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文檔簡介

曲靖村小組管理辦法總則制定目的為了加強曲靖村小組的規(guī)范化管理,提高村小組治理水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,維護村民的合法權(quán)益,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合曲靖村小組實際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于曲靖市行政區(qū)域內(nèi)的所有村小組?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保村小組各項管理活動合法合規(guī)。2.民主自治原則:充分尊重村民的民主權(quán)利,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。3.公開公正原則:管理過程和結(jié)果公開透明,公平公正對待每一位村民。4.服務(wù)群眾原則:以村民需求為導(dǎo)向,提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),保障村民利益。組織架構(gòu)與職責(zé)村小組會議1.村民會議:由本村十八周歲以上的村民組成。村民會議可以制定和修改村規(guī)民約,審議村民委員會的年度工作報告,評議村民委員會成員的工作,撤銷或者變更村民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定,討論決定涉及村民利益的重大事項等。2.村民代表會議:村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人組成。村民代表會議有討論決定村民會議授權(quán)的事項等職責(zé)。村小組委員會1.村小組組長:負(fù)責(zé)召集村民會議和村民代表會議,傳達(dá)上級指示精神,組織實施村小組各項工作任務(wù),協(xié)調(diào)處理村小組日常事務(wù)等。2.副組長:協(xié)助組長開展工作,在組長因故不能履職時,代行組長職責(zé)。3.委員:根據(jù)分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域的具體工作,如財務(wù)、治安、調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生等。職責(zé)分工1.經(jīng)濟管理職責(zé):負(fù)責(zé)村小組集體資產(chǎn)的管理、經(jīng)營和收益分配,組織開展經(jīng)濟發(fā)展項目,增加村小組集體經(jīng)濟收入。2.社會事務(wù)管理職責(zé):協(xié)助做好社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等工作,維護村民的基本生活權(quán)益。3.治安調(diào)解職責(zé):維護村小組社會治安秩序,調(diào)解村民之間的糾紛,促進(jìn)鄰里和諧。4.環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé):組織開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,保持村容村貌整潔。財務(wù)管理財務(wù)制度1.財務(wù)收支管理制度:嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)會計制度,規(guī)范財務(wù)收支行為,實行收支兩條線管理。2.財務(wù)審批制度:明確財務(wù)審批流程,嚴(yán)格審批權(quán)限,重大財務(wù)支出需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。3.財務(wù)公開制度:定期向村民公開財務(wù)收支情況,接受村民監(jiān)督。資金管理1.資金籌集:村小組資金來源包括上級撥款、集體資產(chǎn)收益、村民集資等,資金籌集需符合法律法規(guī)規(guī)定。2.資金使用:資金主要用于村小組公共事務(wù)、公益事業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展等方面,確保??顚S?。3.資金監(jiān)督:建立健全資金監(jiān)督機制,防止資金挪用、浪費等現(xiàn)象發(fā)生。資產(chǎn)資源管理1.資產(chǎn)登記:對村小組集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記,建立資產(chǎn)臺賬。2.資產(chǎn)處置:資產(chǎn)處置需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行。3.資源開發(fā)利用:合理開發(fā)利用村小組集體資源,如土地、山林、水面等,確保資源效益最大化。社會事務(wù)管理社會保障與救助1.政策宣傳:積極宣傳國家社會保障和救助政策,確保村民知曉并享受相關(guān)待遇。2.對象認(rèn)定:嚴(yán)格按照政策規(guī)定,做好社會保障和救助對象的認(rèn)定工作,確保公平公正。3.資金發(fā)放:及時足額發(fā)放社會保障和救助資金,保障困難群眾基本生活。醫(yī)療衛(wèi)生1.合作醫(yī)療:組織村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,提高村民醫(yī)療保障水平。2.健康教育:開展健康教育活動,普及衛(wèi)生知識,提高村民健康意識。3.醫(yī)療服務(wù):協(xié)助做好村衛(wèi)生室建設(shè)和管理,為村民提供基本醫(yī)療服務(wù)。計劃生育1.政策宣傳:宣傳計劃生育政策法規(guī),引導(dǎo)村民樹立正確的生育觀念。2.服務(wù)管理:做好計劃生育服務(wù)管理工作,落實各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。3.信息統(tǒng)計:準(zhǔn)確統(tǒng)計計劃生育相關(guān)信息,及時上報。治安調(diào)解治安防范1.治安巡邏:組織開展治安巡邏,加強對村小組的安全防范,預(yù)防各類違法犯罪行為發(fā)生。2.技防設(shè)施建設(shè):根據(jù)實際情況,逐步完善村小組技防設(shè)施,提高治安防范能力。3.安全宣傳教育:開展安全宣傳教育活動,提高村民安全意識和自我防范能力。糾紛調(diào)解1.調(diào)解組織建設(shè):建立健全村小組糾紛調(diào)解組織,明確調(diào)解人員職責(zé)。2.調(diào)解程序:規(guī)范糾紛調(diào)解程序,及時、公正地調(diào)解村民之間的糾紛,化解矛盾。3.調(diào)解檔案管理:做好糾紛調(diào)解檔案管理工作,記錄調(diào)解過程和結(jié)果。環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生整治1.清掃保潔:組織村民定期開展村莊清掃保潔工作,保持村莊環(huán)境整潔。2.垃圾處理:建立健全垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理機制,確保垃圾得到及時有效處理。3.公共區(qū)域綠化:加強村小組公共區(qū)域綠化建設(shè),美化村莊環(huán)境。環(huán)境保護1.宣傳教育:開展環(huán)境保護宣傳教育活動,提高村民環(huán)保意識。2.污染防治:加強對村小組內(nèi)污染源的治理,防止環(huán)境污染。3.生態(tài)保護:保護村小組生態(tài)環(huán)境,合理開發(fā)利用自然資源。文化建設(shè)文化活動組織1.文化設(shè)施建設(shè):建設(shè)村小組文化活動室、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施,為村民提供文化活動場所。2.文化活動開展:定期組織開展各類文化活動,如文藝演出、體育比賽、民俗活動等,豐富村民精神文化生活。3.文化人才培養(yǎng):培養(yǎng)村小組文化人才,鼓勵村民參與文化創(chuàng)作和表演。村風(fēng)民俗建設(shè)1.村規(guī)民約制定:制定符合社會主義核心價值觀的村規(guī)民約,規(guī)范村民行為。2.文明風(fēng)尚倡導(dǎo):倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,破除封建迷信,反對陳規(guī)陋習(xí)。3.道德模范評選:開展道德模范評選活動,樹立榜樣,弘揚正能量。監(jiān)督考核監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督:建立健全村小組內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對村小組干部的監(jiān)督。2.村民監(jiān)督:充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用,鼓勵村民對村小組工作進(jìn)行監(jiān)督。3.上級監(jiān)督:接受上級政府部門的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題??己嗽u價1.考核內(nèi)容:對村小組工作進(jìn)行全面考核,包括經(jīng)濟發(fā)展、社會事務(wù)管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面。2.考核方式:采取定

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