商業(yè)街?jǐn)偽还芾磙k法一、總則（一）目的為加強(qiáng)商業(yè)街?jǐn)偽还芾恚S護(hù)商業(yè)街的正常經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造整潔、有序、安全的商業(yè)環(huán)境，保障經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本商業(yè)街內(nèi)所有攤位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)管理行為。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行攤位管理。2.公平公正原則：對(duì)所有攤位經(jīng)營(yíng)者一視同仁，公平對(duì)待，公正處理各類管理事務(wù)。3.規(guī)范有序原則：通過明確的管理規(guī)定和流程，確保攤位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。4.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為經(jīng)營(yíng)者提供必要的服務(wù)，促進(jìn)商業(yè)街的繁榮發(fā)展。二、攤位設(shè)置與規(guī)劃（一）攤位布局1.根據(jù)商業(yè)街的整體規(guī)劃和功能分區(qū)，合理設(shè)置攤位位置。劃分不同類型的經(jīng)營(yíng)區(qū)域，如餐飲區(qū)、零售區(qū)、手工藝品區(qū)等，確保各區(qū)域經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)相對(duì)集中，便于管理和消費(fèi)者選購。2.攤位之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)拈g距，以保障人員通行、消防安全和通風(fēng)采光等需求。具體間距標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)商業(yè)街的實(shí)際情況和相關(guān)安全規(guī)定確定。（二）攤位規(guī)格1.明確各類攤位的標(biāo)準(zhǔn)尺寸，一般應(yīng)符合便于經(jīng)營(yíng)操作、不影響周邊攤位和公共區(qū)域秩序的要求。例如，餐飲攤位的操作空間、儲(chǔ)物空間等應(yīng)滿足食品安全和經(jīng)營(yíng)需求。2.攤位的搭建和裝修應(yīng)符合統(tǒng)一的風(fēng)格和標(biāo)準(zhǔn)，保持商業(yè)街整體外觀的協(xié)調(diào)性。不得擅自改變攤位的結(jié)構(gòu)和外觀，如需進(jìn)行裝修改造，需提前向管理部門提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)。（三）攤位標(biāo)識(shí)1.為每個(gè)攤位統(tǒng)一配備標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌應(yīng)包含攤位編號(hào)、經(jīng)營(yíng)者名稱、經(jīng)營(yíng)范圍等信息，以便消費(fèi)者識(shí)別和管理部門監(jiān)管。2.標(biāo)識(shí)牌的制作材質(zhì)、尺寸和懸掛位置應(yīng)符合管理規(guī)定，確保清晰醒目、牢固耐用。三、攤位申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件1.具有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和身份證明，能夠提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證件。2.遵守國(guó)家法律法規(guī)和本商業(yè)街的管理規(guī)定，無不良經(jīng)營(yíng)記錄。3.具備與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的資金、設(shè)備和人員等條件，能夠保證正常經(jīng)營(yíng)。（二）申請(qǐng)材料1.填寫完整的攤位申請(qǐng)表，包括申請(qǐng)人基本信息、申請(qǐng)攤位位置、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限等內(nèi)容。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本等相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明文件的復(fù)印件，并加蓋公章。3.經(jīng)營(yíng)者身份證明復(fù)印件。4.攤位經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的詳細(xì)說明，包括經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品或服務(wù)的種類、特色、價(jià)格等。（三）審批流程1.申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料提交至商業(yè)街管理部門。2.管理部門收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行初步審核，對(duì)申請(qǐng)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行查驗(yàn)。3.對(duì)于符合申請(qǐng)條件的，管理部門組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)申請(qǐng)攤位的位置、規(guī)格等是否符合規(guī)劃要求，并征求周邊攤位經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)部門的意見。4.根據(jù)審核和勘查結(jié)果，管理部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。對(duì)批準(zhǔn)的申請(qǐng)，發(fā)放攤位經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（四）經(jīng)營(yíng)期限攤位經(jīng)營(yíng)期限一般根據(jù)商業(yè)街的實(shí)際情況和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目特點(diǎn)確定，最長(zhǎng)不超過[X]年。期滿后如需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在期滿前[X]個(gè)月向管理部門提出續(xù)期申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后可辦理續(xù)期手續(xù)。四、攤位經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）營(yíng)業(yè)時(shí)間1.