新停車收費管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)停車收費管理，規(guī)范停車收費行為，維護(hù)停車秩序，保障停車設(shè)施所有者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類停車設(shè)施的停車收費管理活動，包括公共停車場、專用停車場、道路停車泊位等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則。建立統(tǒng)一的停車收費管理體制，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，確保停車收費管理工作規(guī)范有序。2.合理定價原則。根據(jù)停車設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營成本，市場供求關(guān)系，以及社會承受能力等因素，合理確定停車收費標(biāo)準(zhǔn)，實行差別化收費政策。3.公開透明原則。停車收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、收費依據(jù)等信息應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。4.便民利民原則。優(yōu)化停車收費管理流程，提高服務(wù)質(zhì)量，方便車主停車?yán)U費，促進(jìn)停車資源的高效利用。二、停車收費管理職責(zé)分工（一）價格主管部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整本地區(qū)停車收費政策和收費標(biāo)準(zhǔn)，對停車收費行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。（二）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)公共停車場、道路停車泊位的運(yùn)營管理工作，制定相關(guān)運(yùn)營服務(wù)規(guī)范，組織開展停車設(shè)施建設(shè)和改造，推動停車資源整合與共享。（三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)停車秩序，依法查處違法停車行為，配合價格主管部門和交通運(yùn)輸主管部門做好停車收費管理工作。（四）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好停車收費管理的相關(guān)工作。三、停車收費設(shè)施與服務(wù)（一）停車設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施。2.鼓勵社會資本投資建設(shè)停車設(shè)施，支持利用閑置土地、地下空間等建設(shè)停車場。3.停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識和標(biāo)線，配備必要的照明、通風(fēng)、消防、排水等設(shè)施。（二）停車設(shè)施運(yùn)營1.停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)。2.停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，加強(qiáng)對停車設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，為車主提供安全、便捷、有序的停車服務(wù)。3.停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價，在停車設(shè)施顯著位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、收費依據(jù)、監(jiān)督電話等信息，接受社會監(jiān)督。（三）停車服務(wù)規(guī)范1.停車設(shè)施工作人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩戴服務(wù)標(biāo)識，文明禮貌服務(wù)，不得刁難車主。2.停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)提供便捷的繳費方式，支持現(xiàn)金、電子支付等多種支付手段。3.停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的投訴處理渠道，及時處理車主的投訴和建議，提高服務(wù)滿意度。四、停車收費標(biāo)準(zhǔn)（一）收費標(biāo)準(zhǔn)制定原則1.區(qū)分不同區(qū)域、不同時段、不同停車設(shè)施類型，實行差別化收費政策。2.以成本為基礎(chǔ)，合理確定盈利水平，兼顧社會承受能力。3.鼓勵短時停車，抑制長時停車，提高停車設(shè)施周轉(zhuǎn)率。（二）收費標(biāo)準(zhǔn)分類1.公共停車場收費標(biāo)準(zhǔn)一類區(qū)域：繁華商業(yè)中心、交通樞紐、旅游景區(qū)等區(qū)域，停車收費標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。二類區(qū)域：城市主次干道、一般商業(yè)區(qū)、居住區(qū)等區(qū)域，停車收費標(biāo)準(zhǔn)適中。三類區(qū)域：城市邊緣、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，停車收費標(biāo)準(zhǔn)相對較低。2.專用停車場收費標(biāo)準(zhǔn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場：主要為滿足本單位職工停車需求，收費標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實際情況自行確定，但不得高于同區(qū)域公共停車場收費標(biāo)準(zhǔn)。住宅小區(qū)停車場：分為地上停車場和地下停車場，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照物價部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在小區(qū)內(nèi)顯著位置公示。3.道路停車泊位收費標(biāo)準(zhǔn)按照不同路段、不同時段實行差別化收費。在交通擁堵路段、重點區(qū)域路段，高峰時段收費標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高；在非高峰時段，收費標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低。道路停車泊位收費應(yīng)采用計時收費方式，根據(jù)停車時長計算收費金額。（三）收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整1.價格主管部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、停車設(shè)施建設(shè)運(yùn)營成本變化等因素，適時調(diào)整停車收費標(biāo)準(zhǔn)。2.停車收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前，應(yīng)通過聽證會、座談會等形式廣泛征求社會意見，并提前向社會公示。五、停車收費管理（一）收費方式1.停車設(shè)施經(jīng)營者可采用人工收費、自助繳費、電子收費等多種收費方式。2.鼓勵推廣應(yīng)用電子不停車收費系統(tǒng)（ETC），提高停車?yán)U費效率。（二）收費票據(jù)1.停車設(shè)施經(jīng)營者收取停車費時，應(yīng)向車主開具合法有效的收費票據(jù)。2.收費票據(jù)應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票或財政部門監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收費。（三）收費減免1.對執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車等特種車輛，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免費停放的車輛，免收停車費。2.在規(guī)定時間內(nèi)停放的新能源汽車，可按照相關(guān)政策享受停車收費減免優(yōu)惠。3.對持有殘疾人專用證件的車輛，應(yīng)給予停車收費減免優(yōu)惠。（四）欠費處理1.車主未按照規(guī)定繳納停車費的，停車設(shè)施經(jīng)營者有權(quán)按照合同約定收取滯納金。2.對長期欠費且拒不繳納的車主，停車設(shè)施經(jīng)營者可通過法律途徑追討欠費。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.價格主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等應(yīng)加強(qiáng)對停車收費管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查部門有權(quán)采取查閱、復(fù)制有關(guān)資料，詢問當(dāng)事人，現(xiàn)場檢查等措施，被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。（二）法律責(zé)任1.停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款：不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價，擅自制定、調(diào)整停車收費標(biāo)準(zhǔn)的；不按照規(guī)定明碼標(biāo)價，在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未標(biāo)明的費用的；采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴(kuò)大收費范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的。2.停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定提供停車服務(wù)或者提供的停車服務(wù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營許可證。3.停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻撓監(jiān)督檢查部門依法實施監(jiān)督檢查的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.車主違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定繳納停車費的，停車設(shè)施經(jīng)營者有權(quán)按照合同約定收取滯納金，并可通過法律途徑追討欠費。5.國家機(jī)關(guān)工作人員在停車收費管