費(fèi)回收管理，采取有效措施催繳電費(fèi)，確保電費(fèi)足額回收。（四）供電服務(wù)1.建立健全供電服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。2.設(shè)立服務(wù)熱線，及時(shí)受理用戶咨詢、投訴和報(bào)修等業(yè)務(wù)。3.對(duì)用戶反映的問題應(yīng)及時(shí)處理，做到事事有回音，件件有著落。六、計(jì)量與計(jì)費(fèi)管理（一）計(jì)量裝置管理1.供電企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，安裝、配置和管理計(jì)量裝置。2.計(jì)量裝置應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。3.用戶對(duì)計(jì)量裝置有異議的，可申請(qǐng)計(jì)量檢定，經(jīng)檢定確有問題的，應(yīng)及時(shí)更換。（二）計(jì)費(fèi)管理1.嚴(yán)格按照國(guó)家電價(jià)政策和計(jì)量裝置記錄的電量、電價(jià)進(jìn)行電費(fèi)計(jì)算。2.建立電費(fèi)計(jì)費(fèi)檔案，保存計(jì)費(fèi)相關(guān)資料，接受用戶和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。3.定期對(duì)計(jì)費(fèi)工作進(jìn)行自查，確保計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確無(wú)誤。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.市電力管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市輸配電管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)供電企業(yè)和相關(guān)部門的工作進(jìn)行檢查評(píng)估。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、安全管理、用電管理、計(jì)量計(jì)費(fèi)等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立城市輸配電管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)供電企業(yè)和相關(guān)部門的工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括供電