民權(quán)縣公廁管理辦法總則目的與依據(jù)為加強民權(quán)縣公廁的管理，提高公廁的使用效率和服務(wù)質(zhì)量，為公眾提供清潔、衛(wèi)生、安全的如廁環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合民權(quán)縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于民權(quán)縣行政區(qū)域內(nèi)所有公廁的規(guī)劃、建設(shè)、維護、使用和管理活動。包括但不限于城市街道、公園、廣場、商場、車站、旅游景區(qū)等公共場所的公廁，以及機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部向社會開放的公廁。管理原則公廁管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、建管并重、衛(wèi)生環(huán)保、方便群眾的原則，實行專業(yè)化管理與社會參與相結(jié)合的模式。管理職責(zé)分工民權(quán)縣城市管理部門是公廁管理的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全縣公廁的管理工作。具體職責(zé)包括：制定公廁建設(shè)和管理的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；組織公廁的規(guī)劃編制和建設(shè)項目的實施；對公廁的日常管理工作進行監(jiān)督檢查和考核評價等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公廁的日常管理和維護工作，落實公廁管理的具體措施，確保公廁的正常使用和環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公廁管理的相關(guān)工作。例如，衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)公廁衛(wèi)生防疫的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)公廁的規(guī)劃選址和用地保障；財政部門負(fù)責(zé)公廁建設(shè)和管理資金的保障等。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制民權(quán)縣城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源和規(guī)劃等部門，根據(jù)城市發(fā)展需求和人口分布狀況，編制公廁專項規(guī)劃，明確公廁的布局、數(shù)量、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。公廁專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，并與其他基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接。在編制公廁專項規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)充分考慮不同區(qū)域的功能特點和使用需求，合理布局公廁，確保公廁的服務(wù)半徑符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，在商業(yè)中心、交通樞紐、旅游景區(qū)等人員密集區(qū)域，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加公廁的數(shù)量和密度；在新建住宅小區(qū)、大型公共建筑等項目中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)公廁。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公廁的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足衛(wèi)生、安全、環(huán)保、舒適等要求。公廁的設(shè)計應(yīng)當(dāng)充分考慮人性化因素，合理設(shè)置男女廁位比例、無障礙設(shè)施、通風(fēng)采光等，提高公廁的使用便利性和舒適性。公廁的建設(shè)應(yīng)當(dāng)選用環(huán)保、耐用、易清潔的建筑材料和設(shè)備，確保公廁的質(zhì)量和使用壽命。同時，應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，提高公廁的智能化、自動化水平，降低運營成本和管理難度。配套建設(shè)新建、改建、擴建工程項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)公廁，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。配套建設(shè)的公廁應(yīng)當(dāng)符合公廁專項規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得擅自減少規(guī)模或降低標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證時，應(yīng)當(dāng)將公廁配套建設(shè)方案作為申報材料之一，經(jīng)相關(guān)部門審核同意后方可實施。配套建設(shè)的公廁建成后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗收合格方可投入使用。社會力量參與建設(shè)鼓勵社會力量通過投資建設(shè)、合作建設(shè)等方式參與公廁建設(shè)。對于社會力量投資建設(shè)的公廁，政府可以給予一定的政策支持和資金補貼。社會力量建設(shè)的公廁應(yīng)當(dāng)符合公廁專項規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并按照規(guī)定納入統(tǒng)一管理。維護與管理日常保潔公廁的日常保潔工作應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)，按照規(guī)定的保潔標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程進行操作。保潔人員應(yīng)當(dāng)定期對公廁進行清掃、沖洗、消毒等工作，保持公廁內(nèi)部地面、墻面、便器等設(shè)施設(shè)備的清潔衛(wèi)生，無明顯異味、無污垢、無積水。公廁的保潔頻次應(yīng)當(dāng)根據(jù)公廁的使用人流量和實際情況合理確定。在人員密集區(qū)域和高峰時段，應(yīng)當(dāng)增加保潔頻次，確保公廁始終保持良好的衛(wèi)生狀況。同時，保潔人員應(yīng)當(dāng)及時清理公廁內(nèi)的垃圾和廢棄物，保持公廁周邊環(huán)境整潔。設(shè)施維護公廁的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備的正常運行和完好無損。