文物拍賣管理辦法》一、總則（一）目的與宗旨為加強(qiáng)文物拍賣管理，規(guī)范文物拍賣行為，保護(hù)文物，維護(hù)文物市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的從事文物拍賣經(jīng)營活動(dòng)的拍賣企業(yè)（以下簡稱“拍賣企業(yè)”）及其文物拍賣活動(dòng)。（三）基本原則文物拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則，遵守文物保護(hù)法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。二、拍賣企業(yè)資質(zhì)管理（一）設(shè)立條件1.有1000萬元人民幣以上的注冊(cè)資本。2.有具有文物拍賣專業(yè)知識(shí)的人員，其中至少有3名取得中級(jí)以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物拍賣專業(yè)人員。3.有從事文物拍賣的場所，建筑面積不少于600平方米。4.有健全的文物拍賣管理制度。5.符合國家有關(guān)拍賣業(yè)發(fā)展的規(guī)定。（二）申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立文物拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。2.申請(qǐng)人持省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門的批準(zhǔn)文件，向所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事文物拍賣活動(dòng)。（三）資質(zhì)變更與注銷1.拍賣企業(yè)變更名稱、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記后30個(gè)工作日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更文物拍賣資質(zhì)。2.拍賣企業(yè)終止文物拍賣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。三、文物拍賣標(biāo)的管理（一）標(biāo)的來源合法性1.拍賣企業(yè)接受委托拍賣文物，應(yīng)當(dāng)要求委托人提供合法的來源證明。來源證明應(yīng)當(dāng)包括文物的名稱、年代、質(zhì)地、尺寸、來源、收藏情況等信息。2.拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人提供的來源證明進(jìn)行審核，確保文物來源合法。對(duì)于來源不明或者來源不合法的文物，拍賣企業(yè)不得接受委托拍賣。（二）標(biāo)的鑒定與評(píng)估1.拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬拍賣的文物進(jìn)行鑒定與評(píng)估，確保文物的真實(shí)性、完整性和價(jià)值。鑒定與評(píng)估應(yīng)當(dāng)由具有文物鑒定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員進(jìn)行。2.拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)將鑒定與評(píng)估結(jié)果告知委托人，并在拍賣公告中予以披露。（三）標(biāo)的限制與禁止1.下列文物不得作為拍賣標(biāo)的：依照法律應(yīng)當(dāng)上交國家的出土（水）文物；國家禁止出境的文物；國有文物收藏單位以及其他國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和國有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物；來源不明的文物。2.拍賣企業(yè)不得拍賣國家禁止買賣的文物。四、文物拍賣活動(dòng)管理（一）拍賣公告與展示1.拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣前依法發(fā)布拍賣公告，公告應(yīng)當(dāng)包括拍賣標(biāo)的的基本情況、拍賣時(shí)間、地點(diǎn)、拍賣方式等信息。2.拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣前對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行展示，展示時(shí)間不得少于兩日。展示地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在拍賣企業(yè)的營業(yè)場所或者其他約定的地點(diǎn)。（二）拍賣程序與規(guī)則1.拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國拍賣法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織實(shí)施拍賣活動(dòng)。2.拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定拍賣規(guī)則，明確拍賣程序、競買人的資格條件、拍賣標(biāo)的的交付方式等內(nèi)容。拍賣規(guī)則應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門備案。3.拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣活動(dòng)進(jìn)行全程記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括拍賣標(biāo)的的基本情況、競買人的報(bào)價(jià)情況、拍賣成交情況等信息。記錄應(yīng)當(dāng)保存至少五年。（三）拍賣傭金與價(jià)款支付1.拍賣企業(yè)可以按照拍賣成交價(jià)的一定比例向委托人及買受人收取傭金。傭金比例由拍賣企業(yè)與委托人及買受人協(xié)商確定，但不得違反國家有關(guān)規(guī)定。2.拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照拍賣成交確認(rèn)書約定的時(shí)間和方式，將拍賣價(jià)款支付給委托人。拍賣企業(yè)不得擅自截留、挪用拍賣價(jià)款。（四）拍賣活動(dòng)監(jiān)督1.省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物拍賣活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.文物行政部門可以依法對(duì)拍賣企業(yè)的文物拍賣活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況。拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。五、法律責(zé)任（一）拍賣企業(yè)違法責(zé)任1.拍賣企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文物行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷文物拍賣許可證：未經(jīng)許可擅自從事文物拍賣活動(dòng)的；拍賣企業(yè)超越許可范圍經(jīng)營文物拍賣業(yè)務(wù)的；拍賣企業(yè)出租、出借文物拍賣許可證的；拍賣企業(yè)對(duì)委托人提供的來源證明文件未進(jìn)行審核，或者未要求委托人提供合法的來源證明文件的；拍賣企業(yè)未按照本辦法規(guī)定對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行鑒定與評(píng)估的；拍賣企業(yè)未按照本辦法規(guī)定發(fā)布拍賣公告或者展示拍賣標(biāo)的的；拍賣企業(yè)未按照本辦法規(guī)定組織實(shí)施拍賣活動(dòng)的；拍賣企業(yè)未按照本辦法規(guī)定收取傭金或者支付拍賣價(jià)款的；拍賣企業(yè)違反本辦法規(guī)定的其他行為。2.拍賣企業(yè)在文物拍賣活動(dòng)中違反其他法律法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處罰。（二）委托人違法責(zé)任1.委托人違反本辦法規(guī)定，提供虛假的來源證明文件或者隱瞞事實(shí)真相的，由文物行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.委托人委托拍賣國家禁止買賣的文物的，由文物行政部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他相關(guān)責(zé)任1.文物行政部門工作人員在文物拍賣管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由國家文物局負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[發(fā)布部門名稱][具體日期]以上是一份關(guān)于《文物拍賣管理辦法》的