常熟加氫站管理辦法總則目的為加強(qiáng)常熟加氫站的管理，規(guī)范加氫站的建設(shè)、運(yùn)營、安全等行為，確保加氫站安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于常熟市行政區(qū)域內(nèi)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、安全監(jiān)督管理等活動?；驹瓌t加氫站管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全的原則。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.加氫站規(guī)劃應(yīng)納入常熟市城市總體規(guī)劃和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與交通、能源等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。2.根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和交通流量等因素，合理布局加氫站，確保加氫站的服務(wù)半徑和服務(wù)能力滿足實(shí)際需求。建設(shè)審批1.加氫站建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可等。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行加氫站設(shè)計(jì)，并按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。3.加氫站建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.加氫站的選址應(yīng)符合國家和地方有關(guān)安全、環(huán)保等要求，遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、易燃易爆場所等。2.加氫站的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足氫氣儲存、加注、安全防護(hù)等要求，采用先進(jìn)、可靠的技術(shù)和設(shè)備。3.加氫站的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。運(yùn)營管理運(yùn)營資質(zhì)1.加氫站運(yùn)營單位應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證，并按照許可范圍從事經(jīng)營活動。2.運(yùn)營單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程等，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。氫氣供應(yīng)與銷售1.加氫站應(yīng)與具備資質(zhì)的氫氣生產(chǎn)企業(yè)簽訂氫氣供應(yīng)合同，確保氫氣質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.加氫站應(yīng)按照市場價(jià)格合理制定氫氣銷售價(jià)格，并明碼標(biāo)價(jià)。3.加氫站應(yīng)建立氫氣銷售臺賬，記錄氫氣銷售數(shù)量、價(jià)格、客戶信息等。設(shè)備管理1.加氫站應(yīng)建立設(shè)備管理制度，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢查檢測，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢查檢測應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并做好記錄。3.加氫站應(yīng)建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。安全管理1.加氫站應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理。2.加氫站應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。3.加氫站應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。環(huán)境保護(hù)1.加氫站應(yīng)遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施減少氫氣泄漏、噪聲、廢水等污染物排放。2.加氫站應(yīng)按照規(guī)定對廢水、廢氣、廢渣等進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。3.加氫站應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，定期向環(huán)保部門報(bào)告環(huán)境監(jiān)測情況。安全監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.常熟市相關(guān)職能部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對加氫站的安全監(jiān)督管理。2.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加氫站的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門履行加氫站安全監(jiān)管職責(zé)。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加氫站建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理。4.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加氫站特種設(shè)備安全、氫氣質(zhì)量等的監(jiān)督管理。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好加氫站的相關(guān)安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對加氫站進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括建設(shè)、運(yùn)營、安全、環(huán)保等方面。2.監(jiān)管部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令加氫站運(yùn)營單位限期整改；逾期未整改或整改不到位的，依法予以處罰。事故應(yīng)急處置1.加氫站發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)營單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。2.監(jiān)管部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)組織救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。3.事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見，總結(jié)事故教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。人員培訓(xùn)與考核培訓(xùn)要求1.加氫站運(yùn)營單位應(yīng)制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加安全、技術(shù)、操作等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加氫站操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。考核制度1.加氫站運(yùn)營單位應(yīng)建立員工考核制度，對員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、工作表現(xiàn)、安全操作等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果應(yīng)與員工的薪酬、晉升、獎勵(lì)等掛鉤，激勵(lì)員工積極學(xué)習(xí)，提高工作質(zhì)量和效率。3.加氫站運(yùn)營單位應(yīng)