對于損壞的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時進行維修或更換，不得拖延。公廁的管理單位應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備維護檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的維修、更換情況，為設(shè)施設(shè)備的管理和更新提供依據(jù)。同時，應(yīng)當(dāng)加強對公廁設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期進行安全檢查，確保設(shè)施設(shè)備的使用安全。衛(wèi)生防疫公廁的衛(wèi)生防疫工作應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生健康部門的相關(guān)要求進行落實。公廁內(nèi)應(yīng)當(dāng)定期進行消毒、除臭等處理，預(yù)防和控制傳染病的傳播。消毒藥品的使用應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保消毒效果和人體健康安全。公廁的管理單位應(yīng)當(dāng)加強對保潔人員的衛(wèi)生防疫知識培訓(xùn)，提高保潔人員的衛(wèi)生防疫意識和操作技能。同時，應(yīng)當(dāng)在公廁內(nèi)設(shè)置明顯的衛(wèi)生防疫宣傳標(biāo)識，引導(dǎo)公眾正確使用公廁，共同維護公廁的衛(wèi)生環(huán)境。開放時間公廁應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的開放時間進行開放，不得擅自關(guān)閉或縮短開放時間。因特殊原因需要臨時關(guān)閉公廁的，應(yīng)當(dāng)提前向社會公告，并采取必要的臨時替代措施，確保公眾的如廁需求得到滿足。在重大活動、節(jié)假日等特殊時期，公廁的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況適當(dāng)延長開放時間或增加臨時公廁，以滿足公眾的使用需求。監(jiān)督檢查民權(quán)縣城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全公廁監(jiān)督檢查機制，定期對公廁的管理情況進行檢查和考核。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括公廁的衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運行情況、開放時間等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書，要求管理單位限期整改。對整改不力或拒不整改的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。同時，應(yīng)當(dāng)建立公廁管理投訴舉報制度，接受公眾的監(jiān)督和投訴，及時處理公眾反映的問題。使用與服務(wù)使用規(guī)范公眾在使用公廁時，應(yīng)當(dāng)自覺遵守公廁的使用規(guī)定，愛護公廁的設(shè)施設(shè)備，保持公廁的衛(wèi)生環(huán)境。不得在公廁內(nèi)亂涂亂畫、隨地吐痰、亂扔垃圾等，不得損壞公廁的設(shè)施設(shè)備。對于違反公廁使用規(guī)定的行為，公廁管理單位有權(quán)進行勸阻和制止；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法追究其法律責(zé)任。服務(wù)承諾公廁的管理單位應(yīng)當(dāng)向社會公開服務(wù)承諾，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和投訴渠道等，接受公眾的監(jiān)督。服務(wù)承諾應(yīng)當(dāng)包括公廁的開放時間、衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備維護等方面的內(nèi)容。公廁的管理單位應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，積極回應(yīng)公眾的需求和建議，為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的如廁服務(wù)。特殊人群服務(wù)公廁應(yīng)當(dāng)為老年人、殘疾人、兒童等特殊人群提供必要的便利設(shè)施和服務(wù)。例如，設(shè)置無障礙通道、無障礙廁位、嬰兒護理臺等設(shè)施，方便特殊人群使用公廁。公廁的管理單位應(yīng)當(dāng)加強對特殊人群的關(guān)愛和服務(wù)，為特殊人群提供必要的幫助和支持。例如，在公廁內(nèi)設(shè)置明顯的引導(dǎo)標(biāo)識，方便特殊人群找到公廁；為行動不便的老年人和殘疾人提供必要的協(xié)助等。經(jīng)費保障資金來源公廁的建設(shè)、維護和管理所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入政府財政預(yù)算，由財政部門予以保障。同時，鼓勵通過多種渠道籌集資金，如社會捐贈、廣告收入等，用于公廁的建設(shè)和管理。對于社會力量投資建設(shè)和管理的公廁，政府可以根據(jù)實際情況給予一定的資金補貼，以鼓勵社會力量參與公廁建設(shè)和管理。資金使用管理公廁建設(shè)和管理資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照規(guī)定的用途和程序使用。財政部門應(yīng)當(dāng)加強對公廁建設(shè)和管理資金的監(jiān)督管理，確保資金使用的安全、合理、有效。公廁的管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，加強對公廁建設(shè)和管理資金的核算和管理，定期向財政部門和城市管理部門報送資金使用情況報表。獎勵與處罰獎勵措施對于在公廁管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，政府可以給予表彰和獎勵。表彰和獎勵的形式包括頒發(fā)榮譽證書、獎金、獎牌等。對積極參與公廁建設(shè)和管理的社會力量，政府可以給予一定的政策優(yōu)惠和資金支持，如稅收減免、財政補貼等。處罰規(guī)定對于違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定予以處罰。具體處罰措施包括責(zé)令限期改正、罰款、吊銷相關(guān)許可證等。建設(shè)單位未按照規(guī)定配套建設(shè)公廁或擅自減少規(guī)模、降低標(biāo)準(zhǔn)的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。公廁管理單位未按照規(guī)定進行保潔、維護和管理，導(dǎo)致公廁衛(wèi)生狀