泰州誠(chéng)信戶管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)泰州地區(qū)誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范誠(chéng)信戶管理，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在泰州市行政區(qū)域內(nèi)從事各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶以及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱“經(jīng)營(yíng)主體”）誠(chéng)信戶的認(rèn)定、管理及相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：誠(chéng)信戶管理嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，公正地認(rèn)定誠(chéng)信戶，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)可靠。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)誠(chéng)信戶實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，根據(jù)其信用狀況及時(shí)調(diào)整等級(jí)，激勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)保持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。4.激勵(lì)懲戒原則：對(duì)誠(chéng)信戶給予激勵(lì)措施，對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)遵守誠(chéng)信規(guī)范。二、誠(chéng)信戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）基本條件1.依法登記注冊(cè)，具有合法經(jīng)營(yíng)資格，證照齊全且在有效期內(nèi)。2.遵守國(guó)家法律法規(guī)，近三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)，無(wú)欺詐、假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等不良行為。（二）信用指標(biāo)1.納稅信用：按時(shí)足額繳納稅款，無(wú)欠稅、偷稅、漏稅等違法行為，納稅信用等級(jí)較高。2.合同履行：嚴(yán)格履行合同約定，無(wú)合同違約行為，合同履約率達(dá)到[X]%以上。3.產(chǎn)品質(zhì)量：產(chǎn)品或服務(wù)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)質(zhì)量投訴或質(zhì)量抽檢不合格記錄。4.消費(fèi)者投訴：近一年內(nèi)消費(fèi)者投訴率低于[X]%，且能及時(shí)妥善處理消費(fèi)者投訴。5.社保繳納：按照規(guī)定為員工足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)，無(wú)欠繳社保費(fèi)用情況。（三）認(rèn)定程序1.經(jīng)營(yíng)主體自愿申請(qǐng)，向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提交誠(chéng)信戶認(rèn)定申請(qǐng)表及相關(guān)證明材料。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同稅務(wù)、人社等相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)經(jīng)營(yíng)主體的信用狀況。3.初審?fù)ㄟ^(guò)后，組織實(shí)地核查，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等進(jìn)行實(shí)地查看。4.根據(jù)初審和實(shí)地核查結(jié)果，由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合評(píng)審，確定誠(chéng)信戶名單，并在泰州市信用信息平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。5.公示無(wú)異議的，正式認(rèn)定為誠(chéng)信戶，并頒發(fā)誠(chéng)信戶證書(shū)和牌匾。三、誠(chéng)信戶管理措施（一）激勵(lì)措施1.政策扶持：在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面給予優(yōu)先考慮。對(duì)誠(chéng)信戶申報(bào)的各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先立項(xiàng)，并適當(dāng)提高扶持資金額度。2.簡(jiǎn)化辦事流程：在行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面享受綠色通道服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦理時(shí)限。3.榮譽(yù)表彰：對(duì)表現(xiàn)突出的誠(chéng)信戶進(jìn)行公開(kāi)表彰，授予“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范戶”等榮譽(yù)稱號(hào)，并通過(guò)媒體宣傳其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)事跡，提升企業(yè)社會(huì)形象。4.信用貸款支持：金融機(jī)構(gòu)對(duì)誠(chéng)信戶給予信用貸款額度傾斜，貸款利率可適當(dāng)優(yōu)惠。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)誠(chéng)信戶的專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足其多樣化融資需求。（二）監(jiān)督管理1.建立誠(chéng)信戶檔案，記錄其基本信息、信用狀況、認(rèn)定及管理情況等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2.相關(guān)部門(mén)定期對(duì)誠(chéng)信戶進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查內(nèi)容包括信用指標(biāo)完成情況、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范等。復(fù)查可采取實(shí)地檢查、數(shù)據(jù)比對(duì)、群眾舉報(bào)核實(shí)等方式。3.對(duì)誠(chéng)信戶在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，及時(shí)進(jìn)行跟蹤了解，并根據(jù)情節(jié)輕重采取相應(yīng)的管理措施。（三）失信懲戒1.對(duì)于不再符合誠(chéng)信戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，取消其誠(chéng)信戶資格，并收回誠(chéng)信戶證書(shū)和牌匾。2.將失信經(jīng)營(yíng)主體列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加檢查頻次，加強(qiáng)日常監(jiān)管。3.在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓等活動(dòng)中，對(duì)失信經(jīng)營(yíng)主體依法予以限制或禁入。4.對(duì)失信行為情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并通過(guò)信用信息平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。四、誠(chéng)信戶信息管理（一）信息收集1.相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)收集誠(chéng)信戶的信用信息，包括納稅信息、合同履行信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息、消費(fèi)者投訴信息、社保繳納信息等。2.鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)舉報(bào)、投訴等方式提供誠(chéng)信戶的失信信息，經(jīng)核實(shí)后納入誠(chéng)信戶信息管理系統(tǒng)。（二）信息共享1.建立誠(chéng)信戶信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社、金融等部門(mén)之間的信息互聯(lián)互通。2.各部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中，可根據(jù)工作需要查詢和使用誠(chéng)信戶信息，確保信息的有效利用。（三）信息公開(kāi)1.誠(chéng)信戶信息在泰州市信用信息平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容包括誠(chéng)信戶基本信息、認(rèn)定結(jié)果、信用等級(jí)、獎(jiǎng)懲情況等。2.對(duì)于涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開(kāi)的信息，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理，不予公開(kāi)。五、爭(zhēng)議處理（一）異議提出經(jīng)營(yíng)主體對(duì)誠(chéng)信戶認(rèn)定結(jié)果、管理措施或信用信息有異議的，可在規(guī)定期限內(nèi)向作出決定的部門(mén)提出書(shū)面異議申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。（二）異議處理1.受理異議申請(qǐng)的部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.經(jīng)調(diào)查核實(shí)，異議成立的，應(yīng)及時(shí)糾正原認(rèn)定結(jié)果或管理措施，并更新誠(chéng)信戶信息；異議不成立的，應(yīng)向經(jīng)營(yíng)主體說(shuō)明理由。（三）申訴途徑經(jīng)營(yíng)主體對(duì)異議處理結(jié)果仍不滿意的，可向上一級(jí)