旅客攜帶物管理辦法一、總則（一）目的為加強對旅客攜帶物的管理，規(guī)范旅客攜帶物品的行為，保障旅客合法權益，維護國家利益和社會公共秩序，根據相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于所有進出境的旅客以及通過其他交通方式攜帶物品的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據國家法律法規(guī)對旅客攜帶物進行管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.風險防控原則：對旅客攜帶物進行風險評估，實施分類管理，有效防控各類風險。3.便民高效原則：在確保管理到位的前提下，盡可能為旅客提供便利，提高通關效率。二、旅客攜帶物的范圍（一）行李物品1.隨身攜帶的衣物、個人護理用品、小型電子設備等。2.托運行李中的各類物品，包括但不限于衣物、書籍、電子產品、食品等。（二）特殊物品1.貨幣、有價證券、珠寶首飾、文物等貴重物品。2.動植物及其產品，包括種子、苗木、水果、肉類、奶制品等。3.微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等生物制品。4.藥品、醫(yī)療器械等。5.無線電收發(fā)信機、通信保密機等無線電設備。6.國家禁止或者限制進出境的其他物品。三、申報與查驗（一）申報要求1.旅客應當如實填寫《旅客攜帶物申報單》，詳細申報所攜帶的物品名稱、數(shù)量、價值、來源、用途等信息。2.對于應當申報而未申報或者申報不實的物品，海關有權依法進行處理。（二）查驗方式1.海關可以通過人工查驗、機器檢查、風險布控等方式對旅客攜帶物進行查驗。2.旅客應當配合海關的查驗工作，按照要求出示相關證件、打開行李物品接受檢查。四、動植物及其產品管理（一）檢疫要求1.旅客攜帶動植物及其產品進境的，應當向海關申報，并接受海關檢疫。2.屬于國家規(guī)定禁止進境的動植物及其產品，海關不予放行，作退回或者銷毀處理。3.屬于國家規(guī)定限制進境的動植物及其產品，旅客應當提供國家有關部門出具的檢疫證書，經海關查驗合格后方可放行。（二）禁止攜帶的動植物及其產品1.動物：包括所有哺乳動物、鳥類、兩棲動物、爬行動物、魚類、昆蟲等。2.動物產品：包括肉類、奶制品、蛋類、動物油脂、動物毛發(fā)、動物皮革等。3.植物：包括所有種子、苗木、水果、蔬菜、花卉等。4.植物產品：包括木材、竹材、藤材、草制品、中藥材等。五、食品管理（一）一般規(guī)定1.旅客攜帶食品進境的，應當向海關申報，并接受海關查驗。2.禁止攜帶國家禁止進境的食品，如疫區(qū)的動植物及其產品、未經檢疫的肉類、奶制品等。（二）特殊規(guī)定1.對于一些特殊食品，如保健食品、新資源食品等，旅客應當提供相關證明文件，經海關查驗合格后方可放行。2.旅客攜帶的食品應當符合中國食品安全國家標準，不得攜帶超過保質期、變質、污染等不符合食品安全要求的食品。六、藥品管理（一）申報要求1.旅客攜帶藥品進境的，應當向海關申報，并如實填寫《旅客攜帶物申報單》。2.對于國家規(guī)定管制的藥品，旅客應當提供國家有關部門出具的合法證明文件，經海關查驗合格后方可放行。（二）限制規(guī)定1.個人自用合理數(shù)量的藥品，一般按照以下標準掌握：普通藥品：每種藥品限帶3個月用量。精神藥品、麻醉藥品：按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，一般不予放行。2.禁止攜帶未經國家藥品監(jiān)督管理部門批準的藥品進境，包括但不限于原料藥、制劑、保健品等。七、貨幣與有價證券管理（一）申報要求1.旅客攜帶人民幣進出境，限額為20000元；超過限額的，應當向海關書面申報。2.旅客攜帶外幣現(xiàn)鈔進出境，等值5000美元以上的，應當向海關書面申報。（二）限制規(guī)定1.禁止攜帶偽造、變造的貨幣及有價證券進出境。2.旅客攜帶的貨幣及有價證券應當來源合法，不得用于非法活動。八、文物管理（一）申報要求1.旅客攜帶文物進境的，應當向海關申報，并提交文物出境許可證或者其他合法證明文件。2.對于國家禁止出境的文物，海關不予放行。（二）鑒定與處理1.海關可以對旅客攜帶的文物進行鑒定，對于無法提供合法證明文件或者經鑒定屬于國家禁止出境文物的，海關將依法予以扣留，并移交文物行政管理部門處理。2.文物行政管理部門應當自收到海關移交的文物之日起30個工作日內作出處理決定，并將處理結果通知海關。九、知識產權保護（一）申報要求1.旅客攜帶含有知識產權的物品進境的，應當向海關申報，并提交相關知識產權證明文件。2.海關對旅客攜帶的物品進行查驗時，發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯知識產權的，將依法進行處理。（二）侵權處理1.海關發(fā)現(xiàn)旅客攜帶的物品涉嫌侵犯知識產權的，將立即停止其通關，并通知知識產權權利人或者其代理人。2.知識產權權利人或者其代理人應當自收到海關通知之日起3個工作日內提出申請，并提交相關證明文件。3.海關經調查核實后，認為旅客攜帶的物品侵犯知識產權的，將依法予以沒收，并可以處以罰款。十、法律責任（一）違反申報規(guī)定的責任1.旅客違反本辦法規(guī)定，應當申報而未申報或者申報不實的，海關將依法予以警告，可以并處物品價值20%以下罰款，但最高罰款額不得超過5000元。2.故意瞞報、偽報的，海關將依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）違反物品管理規(guī)定的責任1.旅客攜帶禁止進境的物品進境的，海關將依法予以沒收或者責令退回。2.旅客攜帶限制進境的物品進境，未按照規(guī)定提供相關證明文件的，海關將依法予以扣留，并可以處以罰款。3.旅客攜帶的物品