江蘇安置房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)江蘇安置房的管理，保障被安置群眾的合法權(quán)益，規(guī)范安置房建設(shè)、分配、使用及后續(xù)管理等行為，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及江蘇省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)各類安置房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、維修養(yǎng)護(hù)及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則以保障被安置群眾的居住權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供質(zhì)量合格、配套完善的安置房。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，確保安置房管理工作合法、公正、透明。3.公開公平公正原則在安置房建設(shè)、分配等環(huán)節(jié)，做到信息公開、程序公正、機(jī)會(huì)公平，接受社會(huì)監(jiān)督。4.統(tǒng)一管理原則實(shí)行全省統(tǒng)一的安置房管理政策框架，各地結(jié)合實(shí)際細(xì)化落實(shí)，確保管理的規(guī)范性和一致性。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.各地應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展需要，科學(xué)編制安置房建設(shè)規(guī)劃。2.規(guī)劃要充分考慮被安置群眾的需求，合理確定安置房的選址、規(guī)模、戶型結(jié)構(gòu)等，注重配套設(shè)施建設(shè)，包括教育、醫(yī)療、商業(yè)、交通等公共服務(wù)設(shè)施。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)1.安置房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行立項(xiàng)審批。2.項(xiàng)目申報(bào)單位需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、規(guī)劃選址意見書、用地預(yù)審意見等相關(guān)材料，經(jīng)發(fā)展改革部門審核后予以立項(xiàng)。（三）土地供應(yīng)1.安置房建設(shè)用地應(yīng)優(yōu)先保障，采取劃撥等方式供應(yīng)土地。2.加強(qiáng)對(duì)安置房建設(shè)用地的監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自改變土地用途，確保土地用于安置房建設(shè)。（四）建設(shè)管理1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督檢查，實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。3.加強(qiáng)對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目的安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工安全。三、分配管理（一）分配對(duì)象確定1.明確安置房分配對(duì)象的資格條件，包括拆遷安置協(xié)議簽訂情況、戶籍情況等。2.通過社區(qū)公告、網(wǎng)站公示等方式，對(duì)分配對(duì)象進(jìn)行資格審核和公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）分配房源管理1.建立安置房房源信息庫，詳細(xì)記錄房源的位置、面積、戶型等信息。2.定期對(duì)房源進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保房源信息準(zhǔn)確、完整。（三）分配程序1.制定科學(xué)合理的分配方案，明確分配原則、方式、順序等。2.組織分配對(duì)象按照分配方案進(jìn)行選房，選房過程應(yīng)公開透明，可采用現(xiàn)場選房、網(wǎng)絡(luò)選房等方式。3.簽訂安置房分配協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。四、使用管理（一）入住管理1.安置房交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)完成相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，并組織驗(yàn)收。2.被安置群眾入住時(shí)，應(yīng)辦理入住手續(xù)，領(lǐng)取房屋鑰匙等相關(guān)資料。（二）使用規(guī)定1.明確安置房的使用性質(zhì)，不得擅自改變用途。2.被安置群眾應(yīng)遵守小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定，愛護(hù)房屋及配套設(shè)施。（三）物業(yè)管理1.建立健全安置房物業(yè)管理機(jī)制，通過公開招標(biāo)等方式選擇專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同提供相應(yīng)服務(wù)，包括環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、設(shè)施維修等。五、維修養(yǎng)護(hù)管理（一）維修責(zé)任劃分1.明確安置房維修責(zé)任主體，屬于房屋質(zhì)量問題的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修；屬于使用過程中造成損壞的，由使用人負(fù)責(zé)維修。2.建立維修資金管理制度，專項(xiàng)用于安置房的維修養(yǎng)護(hù)。（二）維修程序1.當(dāng)安置房需要維修時(shí)，使用人或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。2.相關(guān)部門根據(jù)維修情況進(jìn)行審核，確定維修方案和費(fèi)用，組織實(shí)施維修。六、產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.安置房建設(shè)單位應(yīng)在房屋交付使用后一定期限內(nèi)，協(xié)助被安置群眾辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。2.被安置群眾應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)材料，配合產(chǎn)權(quán)登記部門辦理產(chǎn)權(quán)登記。（二）產(chǎn)權(quán)交易限制1.明確安置房產(chǎn)權(quán)交易的限制條件，一般在一定期限內(nèi)不得上市交易。2.符合交易條件的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，繳納稅費(fèi)。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全安置房管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)安置房建設(shè)、分配、使用等情況進(jìn)行檢查。2.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)安置房管理問題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（三）責(zé)任追究1.對(duì)在安置房管理工作中存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.建立誠信檔案，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行記錄，納入社會(huì)信