新汽車報(bào)廢管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)汽車報(bào)廢管理，規(guī)范報(bào)廢汽車回收拆解行為，保護(hù)環(huán)境，保障交通安全，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的各類汽車的報(bào)廢管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展汽車報(bào)廢管理工作，確保各項(xiàng)操作合法合規(guī)。2.環(huán)保優(yōu)先原則注重報(bào)廢汽車拆解過程中的環(huán)境保護(hù)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。3.安全高效原則保障報(bào)廢汽車拆解過程中的安全，提高拆解效率，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。二、報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)（一）行駛里程標(biāo)準(zhǔn)1.小、微型出租客運(yùn)汽車行駛60萬千米，中型出租客運(yùn)汽車行駛50萬千米，大型出租客運(yùn)汽車行駛60萬千米。2.租賃載客汽車行駛60萬千米。3.小型和中型教練載客汽車行駛50萬千米，大型教練載客汽車行駛60萬千米。4.公交客運(yùn)汽車行駛40萬千米。5.其他小、微型營(yíng)運(yùn)載客汽車行駛60萬千米，中型營(yíng)運(yùn)載客汽車行駛50萬千米，大型營(yíng)運(yùn)載客汽車行駛80萬千米。6.專用校車行駛40萬千米。7.小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車和大型非營(yíng)運(yùn)轎車行駛60萬千米，中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車行駛50萬千米，大型非營(yíng)運(yùn)載客汽車行駛60萬千米。8.微型載貨汽車行駛50萬千米，輕型載貨汽車行駛60萬千米，中型載貨汽車行駛50萬千米，重型載貨汽車行駛70萬千米。9.專項(xiàng)作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車行駛50萬千米。（二）使用年限標(biāo)準(zhǔn)1.小、微型出租客運(yùn)汽車使用8年，中型出租客運(yùn)汽車使用10年，大型出租客運(yùn)汽車使用12年。2.租賃載客汽車使用15年。3.小型教練載客汽車使用10年，中型教練載客汽車使用12年，大型教練載客汽車使用15年。4.公交客運(yùn)汽車使用13年。5.其他小、微型營(yíng)運(yùn)載客汽車使用10年，中型營(yíng)運(yùn)載客汽車使用12年，大型營(yíng)運(yùn)載客汽車使用15年。6.專用校車使用15年。7.大、中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車（大型轎車除外）使用20年。8.三輪汽車、裝用單缸發(fā)動(dòng)機(jī)的低速貨車使用9年，裝用多缸發(fā)動(dòng)機(jī)的低速貨車以及微型載貨汽車使用12年，危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車使用10年，其他載貨汽車（包括半掛牽引車和全掛牽引車）使用15年。9.有載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車使用15年，無載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車使用30年。10.全掛車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛車使用10年，集裝箱半掛車20年，其他半掛車使用15年。11.正三輪摩托車使用12年，其他摩托車使用13年。（三）安全性能標(biāo)準(zhǔn)車輛經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車有關(guān)要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。車輛的維修情況、安全技術(shù)檢驗(yàn)記錄等不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)檢測(cè)、評(píng)估無法通過修復(fù)達(dá)到安全行駛要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。（四）其他報(bào)廢情形1.因車輛損壞無法修復(fù)，發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤等關(guān)鍵零部件嚴(yán)重?fù)p壞，已無修復(fù)價(jià)值的。2.車型已淘汰，已無配件來源的。3.車輛長(zhǎng)期閑置，達(dá)到報(bào)廢年限且無使用價(jià)值的。4.經(jīng)人民法院宣告破產(chǎn)的企業(yè)，其注冊(cè)登記的車輛應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。5.其他符合國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的情形。三、報(bào)廢程序（一）申請(qǐng)報(bào)廢1.車主向車輛注冊(cè)登記地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，提交機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證。2.車主也可將報(bào)廢汽車交售給依法設(shè)立的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)，由回收拆解企業(yè)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)報(bào)廢申請(qǐng)手續(xù)。（二）車輛查驗(yàn)1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理報(bào)廢申請(qǐng)后，對(duì)車輛進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)車輛符合報(bào)廢條件。2.查驗(yàn)內(nèi)容包括車輛的品牌型號(hào)、車輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛外觀、車輛性能等。（三）報(bào)廢拆解1.經(jīng)查驗(yàn)符合報(bào)廢條件的車輛，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具《機(jī)動(dòng)車報(bào)廢證明》。2.車主憑《機(jī)動(dòng)車報(bào)廢證明》將報(bào)廢汽車交售給報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)。3.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)行拆解，拆解過程中應(yīng)做好記錄，包括拆解時(shí)間、拆解部位、拆解零部件等信息。（四）注銷登記1.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)將拆解后的報(bào)廢汽車按照規(guī)定進(jìn)行處理，包括對(duì)可回收利用的零部件進(jìn)行回收，對(duì)不可回收利用的零部件進(jìn)行無害化處理。2.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交車輛拆解證明等相關(guān)材料，公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)車輛進(jìn)行注銷登記，收回機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證。四、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)管理（一）企業(yè)資質(zhì)1.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢汽車回收拆解活動(dòng)。2.