投議標(biāo)核準(zhǔn)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司投議標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)投議標(biāo)過(guò)程的核準(zhǔn)管理，確保投議標(biāo)活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，提高公司投議標(biāo)工作質(zhì)量和效率，保障公司利益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司參與的各類工程建設(shè)項(xiàng)目、物資采購(gòu)項(xiàng)目、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目等涉及投議標(biāo)的活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：投議標(biāo)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保活動(dòng)的合法性和有效性。2.公正性原則：在投議標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)遵循公平、公正的原則，對(duì)待所有參與投標(biāo)的單位，不得偏袒任何一方。3.保密性原則：對(duì)于投議標(biāo)過(guò)程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息，應(yīng)嚴(yán)格保密，防止信息泄露。4.效益性原則：通過(guò)科學(xué)合理的投議標(biāo)管理，選擇最優(yōu)的供應(yīng)商或承包商，確保項(xiàng)目質(zhì)量，降低成本，提高公司經(jīng)濟(jì)效益。二、投議標(biāo)活動(dòng)流程（一）項(xiàng)目發(fā)起1.公司各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求，提出投議標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)，填寫《投議標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、要求等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交至公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）招標(biāo)文件編制1.項(xiàng)目經(jīng)審批通過(guò)后，由項(xiàng)目發(fā)起部門負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)明確項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.招標(biāo)文件編制過(guò)程中，應(yīng)充分征求相關(guān)部門和專業(yè)人員的意見(jiàn)，確保文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰。3.招標(biāo)文件編制完成后，需經(jīng)項(xiàng)目發(fā)起部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門審核簽字，并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）發(fā)布招標(biāo)信息1.根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容，選擇合適的招標(biāo)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)信息應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、招標(biāo)范圍、資格要求、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等內(nèi)容。2.招標(biāo)信息發(fā)布后，應(yīng)及時(shí)關(guān)注投標(biāo)報(bào)名情況，對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求進(jìn)行，確保參與投標(biāo)的單位具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。（四）投標(biāo)文件接收與評(píng)審1.在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，接收投標(biāo)單位遞交的投標(biāo)文件。對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行登記、編號(hào)，并妥善保管。2.組織成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)部門人員和外部專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。3.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、售后服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，并填寫《評(píng)標(biāo)記錄》。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人，并出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)情況、中標(biāo)候選人名單及推薦理由等內(nèi)容。（五）定標(biāo)與合同簽訂1.根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見(jiàn)，公司主管領(lǐng)導(dǎo)確定中標(biāo)單位，并下達(dá)《中標(biāo)通知書》。2.中標(biāo)單位接到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與公司簽訂合同。合同簽訂前，應(yīng)按照公司合同管理規(guī)定，對(duì)合同條款進(jìn)行審核。3.合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將合同副本送相關(guān)部門備案，并按照合同約定履行合同義務(wù)。三、投議標(biāo)核準(zhǔn)管理職責(zé)（一）公司主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.審批投議標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)，確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投議標(biāo)活動(dòng)。2.審核招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告等重要文件，對(duì)投議標(biāo)活動(dòng)的最終結(jié)果進(jìn)行決策。3.協(xié)調(diào)解決投議標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。（二）項(xiàng)目發(fā)起部門職責(zé)1.提出投議標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)，填寫《投議標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表》。2.組織編制招標(biāo)文件，確保文件內(nèi)容符合項(xiàng)目要求和公司利益。3.負(fù)責(zé)投議標(biāo)活動(dòng)的具體組織實(shí)施，包括發(fā)布招標(biāo)信息、接收投標(biāo)文件、組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)等工作。4.對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審工作。5.負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂合同，并按照合同約定履行合同義務(wù)。（三）法務(wù)部門職責(zé)1.對(duì)招標(biāo)文件、合同等法律文件進(jìn)行審核，確保文件內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。2.參與投議標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程，提供法律咨詢和法律支持，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。3.對(duì)投議標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的法律糾紛進(jìn)行處理，維護(hù)公司合法權(quán)益。（四）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.參與投議標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算編制和審核工作，提供財(cái)務(wù)方面的意見(jiàn)和建議。2.對(duì)投標(biāo)單位的商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，評(píng)估項(xiàng)目成本和效益。3.負(fù)責(zé)投議標(biāo)活動(dòng)的費(fèi)用核算和支付管理，確保資金使用合規(guī)、合理。（五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)1.按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。2.客觀、公正地評(píng)價(jià)投標(biāo)單位的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、售后服務(wù)等內(nèi)容，推薦中標(biāo)候選人。3.出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。四、投議標(biāo)文件管理（一）招標(biāo)文件管理1.招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。2.招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充等內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)以書面形式通知所有已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并按照規(guī)定重新發(fā)布招標(biāo)信息。3.招標(biāo)文件的保存期限應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和公司檔案管理要求，以便日后查閱和審計(jì)。（二）投標(biāo)文件管理1.投標(biāo)文件接收后，應(yīng)按照投標(biāo)單位名稱、項(xiàng)目名稱等進(jìn)行分類整理，并妥善保管。2.投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密，任何人不得擅自查閱、復(fù)制或泄露投標(biāo)文件內(nèi)容。3.開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)文件由項(xiàng)目發(fā)起部門負(fù)責(zé)保存，保存期限應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和公司檔案管理要求。（三）評(píng)標(biāo)文件管理1.評(píng)標(biāo)過(guò)程中形成的評(píng)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告等文件，應(yīng)及時(shí)整理歸檔。2.評(píng)標(biāo)文件的保存期限應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和公司檔案管理要求，以便日后查閱和審計(jì)。3.評(píng)標(biāo)文件涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息的，應(yīng)嚴(yán)格保密，防止信息泄露。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)投議標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查投議標(biāo)活動(dòng)是否符合本辦法規(guī)定和公司相關(guān)制度要求。2.公司紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)投議標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。（二）外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.對(duì)于投議標(biāo)活動(dòng)中涉及的重大項(xiàng)目或社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目，可邀請(qǐng)社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督，確保活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。（三）檢查結(jié)果處理1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定和公司相關(guān)制度的單位和個(gè)人，應(yīng)按照公司規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。六、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.投標(biāo)單位在投議標(biāo)活動(dòng)中存在以下行為之一的，視為違規(guī)行為：提供虛假資質(zhì)證明、業(yè)績(jī)證明等文件，騙取投標(biāo)資格。相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)。向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或提供其他不正當(dāng)利益。以他人名義投標(biāo)或允許他人以自己名義投標(biāo)。其他違反法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的行為。2.公司內(nèi)部人員在投議標(biāo)活動(dòng)中存在以下行為之一的，視為違規(guī)行為：泄露投議標(biāo)活動(dòng)中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息。違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律，影響評(píng)標(biāo)結(jié)果公正性。與投標(biāo)單位串通，謀取不正當(dāng)利益。其他違反本辦法規(guī)定和公司相關(guān)制度的行為。（二）違規(guī)處理措施1.對(duì)于投標(biāo)單位的違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，取消其投標(biāo)資格，并依法予以處罰。給公司造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.對(duì)于公司內(nèi)部人員的違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，給