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新廣告登記管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)廣告活動(dòng)管理,規(guī)范廣告登記行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事廣告活動(dòng)的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者申請(qǐng)廣告登記的行為。(三)基本原則廣告登記應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、便民的原則。二、廣告登記的申請(qǐng)與受理(一)申請(qǐng)主體1.廣告主申請(qǐng)發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)依照本辦法向廣告發(fā)布地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理廣告登記。2.廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照本辦法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理廣告登記。(二)申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)廣告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:廣告登記申請(qǐng)表;申請(qǐng)人主體資格證明文件;廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定的聲明;廣告樣件;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。2.申請(qǐng)發(fā)布含有藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、醫(yī)療、保健食品廣告的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。(三)受理程序1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到廣告登記申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理。2.對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門受理或者不予受理廣告登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本部門專用印章和注明日期的書面憑證。三、廣告登記的審查與決定(一)審查內(nèi)容1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,核實(shí)廣告內(nèi)容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定。2.對(duì)申請(qǐng)發(fā)布含有藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、醫(yī)療、保健食品廣告的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行審查。(二)決定程序1.經(jīng)審查,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予廣告登記的決定,并頒發(fā)廣告登記證。2.經(jīng)審查,申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予廣告登記的決定,并書面通知申請(qǐng)人,說(shuō)明理由。3.經(jīng)審查,廣告內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予廣告登記的決定,并書面通知申請(qǐng)人,說(shuō)明理由。申請(qǐng)人可以在收到通知之日起十五日內(nèi),依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。四、廣告登記證的管理(一)領(lǐng)取與頒發(fā)1.準(zhǔn)予廣告登記的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)人頒發(fā)廣告登記證。2.廣告登記證應(yīng)當(dāng)載明廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名,廣告的名稱、內(nèi)容,廣告發(fā)布的媒介形式、時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。(二)變更與補(bǔ)發(fā)1.廣告登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)自變化之日起三十日內(nèi),向原廣告登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。2.廣告登記證遺失或者損毀的,廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)自遺失或者損毀之日起三十日內(nèi)向原廣告登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。(三)注銷1.有下列情形之一的,廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)向原廣告登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理廣告登記注銷手續(xù):廣告登記事項(xiàng)發(fā)生變化,不符合廣告發(fā)布條件的;廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者終止的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷廣告登記的其他情形。2.原廣告登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi),作出予以注銷或者不予注銷的決定。予以注銷的,應(yīng)當(dāng)收繳廣告登記證。五、廣告登記的監(jiān)督管理(一)日常檢查1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告登記的日常監(jiān)督檢查,建立健全廣告登記檔案管理制度。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)廣告登記情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告廣告登記管理工作情況。(二)違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)廣告登記從事廣告活動(dòng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,沒(méi)收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的,處十萬(wàn)元以下的罰款。2.廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他方式轉(zhuǎn)讓廣告登記證的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。3.廣告內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。六、附則(一)施行日期本辦法自[具體施行日期]起施行。[舊辦法名稱]同時(shí)廢止。(二)解釋權(quán)
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