申請(qǐng)報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）具有企業(yè)法人資格。（2）具有符合國(guó)家規(guī)定的固定場(chǎng)所和必要的拆解設(shè)備、儲(chǔ)存場(chǎng)地。（3）具有專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。（4）具有健全的報(bào)廢汽車回收拆解管理制度，包括環(huán)保、安全、消防等方面的管理制度。（5）符合國(guó)家規(guī)定的其他條件。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)行拆解，不得擅自拆解、改裝報(bào)廢汽車。2.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢汽車回收拆解檔案，檔案內(nèi)容包括車輛來源、拆解過程、零部件回收利用情況等信息，檔案保存期限不得少于3年。3.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)拆解后的報(bào)廢汽車零部件進(jìn)行分類存放，對(duì)可回收利用的零部件進(jìn)行回收，對(duì)不可回收利用的零部件進(jìn)行無害化處理，不得出售報(bào)廢汽車整車、拼裝車及其“五大總成”。4.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、消防等法律法規(guī)，采取有效措施，防止環(huán)境污染和安全事故的發(fā)生。（三）監(jiān)督管理1.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，定期對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的報(bào)廢汽車回收拆解行為進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)依法予以處罰。3.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違反環(huán)保規(guī)定的企業(yè)依法予以處罰。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違反市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)定的企業(yè)依法予以處罰。五、報(bào)廢汽車回收利用（一）零部件回收利用1.鼓勵(lì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)對(duì)可回收利用的零部件進(jìn)行回收，提高零部件的再利用率。2.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立零部件回收利用臺(tái)賬，記錄零部件的回收來源、回收時(shí)間、回收數(shù)量、利用去向等信息。3.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)回收的零部件進(jìn)行檢測(cè)、修復(fù)和再制造，確保零部件的質(zhì)量和安全性能。（二）材料回收利用1.鼓勵(lì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)對(duì)報(bào)廢汽車的金屬材料、非金屬材料等進(jìn)行回收利用，減少資源浪費(fèi)。2.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立材料回收利用臺(tái)賬，記錄材料的回收來源、回收時(shí)間、回收數(shù)量、利用去向等信息。3.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)回收的材料進(jìn)行分類存放和處理，確保材料的質(zhì)量和安全性能。（三）資源綜合利用1.鼓勵(lì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)開展資源綜合利用，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染。2.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)行拆解和處理，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。3.支持報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)與其他企業(yè)開展合作，共同推進(jìn)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六、法律責(zé)任（一）對(duì)車主的處罰1.已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車達(dá)到國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車所有人逾期不辦理注銷登記的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公告該機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證作廢。2.機(jī)動(dòng)車所有人將達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車出售、贈(zèng)與或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給他人的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門沒收違法所得，處銷售金額等額的罰款。3.駕駛已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)駕駛?cè)颂幎僭陨隙г韵铝P款，并吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。（二）對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的處罰1.未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢汽車回收拆解活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門予以取締，沒收非法回收拆解的報(bào)廢汽車、“五大總成”和其他零部件，沒收違法所得；違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。2.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)未按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)行拆解，或者出售報(bào)廢汽車整車、拼裝車及其“五大總成”的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得在5萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)認(rèn)定證書。3.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定建立報(bào)廢汽車回收拆解檔案，或者未按照規(guī)定保存報(bào)廢汽車回收拆解檔案的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。4.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、消防等法律法規(guī)，造成環(huán)境污染、安全事故或者其他嚴(yán)重后果的，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）對(duì)其他單位和個(gè)人的處罰1.任何單位或者個(gè)人明知是報(bào)廢汽車而購(gòu)買、使用或者轉(zhuǎn)讓的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門沒收違法所得，并處違法所得等額的罰款。2.偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動(dòng)車，處十五日以下拘留，并處二千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