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文檔簡介
村級組織員管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強村級組織員隊伍建設,規(guī)范村級組織員管理,充分發(fā)揮村級組織員在農村基層黨組織建設中的重要作用,根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨農村基層組織工作條例》等相關法律法規(guī)和黨內規(guī)定,結合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)所有村級組織員的選拔、任用、培訓、考核、監(jiān)督等管理活動?;驹瓌t1.黨管干部原則:村級組織員隊伍建設必須堅持黨的領導,確保黨對村級組織員的絕對領導權。2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t:選拔任用村級組織員要注重品德修養(yǎng)和工作能力,優(yōu)先選拔政治素質高、工作責任心強、群眾基礎好的人員。3.注重實績、群眾公認原則:以工作實績?yōu)橹匾罁?jù),充分聽取群眾意見,確保村級組織員得到群眾的認可和支持。4.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則:通過公開選拔、競爭上崗等方式,選拔優(yōu)秀人才進入村級組織員隊伍,營造公平競爭的良好環(huán)境。5.嚴格管理、激勵保障原則:加強對村級組織員的日常管理和監(jiān)督,建立健全激勵保障機制,充分調動村級組織員的工作積極性和主動性。選拔任用任職條件1.政治素質:具有堅定的政治立場,擁護黨的路線方針政策,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2.學歷能力:一般應具有大專及以上學歷,具備一定的組織協(xié)調能力、文字寫作能力和溝通交流能力,能夠熟練運用現(xiàn)代信息技術開展工作。3.工作經驗:具有兩年以上農村工作經驗或相關工作經歷,熟悉農村基層黨組織建設和農村工作實際。4.品德作風:品德高尚,作風正派,廉潔奉公,能夠密切聯(lián)系群眾,自覺接受群眾監(jiān)督。5.身體健康:能夠適應農村工作的需要,具備正常履行職責的身體條件。選拔程序1.發(fā)布公告:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作需要,發(fā)布村級組織員選拔公告,明確選拔職位、任職條件、選拔程序等相關事項。2.報名推薦:符合條件的人員可通過個人報名、組織推薦等方式參加選拔。報名人員需填寫《村級組織員報名表》,并提交相關證明材料。3.資格審查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對報名人員進行資格審查,確定參加筆試、面試的人員名單。4.筆試面試:組織參加資格審查合格的人員進行筆試和面試。筆試主要測試政治理論、農村工作知識等內容;面試主要考察應試者的綜合素質、工作能力和應變能力等。5.考察公示:根據(jù)筆試、面試成績,按照一定比例確定考察對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對考察對象進行全面考察,重點考察其政治素質、工作能力、品德作風等方面的情況??疾旌细竦娜藛T進行公示,公示期為[X]個工作日。6.任用上崗:公示無異議后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定任用人員,并辦理相關任職手續(xù)。村級組織員實行聘任制,聘期為[X]年。工作職責黨建工作指導1.指導村黨組織落實“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活制度,提高黨內組織生活質量。2.協(xié)助村黨組織做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務工作,指導村黨組織做好入黨積極分子培養(yǎng)考察和黨員發(fā)展工作,組織開展黨員教育培訓活動,加強黨員日常管理,關心關愛困難黨員。3.指導村黨組織加強班子建設,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好村黨組織換屆選舉工作,指導村黨組織開展民主評議黨員、民主生活會等工作,提高村黨組織班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政策宣傳貫徹1.向村干部和黨員群眾宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級黨委政府的決策部署,提高黨員群眾的政策知曉率和執(zhí)行率。2.協(xié)助村黨組織做好農村各項政策的貫徹落實工作,推動農村經濟社會發(fā)展。村情民意收集1.經常深入群眾,了解群眾的生產生活情況和思想動態(tài),及時收集群眾的意見和建議。2.對收集到的村情民意進行分析研究,及時向村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋,為決策提供參考依據(jù)。矛盾糾紛化解1.協(xié)助村黨組織做好矛盾糾紛排查化解工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩(wěn)定。2.對重大矛盾糾紛和突發(fā)事件,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告,并協(xié)助做好相關處置工作。其他工作1.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委交辦的其他臨時性工作任務。2.協(xié)助做好村級各類檔案資料的整理歸檔工作。教育培訓培訓目標通過教育培訓,使村級組織員掌握黨的基本理論、基本知識和基本技能,提高政治素質、業(yè)務能力和工作水平,成為農村基層黨組織建設的行家里手。