明確商業(yè)街的統(tǒng)一營(yíng)業(yè)時(shí)間，一般為每天上午[開門時(shí)間]至晚上[關(guān)門時(shí)間]。特殊節(jié)假日或活動(dòng)期間的營(yíng)業(yè)時(shí)間另行通知。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守統(tǒng)一營(yíng)業(yè)時(shí)間，不得擅自提前開門或延遲關(guān)門。如有特殊情況需要調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間，需提前向管理部門報(bào)備。（二）經(jīng)營(yíng)內(nèi)容1.經(jīng)營(yíng)者必須按照申請(qǐng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或超范圍經(jīng)營(yíng)。2.嚴(yán)禁在攤位內(nèi)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品、有毒有害食品、易燃易爆物品等違法違規(guī)商品。（三）商品陳列1.攤位內(nèi)商品應(yīng)擺放整齊、有序，保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生。不得在攤位外隨意堆放商品或雜物，影響商業(yè)街的整體環(huán)境。2.商品陳列應(yīng)符合美觀、安全的要求，不得妨礙人員通行和消防安全。對(duì)于大型商品或展示道具，應(yīng)采取固定措施，防止傾倒傷人。（四）廣告宣傳1.經(jīng)營(yíng)者在攤位內(nèi)進(jìn)行廣告宣傳時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定，不得發(fā)布虛假廣告、低俗廣告或未經(jīng)審批的戶外廣告。2.廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法、健康，不得含有欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)者的信息。廣告標(biāo)識(shí)的設(shè)置應(yīng)符合商業(yè)街的整體規(guī)劃和管理要求，不得影響周邊環(huán)境和其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.按照“誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確每個(gè)攤位的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，包括攤位內(nèi)部、攤位周邊一定范圍內(nèi)的公共區(qū)域等。2.衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的范圍應(yīng)在攤位租賃合同或管理協(xié)議中明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的日常清潔衛(wèi)生工作。（二）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.攤位內(nèi)地面應(yīng)保持清潔，無垃圾、污漬、積水等。墻面、天花板應(yīng)保持干凈整潔，無灰塵、蜘蛛網(wǎng)等。2.攤位周邊公共區(qū)域應(yīng)定期清掃，無雜物、煙蒂、痰跡等。垃圾桶應(yīng)及時(shí)清理，保持垃圾不溢出。3.餐飲攤位應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如消毒柜、垃圾桶、清潔水池等，并保持良好的清潔消毒記錄。（三）垃圾處理1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照商業(yè)街管理部門指定的地點(diǎn)和方式投放垃圾，不得隨意丟棄或焚燒垃圾。2.商業(yè)街管理部門應(yīng)定期組織垃圾清運(yùn)工作，確保垃圾及時(shí)清理，保持環(huán)境整潔。對(duì)于特殊垃圾（如建筑垃圾、醫(yī)療垃圾等），應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)處理。六、食品安全管理（一）食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)1.從事食品經(jīng)營(yíng)的攤位經(jīng)營(yíng)者必須取得有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍經(jīng)營(yíng)食品。2.食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)在攤位顯著位置懸掛，接受管理部門和消費(fèi)者的監(jiān)督檢查。（二）食品采購與貯存1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從正規(guī)渠道采購食品，索取并留存供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、進(jìn)貨票據(jù)等，確保食品來源合法、安全可靠。2.食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存，防止變質(zhì)。（三）食品加工與制作1.食品加工制作過程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，配備必要的加工設(shè)備和衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，如爐灶、蒸箱、烤箱、刀具、砧板、抹布等，并定期進(jìn)行清潔消毒。2.加工制作食品的人員應(yīng)持有有效的健康證明，保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩等。（四）食品銷售與服務(wù)1.銷售食品時(shí)應(yīng)使用清潔、衛(wèi)生的包裝材料，不得銷售過期、變質(zhì)、假冒偽劣食品。2.提供餐飲服務(wù)的攤位應(yīng)保證食品質(zhì)量和口感，嚴(yán)格遵守餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，確保消費(fèi)者飲食安全。七、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.商業(yè)街內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.每個(gè)攤位應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和面積，配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器，并放置在明顯、便于取用的位置。（二）消防安全通道1.確保商業(yè)街內(nèi)消防安全通道暢通無阻，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。通道寬度應(yīng)符合消防安全要求，一般不得小于[規(guī)定寬度]。2.疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施應(yīng)保持完好有效，能夠在火災(zāi)發(fā)生時(shí)為人員疏散提供指引。