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文檔簡介

政府智囊團(tuán)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)政府智囊團(tuán)的規(guī)范化管理,充分發(fā)揮智囊團(tuán)在政府決策過程中的智力支持作用,提高決策的科學(xué)性、民主性和合法性,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于政府智囊團(tuán)的組建、運(yùn)行、管理和監(jiān)督等活動(dòng)。(三)基本原則1.科學(xué)性原則:智囊團(tuán)的工作應(yīng)基于科學(xué)的理論、方法和數(shù)據(jù),為政府決策提供客觀、準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。2.民主性原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取各方意見,鼓勵(lì)智囊團(tuán)成員積極參與決策過程,確保決策反映民意。3.獨(dú)立性原則:智囊團(tuán)應(yīng)保持相對獨(dú)立,不受行政干預(yù)和利益集團(tuán)的影響,能夠獨(dú)立開展研究和提出建議。4.實(shí)效性原則:注重研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,為政府決策提供切實(shí)可行的解決方案,提高決策的實(shí)施效果。二、智囊團(tuán)的組建(一)成員構(gòu)成1.專家學(xué)者:包括各領(lǐng)域的知名學(xué)者、教授,具有深厚的學(xué)術(shù)造詣和豐富的理論知識(shí)。2.行業(yè)精英:來自不同行業(yè)的企業(yè)高管、技術(shù)專家等,熟悉行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和實(shí)際情況。3.政府官員:具有豐富行政管理經(jīng)驗(yàn)的退休或在職政府官員,能夠從政府角度提供政策建議。4.其他專業(yè)人士:如法律專家、經(jīng)濟(jì)分析師、社會(huì)學(xué)家等,為決策提供多學(xué)科的專業(yè)支持。(二)選拔標(biāo)準(zhǔn)1.專業(yè)能力:具備相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和技能,在本領(lǐng)域有較高的知名度和影響力。2.研究能力:具有較強(qiáng)的研究分析能力,能夠深入研究問題,提出獨(dú)到的見解和解決方案。3.溝通能力:能夠與政府部門、其他成員有效溝通,清晰表達(dá)自己的觀點(diǎn)和建議。4.職業(yè)道德:遵守職業(yè)道德規(guī)范,保守政府機(jī)密,客觀公正地提供咨詢服務(wù)。(三)選拔程序1.推薦:由政府部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等推薦候選人。2.審核:對推薦的候選人進(jìn)行資格審核,審查其專業(yè)背景、工作經(jīng)歷、研究成果等。3.面試:組織面試,了解候選人的綜合素質(zhì)、溝通能力和對智囊團(tuán)工作的認(rèn)識(shí)。4.聘任:根據(jù)審核和面試結(jié)果,確定聘任人員名單,由政府頒發(fā)聘書。三、智囊團(tuán)的運(yùn)行(一)工作機(jī)制1.項(xiàng)目制:根據(jù)政府決策需求,設(shè)立具體的研究項(xiàng)目,由智囊團(tuán)成員組成項(xiàng)目組開展研究。2.定期研討:定期組織智囊團(tuán)成員進(jìn)行研討,交流研究成果和工作經(jīng)驗(yàn),共同探討重大問題。3.信息共享:建立信息共享平臺(tái),及時(shí)發(fā)布政策動(dòng)態(tài)、研究資料等信息,為智囊團(tuán)成員提供工作便利。(二)研究流程1.問題提出:由政府部門提出需要研究的問題或決策事項(xiàng)。2.方案設(shè)計(jì):智囊團(tuán)成員根據(jù)問題,制定研究方案,明確研究方法、步驟和時(shí)間安排。3.資料收集:通過文獻(xiàn)研究、實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式收集相關(guān)資料。4.分析研究:運(yùn)用科學(xué)的方法對收集的資料進(jìn)行分析研究,提出觀點(diǎn)和建議。5.報(bào)告撰寫:根據(jù)分析研究結(jié)果,撰寫研究報(bào)告,提出具體的政策建議和決策方案。6.成果匯報(bào):向政府部門匯報(bào)研究成果,接受政府部門的咨詢和指導(dǎo)。(三)溝通協(xié)調(diào)1.與政府部門的溝通:建立定期溝通機(jī)制,及時(shí)了解政府部門的決策需求和意見反饋,確保研究成果符合政府要求。2.與其他智囊團(tuán)的合作:加強(qiáng)與其他智囊團(tuán)的交流與合作,共同開展研究項(xiàng)目,分享研究資源和經(jīng)驗(yàn)。3.與社會(huì)各界的聯(lián)系:廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議,拓寬研究視野,提高研究成果的科學(xué)性和實(shí)用性。四、智囊團(tuán)的管理(一)組織管理1.設(shè)立管理機(jī)構(gòu):成立政府智囊團(tuán)管理辦公室,負(fù)責(zé)智囊團(tuán)的日常管理工作。2.明確職責(zé)分工:管理辦公室負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、組織活動(dòng)、協(xié)調(diào)關(guān)系、監(jiān)督考核等工作;智囊團(tuán)成員負(fù)責(zé)具體的研究工作。(二)人員管理1.培訓(xùn)與發(fā)展:定期組織智囊團(tuán)成員參加培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)和研究能力;鼓勵(lì)成員開展學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。2.考核評價(jià):建立科學(xué)的考核評價(jià)體系,對智囊團(tuán)成員的工作表現(xiàn)、研究成果等進(jìn)行考核評價(jià),考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。3.獎(jiǎng)懲機(jī)制:對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、研究成果突出的成員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對違反規(guī)定、工作不力的成員進(jìn)行批評教育或解聘。(三)經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)來源:政府智囊團(tuán)的經(jīng)費(fèi)主要來源于政府財(cái)政撥款、項(xiàng)目資助、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.經(jīng)費(fèi)使用:嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和規(guī)定,合理使用經(jīng)費(fèi),確保經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合理性和效益性。經(jīng)費(fèi)主要用于研究項(xiàng)目開展、資料收集、調(diào)研考察、專家咨詢、會(huì)議組織等方面。3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督:建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)??顚S?,防止經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)和濫用。五、智囊團(tuán)的監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督制度:制定內(nèi)部監(jiān)督制度,明確監(jiān)督的內(nèi)容、方式和程序,確保智囊團(tuán)的工作符合規(guī)定要求。2.定期檢查:定期對智囊團(tuán)的工作進(jìn)行檢查,包括研究項(xiàng)目進(jìn)展情況、研究成果質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用情況等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.成員自律:加強(qiáng)智囊團(tuán)成員的自律意識(shí),要求成員自覺遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,保證研究工作的公正性和客觀性。(二)外部監(jiān)督1.接受政府部門監(jiān)督:主動(dòng)接受政府部門的監(jiān)督檢查,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況和研究成果,認(rèn)真聽取政府部門的意見和建議。2.接受社會(huì)監(jiān)督:通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,向社會(huì)公開智囊團(tuán)的工作情況和研究成果,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和評價(jià)。3.建立投訴舉報(bào)機(jī)制:設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,

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