培訓內容1.政治理論:深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨的路線方針政策,提高政治理論水平。2.黨建業(yè)務:學習農村基層黨組織建設的相關知識,掌握黨員發(fā)展、教育、管理和服務等工作流程和方法。3.農村工作知識:了解農村經濟社會發(fā)展形勢,學習農村政策法規(guī)、農業(yè)農村工作實務等知識,提高服務農村發(fā)展的能力。4.實用技能:學習現(xiàn)代信息技術、公文寫作、溝通協(xié)調等實用技能,提高工作效率和質量。培訓方式1.集中培訓:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期組織村級組織員參加集中培訓,邀請專家學者、黨校教師等進行授課。2.專題培訓:根據(jù)工作需要,針對特定主題組織專題培訓,如黨員發(fā)展工作培訓、農村政策法規(guī)培訓等。3.實地觀摩:組織村級組織員到先進村黨組織進行實地觀摩學習,借鑒先進經驗和做法。4.網(wǎng)絡培訓:利用遠程教育、網(wǎng)絡平臺等開展在線學習培訓,方便村級組織員隨時隨地學習。培訓考核建立村級組織員培訓考核制度,對培訓效果進行考核評估??己藘热莅▽W習態(tài)度、學習成績、實際工作能力等方面。考核結果作為村級組織員評先評優(yōu)、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)??己嗽u價考核原則1.客觀公正原則:考核評價要以事實為依據(jù),全面、客觀、公正地評價村級組織員的工作表現(xiàn)。2.注重實績原則:把工作實績作為考核評價的重點,突出對村級組織員在黨建工作、農村發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面工作成效的考核。3.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,廣泛聽取群眾意見,考核評價過程和結果要公開透明??己藘热?.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能:主要考核組織協(xié)調能力、文字寫作能力、溝通交流能力、業(yè)務水平等方面的情況。3.勤:主要考核工作態(tài)度、工作作風、工作紀律等方面的表現(xiàn)。4.績:主要考核在黨建工作、農村發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面取得的工作成績。5.廉:主要考核廉潔自律情況??己朔绞?.年度考核:每年年底,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對村級組織員進行年度考核。村級組織員要撰寫年度工作總結,填寫《村級組織員年度考核登記表》??己瞬扇€人述職、民主測評、個別談話、查閱資料等方式進行。2.平時考核:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立村級組織員平時考核制度,對村級組織員的日常工作表現(xiàn)進行跟蹤考核。平時考核可采取工作匯報、實地檢查、群眾評價等方式進行??己私Y果運用1.評先評優(yōu):根據(jù)考核結果,評選優(yōu)秀村級組織員,給予表彰獎勵。2.績效獎勵:與村級組織員的績效工資掛鉤,根據(jù)考核結果發(fā)放績效獎金。3.續(xù)聘解聘:考核結果作為村級組織員續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的村級組織員,在聘期屆滿時優(yōu)先續(xù)聘;對考核不稱職的村級組織員,予以解聘。監(jiān)督管理日常管理1.工作制度:建立健全村級組織員工作制度,明確工作職責、工作流程、工作紀律等要求,確保村級組織員規(guī)范有序開展工作。2.工作臺賬:建立村級組織員工作臺賬,對村級組織員的工作情況進行詳細記錄,包括工作任務完成情況、存在問題及解決措施等。3.定期匯報:村級組織員定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報工作進展情況,及時反映工作中存在的問題和困難。紀律要求1.政治紀律:嚴格遵守黨的政治紀律,自覺維護黨的團結統(tǒng)一,不得發(fā)表與黨的路線方針政策相悖的言論。2.工作紀律:嚴格遵守工作紀律,按時上下班,不得擅自離崗、脫崗。認真履行工作職責,不得敷衍塞責、推諉扯皮。3.廉潔紀律:嚴格遵守廉潔紀律,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,不得利用職務之便謀取私利。違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的村級組織員,視情節(jié)輕重,給予批評教育、誡勉談話、解聘等處理;構成違紀違法的,依法依規(guī)追究相應責任。激勵保障待遇保障1.薪酬待遇:合理確定村級組織員的薪酬待遇,由基本工資、績效工資等組成?;竟べY根據(jù)當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平和工作實際確定,績效工資根據(jù)考核結果發(fā)放。2.福利待遇:按照有關規(guī)定,為村級組織員辦理社會保險、住房公積金等福利待遇。職業(yè)發(fā)展1.晉升渠道:建立村級組織員晉升機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀、工作成績突出的村級組織員,在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部、事業(yè)編制人員時,同等條件下優(yōu)先考慮。2.培訓深造:為村級組織員提供更多的培訓深造機會,
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