（三）用火用電用氣安全1.經(jīng)營(yíng)者在攤位內(nèi)使用明火（如爐灶、炭火等）時(shí)，應(yīng)采取有效的防火措施，確保用火安全。不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器設(shè)備等。2.使用燃?xì)獾臄偽粦?yīng)安裝合格的燃?xì)馄骶吆腿細(xì)庑孤﹫?bào)警裝置，定期檢查燃?xì)夤艿篮烷y門，防止燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)或爆炸事故。（四）消防安全培訓(xùn)與演練1.商業(yè)街管理部門應(yīng)定期組織經(jīng)營(yíng)者參加消防安全培訓(xùn)，提高其消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防設(shè)施使用方法、火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí)等。2.每年至少組織一次消防安全演練，檢驗(yàn)和提高商業(yè)街整體的消防安全應(yīng)急響應(yīng)能力。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合演練，熟悉疏散逃生路線和應(yīng)急處置程序。八、治安管理（一）治安防范措施1.商業(yè)街應(yīng)安裝必要的治安防范設(shè)施，如監(jiān)控?cái)z像頭、門禁系統(tǒng)等，覆蓋主要通道和公共區(qū)域，確保治安狀況可監(jiān)控、可追溯。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)自身的安全防范意識(shí)，妥善保管財(cái)物和商品，避免發(fā)生盜竊、搶劫等治安案件。（二）糾紛處理1.經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)首先通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向商業(yè)街管理部門或相關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。2.管理部門應(yīng)及時(shí)受理糾紛投訴，了解情況，公正、公平地進(jìn)行調(diào)解，維護(hù)商業(yè)街的和諧穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)于涉及違法犯罪行為的糾紛，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。（三）禁止行為1.嚴(yán)禁在商業(yè)街內(nèi)尋釁滋事、打架斗毆、賭博等違法犯罪行為。2.不得在商業(yè)街內(nèi)從事非法傳銷、非法集資等活動(dòng)。九、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.明確商業(yè)街?jǐn)偽坏氖召M(fèi)項(xiàng)目，一般包括攤位租金、管理費(fèi)、水電費(fèi)等。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)商業(yè)街的實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)行情等因素合理確定，并向經(jīng)營(yíng)者公示。2.攤位租金可根據(jù)攤位位置、面積、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)等因素進(jìn)行差異化定價(jià)。管理費(fèi)主要用于商業(yè)街的日常管理、設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生清掃等方面的支出。水電費(fèi)按照實(shí)際使用量和相關(guān)部門規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取。（二）收費(fèi)方式與時(shí)間1.收費(fèi)方式可采用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等多種形式，方便經(jīng)營(yíng)者繳費(fèi)。2.攤位租金和管理費(fèi)一般按季度或年度收取，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在規(guī)定的繳費(fèi)時(shí)間內(nèi)足額繳納費(fèi)用。水電費(fèi)可根據(jù)實(shí)際使用情況定期結(jié)算。（三）欠費(fèi)處理1.對(duì)于逾期未繳納費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)者，管理部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出催繳通知，要求其限期繳納。2.如經(jīng)營(yíng)者在催繳期限內(nèi)仍未繳費(fèi)，管理部門有權(quán)采取相應(yīng)的措施，如暫停其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、扣除保證金等，直至其補(bǔ)繳費(fèi)用。十、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.商業(yè)街管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)攤位經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行巡查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、治安管理等方面。2.巡查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求經(jīng)營(yíng)者限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評(píng)價(jià)體系1.制定攤位經(jīng)營(yíng)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行量化考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、減免租金或管理費(fèi)等；對(duì)存在問題較多、整改不力的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行警告、罰款、暫停經(jīng)營(yíng)等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的取消其經(jīng)營(yíng)資格。（三）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)攤位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)問題可向商業(yè)街管理部門投訴舉報(bào)。管理部門應(yīng)及時(shí)受理消費(fèi)者投訴，核實(shí)情況后依法處