機動車規(guī)劃管理辦法一、總則（一）目的為了加強機動車規(guī)劃管理，合理配置機動車資源，保障城市交通有序、安全、暢通，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內機動車的規(guī)劃、購置、使用、停放等管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則。綜合考慮城市發(fā)展戰(zhàn)略、人口規(guī)模、交通需求等因素，科學制定機動車發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化機動車結構和布局。2.適度控制原則。根據(jù)城市交通承載能力，合理控制機動車保有量增長速度，避免交通擁堵加劇。3.分類管理原則。對不同類型的機動車實施差異化管理，提高管理效率和針對性。4.綠色發(fā)展原則。鼓勵發(fā)展新能源汽車，推廣節(jié)能環(huán)保型機動車，減少機動車污染物排放。二、規(guī)劃編制與實施（一）規(guī)劃編制1.市交通運輸部門應當會同市發(fā)展改革、公安、自然資源等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略，編制本市機動車發(fā)展規(guī)劃，報市政府批準后實施。2.機動車發(fā)展規(guī)劃應當包括機動車保有量控制目標、發(fā)展結構、空間布局、停車設施建設等內容。3.在編制機動車發(fā)展規(guī)劃過程中，應當廣泛征求社會公眾意見，進行充分的論證和評估。（二）規(guī)劃實施1.各有關部門應當按照機動車發(fā)展規(guī)劃，制定具體的實施方案，明確工作任務和責任分工，確保規(guī)劃順利實施。2.市自然資源部門應當將機動車停車場等交通設施用地納入城市土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，保障規(guī)劃實施所需的土地資源。3.市發(fā)展改革部門應當會同有關部門，研究制定鼓勵新能源汽車發(fā)展的政策措施，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4.市公安部門應當加強機動車登記管理，嚴格執(zhí)行機動車排放標準和安全技術標準，依法查處各類交通違法行為。5.市交通運輸部門應當加強公共交通規(guī)劃和建設，優(yōu)化公交線路和站點布局，提高公共交通服務水平。三、機動車購置管理（一）指標管理1.本市實行機動車總量調控管理制度，對小客車、摩托車等實行指標管理。2.市交通運輸部門負責制定并組織實施機動車指標調控管理辦法，確定指標配額、申請條件、審核程序等。3.指標申請應當通過指定的信息系統(tǒng)進行，申請人應當如實填報相關信息，并對申請信息的真實性負責。4.指標管理應當遵循公開、公平、公正的原則，按照規(guī)定的程序和標準進行審核和配置。（二）新能源汽車購置鼓勵1.對購置新能源汽車給予一定的補貼或優(yōu)惠政策，具體標準由市財政部門會同相關部門制定。2.新能源汽車在本市享受優(yōu)先上牌、停車優(yōu)惠等政策。3.鼓勵單位和個人使用新能源汽車，對使用新能源汽車的公共交通、出租汽車等行業(yè)給予一定的支持。（三）特殊車輛購置管理1.對救護車、消防車、工程救險車等特種車輛的購置，應當按照國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)，并嚴格按照規(guī)定的用途使用。2.特種車輛應當定期進行維護和檢驗，確保車輛性能良好，安全可靠。四、機動車使用管理（一）排放標準1.本市嚴格執(zhí)行國家機動車排放標準，對不符合排放標準的機動車不予辦理注冊登記、轉移登記等手續(xù)。2.加強對在用機動車的排放檢測，定期對機動車進行環(huán)保檢驗，對排放不達標的機動車責令限期治理。3.鼓勵老舊機動車提前淘汰更新，對提前淘汰的老舊機動車給予一定的補貼。（二）安全管理1.機動車所有人應當按照國家有關規(guī)定，定期對機動車進行安全技術檢驗，確保車輛安全性能良好。2.加強對機動車駕駛人的安全教育和培訓，提高駕駛人的安全意識和駕駛技能。3.嚴格查處機動車超速、超載、酒駕、毒駕等違法行為，維護道路交通秩序。（三）保險管理1.機動車所有人應當按照國家有關規(guī)定，購買機動車交通事故責任強制保險。2.鼓勵機動車所有人購買商業(yè)保險，提高機動車風險保障水平。3.加強對機動車保險市場的監(jiān)管，規(guī)范保險經(jīng)營行為，保護投保人的合法權益。五、機動車停放管理（一）停車場規(guī)劃與建設1.市自然資源部門應當會同市交通運輸、公安等部門，根據(jù)機動車發(fā)展規(guī)劃和城市交通需求，制定停車場專項規(guī)劃。2.停車場專項規(guī)劃應當明確停車場的布局、規(guī)模、建設標準等內容，并納入城市總體規(guī)劃。3.鼓勵社會力量投資建設停車場，對符合條件的停車場項目給予一定的政策支持。（二）停車設施管理1.停車場經(jīng)營者應當按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，取得經(jīng)營資質，并按照國家有關標準和規(guī)范進行建設和管理。2.停車場應當設置明顯的標志和標線，配備必要的停車設施和管理人員，確保停車安全有序。3.加強對停車場的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)經(jīng)營的停車場依法予以查處。（三）停車收費管理1.本市實行差異化的停車收費政策，根據(jù)不同區(qū)域、不同時段的交通需求，制定相應的收費標準。2.停車收費應當明碼標價，接受社會監(jiān)督。3.鼓勵通過價格杠桿調節(jié)停車需求，引導機動車合理停放。六、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.市交通運輸、公安、自然資源、市場監(jiān)管等部門應當按照各自職責，加強對機動車規(guī)劃管理工作的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查部門有權依法查閱、復制有關文件和資料，對相關場所進行檢查，對違法行為進行查處。3.被檢查單位和個人應當配合監(jiān)督檢查工作，如實提供有關情況和資料。（二）法律責任1.違反本辦法規(guī)定，未取得機動車指標擅自購置機動車的，由市交通運輸部門責令改正，并處以罰款。2.機動車所有人違反排放標準、安全管理等規(guī)定的，由相關部門依法予以處罰。3.停車場經(jīng)營者違反停車設施管理、停車收費管理等規(guī)定的，由相關部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷經(jīng)營資質。4.對違反本辦法規(guī)定的其他行為，按照相關法律法規(guī)的規(guī)定予以處