武侯報廢車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)武侯區(qū)報廢車管理，規(guī)范報廢車回收、拆解及處理等活動，保障道路交通安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《報廢機(jī)動車回收管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合武侯區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于武侯區(qū)內(nèi)報廢車的回收、拆解、處理以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。本辦法所稱報廢車，是指達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗不符合國家機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件或者國家機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。管理部門職責(zé)武侯區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)報廢車回收拆解企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理，指導(dǎo)報廢車回收拆解行業(yè)發(fā)展。武侯區(qū)公安局交通管理部門負(fù)責(zé)對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車辦理注銷登記，查處駕駛報廢車上路行駛等違法行為。武侯區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對報廢車拆解過程中的環(huán)境污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理，確保拆解活動符合環(huán)保要求。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好報廢車管理工作。報廢車回收管理回收企業(yè)資質(zhì)從事報廢車回收業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有企業(yè)法人資格；具有符合環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的存儲、拆解場地，拆解設(shè)備、設(shè)施以及拆解操作規(guī)范；具有與報廢機(jī)動車拆解活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向武侯區(qū)交通運(yùn)輸局提出申請，經(jīng)審核符合條件并取得《報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書》后，方可從事報廢車回收業(yè)務(wù)?；厥粘绦驒C(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)在機(jī)動車達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)后，及時將報廢車交售給具有資質(zhì)的回收企業(yè)?；厥掌髽I(yè)在回收報廢車時，應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車所有人的身份證明、機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證進(jìn)行查驗，并與公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行信息核對。核對無誤后，回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)向機(jī)動車所有人出具《報廢機(jī)動車回收證明》，并在規(guī)定時間內(nèi)將報廢車相關(guān)信息錄入全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在回收報廢車后，及時對車輛進(jìn)行拍照、登記，并按照規(guī)定對車輛進(jìn)行拆解。拆解的報廢車“五大總成”（發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架）應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。禁止行為任何單位和個人不得買賣或者偽造、變造《報廢機(jī)動車回收證明》。回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣疑似贓物或者來源不明的機(jī)動車。禁止將報廢車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢機(jī)動車回收企業(yè)拆解的單位或者個人。報廢車拆解管理拆解企業(yè)要求拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行報廢車拆解作業(yè)，確保拆解過程安全、環(huán)保。拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全報廢車拆解檔案管理制度，對每一輛報廢車的拆解過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括車輛信息、拆解時間、拆解人員、拆解零部件處理情況等。拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的污染防治設(shè)施和設(shè)備，對拆解過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等進(jìn)行有效處理，防止環(huán)境污染。拆解流程規(guī)范拆解企業(yè)在拆解報廢車時，應(yīng)當(dāng)按照先拆除易燃易爆物品、再拆除可再利用零部件、最后拆解“五大總成”的順序進(jìn)行作業(yè)。拆解過程中，應(yīng)當(dāng)對可再利用零部件進(jìn)行分類存放、標(biāo)識，并進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用要求。拆解后的“五大總成”等主要零部件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行破壞性處理，防止其再次流入市場。安全管理拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和消防器材，確保拆解作業(yè)場所的安全。報廢車處理管理零部件再利用拆解企業(yè)對拆解下來的可再利用零部件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、檢測、修復(fù)等處理，使其達(dá)到再利用標(biāo)準(zhǔn)。可再利用零部件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“報廢機(jī)動車回用件”字樣，并建立回用件銷售臺賬，記錄回用件的銷售信息，包括購買方、銷售時間、銷售價格等。回用件的銷售應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得銷售給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。廢棄物處理拆解企業(yè)對拆解過程中產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。廢棄物包括廢油、廢水、廢氣、廢渣等，應(yīng)當(dāng)分類收集、存放，并交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄物處理臺賬，記錄廢棄物的產(chǎn)生量、處理量、處理方式等信息。信息管理拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報廢車處理信息管理系統(tǒng)，實(shí)時記錄報廢車的拆解、處理情況，并與相關(guān)部門進(jìn)行信息共享。相關(guān)部門可以通過信息管理系統(tǒng)對報廢車的處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查部門聯(lián)合檢查武侯區(qū)交通運(yùn)輸局、公安局交通管理部門、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期對報廢車回收、拆解、處理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、回收拆解程序、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令企業(yè)整改；對違反法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。社會監(jiān)督任何單位和個人有權(quán)對報廢車回收、拆解、處理過程中的違法行為進(jìn)行舉報。相關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。對舉報屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵。信用管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立報廢車回收、拆解、處理企業(yè)信用檔案，對企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行信用評價。對信用良好的企業(yè)，給予一定的政策支持和獎勵；對信用不良的企業(yè)，依法予以懲戒，并將其列入失信名單。法律責(zé)任回收企業(yè)責(zé)任回收企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由武侯區(qū)交通運(yùn)輸局責(zé)令改正，并處以相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書》：未按照規(guī)定程序回收報廢車的；買賣或者偽造、變造《報廢機(jī)動車回收證明》的；拆解、改裝、拼裝、倒賣疑似贓物或者來源不明的機(jī)動車的；將報廢車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢機(jī)動車回收企業(yè)拆解的單位或者個人的。拆解企業(yè)責(zé)任拆解企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書：未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行報廢車拆解作業(yè)的；未建立健全報廢車拆解檔案管理制度的；未配備必要的污染防治設(shè)施和設(shè)備，造成環(huán)境污染的；未對拆解后的“五大總成”等主要零部件進(jìn)行破壞性處理的。其他單位和個人責(zé)任任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，買賣或者偽造、變造《報廢機(jī)動車回收證明》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的