北屯市家犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)北屯市家犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北屯市行政區(qū)域內(nèi)家犬的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則家犬管理應(yīng)當(dāng)遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行嚴(yán)格管理、文明養(yǎng)犬、依法治理。（四）職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處犬只傷人、犬吠擾民等違法行為，處理養(yǎng)犬糾紛。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫，對犬只診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)、監(jiān)督無害化處理場所建設(shè)和運(yùn)行。3.城市管理部門：負(fù)責(zé)對流浪犬、無主犬進(jìn)行捕捉、收容，查處違法攜犬進(jìn)入公共場所等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種、狂犬病人診治的管理，開展狂犬病疫情監(jiān)測和預(yù)防知識宣傳。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好家犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）養(yǎng)犬登記1.本市實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記，并繳納登記費(fèi)。2.辦理養(yǎng)犬登記時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.公安機(jī)關(guān)對符合登記條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合登記條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬年檢1.養(yǎng)犬登記證實(shí)行年檢制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時間內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)進(jìn)行年檢。2.年檢時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交犬只當(dāng)年的免疫證明。公安機(jī)關(guān)對年檢合格的，在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢印章；對年檢不合格的，責(zé)令養(yǎng)犬人限期改正；逾期不改正的，注銷養(yǎng)犬登記證。（三）變更與注銷1.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到公安機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。2.有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自相關(guān)情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，到公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記證注銷手續(xù)：養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的；犬只死亡或者失蹤的；養(yǎng)犬登記證被依法吊銷的。三、犬只免疫與檢疫（一）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。（二）犬只檢疫1.出售、運(yùn)輸犬只的，應(yīng)當(dāng)提前三日到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對犬只進(jìn)行檢疫，經(jīng)檢疫合格的，出具檢疫證明；經(jīng)檢疫不合格的，按照有關(guān)規(guī)定處理。2.犬只進(jìn)入本市的，應(yīng)當(dāng)持有輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明，并按照本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查驗和登記。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、集體宿舍區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館、商場、飯店等人員密集場所；公園、廣場、公共綠地等公共區(qū)域，但本辦法另有規(guī)定的除外。2.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶限養(yǎng)一只犬；在一般管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬?dāng)?shù)量不受限制，但養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定。（二）養(yǎng)犬要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫病的疫苗，按照規(guī)定進(jìn)行犬只檢疫；不得虐待、遺棄犬只；妥善管理犬只，防止犬只傷人、擾民；攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.攜犬出戶時間應(yīng)當(dāng)避開人員上下班、上下學(xué)高峰時間。在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，攜犬出戶時間為每日二十一時至次日七時。3.禁止攜犬進(jìn)入下列場所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、集體宿舍區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館、商場、飯店等人員密集場所；公園、廣場、公共綠地等公共區(qū)域，但本辦法另有規(guī)定的除外；設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的場所。4.禁止攜帶犬只乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。（三）犬只傷人處理1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的場所進(jìn)行留驗觀察。留驗觀察期間，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對傷人犬只進(jìn)行隔離、飼養(yǎng)。經(jīng)診斷確認(rèn)犬只患有狂犬病的，應(yīng)當(dāng)立即撲殺，并進(jìn)行無害化處理。3.疑似狂犬病的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將其送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的場所進(jìn)行隔離觀察。經(jīng)診斷確認(rèn)犬只患有狂犬病的，應(yīng)當(dāng)立即撲殺，并進(jìn)行無害化處理。4.犬只傷人后，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、犬只經(jīng)營與診療（一）犬只經(jīng)營1.從事犬只銷售、養(yǎng)殖、展覽、表演等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并遵守下列規(guī)定：建立犬只養(yǎng)殖、銷售、展覽、表演等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；按照規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫、檢疫；采取必要的安全防護(hù)措施，防止犬只傷人、擾民；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.禁止在居民住宅區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)等人員密集場所從事犬只經(jīng)營性養(yǎng)殖活動。（二）犬只診療1.從事犬只診療活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開展診療活動。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)療廢棄物的處置工作，防止疾病傳播。3.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，記錄犬只的診療情況、用藥情況等信息，并按照規(guī)定保存檔案。六、流浪犬、無主犬管理（一）捕捉與收容1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)組織力量對流浪犬、無主犬進(jìn)行捕捉、收容。2.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)流浪犬、無主犬的，可以向城市管理部門或者公安機(jī)關(guān)報告。城市管理部門或者公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。（二）收容場所管理1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立流浪犬、無主犬收容場所，并按照規(guī)定配備必要的設(shè)施設(shè)備，對收容的犬只進(jìn)行妥善管理。2.收容場所應(yīng)當(dāng)建立犬只登記、免疫、檢疫、消毒、治療等制度，做好犬只的日常管理工作。3.對收容的犬只，城市管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢疫。經(jīng)檢疫合格的，可以依法領(lǐng)養(yǎng)；經(jīng)檢疫不合格的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）領(lǐng)養(yǎng)與處理1.符合條件的單位和個人可以領(lǐng)養(yǎng)收容場所的犬只。領(lǐng)養(yǎng)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.對無人領(lǐng)養(yǎng)的流浪犬、無主犬，城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對家犬管理工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法養(yǎng)犬行為。2.有關(guān)部門在履行家犬管理職責(zé)時，可以依法采取下列措施：進(jìn)入養(yǎng)犬場所進(jìn)行檢查；詢問養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營人、犬只診療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員，要求其提供與養(yǎng)犬有關(guān)的資料；查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬有關(guān)的資料；對違反本辦法的行為依法予以處理。（二）法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等按照下列規(guī)定予以處罰：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款；未按照規(guī)定為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫病的疫苗的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；虐待、遺棄犬只的，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷養(yǎng)犬登記證；攜犬出戶時未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款；未及時清理犬只排泄物的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.犬只經(jīng)營人、犬只診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等按照下列規(guī)定予以處罰：未按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)從事犬只經(jīng)營活動的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款；未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫、檢疫的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款；未按照規(guī)定建立犬只養(yǎng)殖、銷售、展覽、表演等檔案的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款；未按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物處置工作的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款；違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。3.