施工前準(zhǔn)備管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在規(guī)范施工前準(zhǔn)備工作流程，確保施工活動(dòng)順利開展，保障工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，有效控制成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類建設(shè)工程項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段的管理工作。（三）引用文件1.《中華人民共和國建筑法》2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》4.相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（四）術(shù)語和定義1.施工前準(zhǔn)備：指從項(xiàng)目立項(xiàng)至正式開工建設(shè)前，為確保施工順利進(jìn)行而開展的各項(xiàng)籌備工作，包括技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備等。2.技術(shù)交底：將施工技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝等向施工人員進(jìn)行詳細(xì)說明的過程。3.施工組織設(shè)計(jì)：對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的全面性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。二、施工技術(shù)準(zhǔn)備（一）施工圖紙會(huì)審1.收到施工圖紙后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員（包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)檢員、安全員、造價(jià)員等）進(jìn)行圖紙會(huì)審。2.會(huì)審人員應(yīng)認(rèn)真熟悉圖紙，對(duì)圖紙中存在的問題、矛盾及不符合規(guī)范之處進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.在會(huì)審會(huì)議上，各方應(yīng)充分發(fā)表意見，形成圖紙會(huì)審紀(jì)要。圖紙會(huì)審紀(jì)要應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位簽字蓋章確認(rèn)，作為施工圖紙的補(bǔ)充文件。（二）施工組織設(shè)計(jì)編制與審批1.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)工程特點(diǎn)、施工要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制施工組織設(shè)計(jì)。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施、資源配置計(jì)劃等內(nèi)容。3.施工組織設(shè)計(jì)編制完成后，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行審批。一般工程的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)；規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的工程，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)總工程師批準(zhǔn)。（三）施工方案制定1.針對(duì)工程中的關(guān)鍵部位、特殊過程和難點(diǎn)問題，應(yīng)單獨(dú)編制施工方案。施工方案應(yīng)包括施工方法、工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.施工方案編制完成后，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修改完善，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。（四）技術(shù)交底1.工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行全面的技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)包括工程概況、施工特點(diǎn)、施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。2.施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)技術(shù)交底內(nèi)容，向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的分項(xiàng)工程技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。三、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備（一）施工場(chǎng)地平整1.根據(jù)施工總平面布置圖，對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行平整，清除障礙物，接通施工用水、用電。2.施工場(chǎng)地應(yīng)達(dá)到“三通一平”（通路、通水、通電、場(chǎng)地平整）或“五通一平”（通路、通水、通電、通訊、通氣、場(chǎng)地平整）要求，滿足施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)和材料堆放的條件。（二）臨時(shí)設(shè)施搭建1.按照施工總平面布置圖，搭建臨時(shí)辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆放區(qū)和機(jī)械設(shè)備停放區(qū)等臨時(shí)設(shè)施。2.臨時(shí)設(shè)施的搭建應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生等要求，確保施工人員的正常工作和生活。（三）測(cè)量放線1.由專業(yè)測(cè)量人員根據(jù)建設(shè)單位提供的控制點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)，進(jìn)行施工場(chǎng)地的測(cè)量放線，建立施工測(cè)量控制網(wǎng)。2.測(cè)量放線成果應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位復(fù)核確認(rèn)后，方可作為施工依據(jù)。（四）施工圍擋設(shè)置1.在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置連續(xù)、封閉的施工圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。2.施工圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。四、物資準(zhǔn)備（一）物資采購計(jì)劃編制1.根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和施工預(yù)算，由項(xiàng)目物資部門編制物資采購計(jì)劃。物資采購計(jì)劃應(yīng)明確物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、采購時(shí)間等內(nèi)容。2.物資采購計(jì)劃應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核，報(bào)公司物資部門批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）物資供應(yīng)商選擇1.按照公司物資采購管理規(guī)定，對(duì)物資供應(yīng)商進(jìn)行選擇和評(píng)價(jià)。物資供應(yīng)商應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、良好的信譽(yù)和質(zhì)量保證能力。2.建立物資供應(yīng)商檔案，記錄供應(yīng)商的基本信息、供貨業(yè)績(jī)、產(chǎn)品質(zhì)量等情況，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（三）物資采購合同簽訂1.與選定的物資供應(yīng)商簽訂物資采購合同。物資采購合同應(yīng)明確物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、付款方式等條款。2.物資采購合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)報(bào)公司合同管理部門備案。（四）物資進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收1.物資進(jìn)場(chǎng)時(shí)，項(xiàng)目物資部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量證明文件等。2.對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資進(jìn)行外觀檢查和抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可辦理入庫手續(xù)。對(duì)不合格物資，應(yīng)及時(shí)通知供應(yīng)商進(jìn)行處理。（五）物資儲(chǔ)存與保管1.按照物資的性質(zhì)和特點(diǎn)，分類存放物資。物資應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)、安全的倉庫內(nèi)，并有防潮、防雨、防火、防盜等措施。2.建立物資臺(tái)賬，記錄物資的出入庫情況，定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬物相符。五、人員準(zhǔn)備（一）人員配備計(jì)劃制定1.根據(jù)工程規(guī)模、施工進(jìn)度和施工要求，由項(xiàng)目經(jīng)理組織制定人員配備計(jì)劃。人員配備計(jì)劃應(yīng)明確各崗位的人員數(shù)量、資質(zhì)要求、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等內(nèi)容。2.人員配備計(jì)劃應(yīng)經(jīng)公司人力資源部門審核，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）人員招聘與培訓(xùn)1.根據(jù)人員配備計(jì)劃，通過招聘、調(diào)配等方式，及時(shí)補(bǔ)充施工所需的各類人員。2.對(duì)新入場(chǎng)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括公司級(jí)安全教育、項(xiàng)目級(jí)安全教育和班組級(jí)安全教育。培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。3.對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高施工人員的業(yè)務(wù)水平和操作能力。（三）人員績(jī)效考核1.建立人員績(jī)效考核制度，對(duì)施工人員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.績(jī)效考核結(jié)果與人員的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，激勵(lì)施工人員積極工作，提高工作效率和質(zhì)量。六、施工許可證辦理（一）辦理流程1.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員收集辦理施工許可證所需的資料，包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書、中標(biāo)通知書、施工合同、監(jiān)理合同、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)等。2.將收集齊全的資料報(bào)送建設(shè)行政主管部門審核，審核通過后領(lǐng)取施工許可證。（二）注意事項(xiàng)1.辦理施工許可證的各項(xiàng)資料應(yīng)真實(shí)、有效、齊全，符合相關(guān)規(guī)定要求。2.嚴(yán)格按照建設(shè)行政主管部門規(guī)定的辦理時(shí)限辦理施工許可證，確保工程按時(shí)開工建設(shè)。七、施工前檢查與驗(yàn)收（一）檢查內(nèi)容1.施工技術(shù)準(zhǔn)備情況檢查，包括施工圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)編制與審批、施工方案制定、技術(shù)交底等。2.現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況檢查，包括施工場(chǎng)地平整、臨時(shí)設(shè)施搭建、測(cè)量放線、施工圍擋設(shè)置等。3.物資準(zhǔn)備情況檢查，包括物資采購計(jì)劃編制、物資供應(yīng)商選擇、物資采購合同簽訂、物資進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、物資儲(chǔ)存與保管等。4.人員準(zhǔn)備情況檢查，包括人員配備計(jì)劃制定、人員招聘與培訓(xùn)、人員績(jī)效考核等。5.施工許可證辦理情況檢查。（二）驗(yàn)收程序1.施工前檢查由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行，檢查合格后填寫施工前檢查記錄。2.對(duì)施