新橋鎮(zhèn)殯葬管理辦法總則制定目的與依據(jù)為加強(qiáng)新橋鎮(zhèn)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，依據(jù)國務(wù)院《殯葬管理條例》、《XX省殯葬管理辦法》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于新橋鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理。凡在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)死亡的人員，無論其戶籍所在地，均應(yīng)遵守本辦法。基本原則殯葬管理應(yīng)遵循以人為本、服務(wù)為先、注重文明、保護(hù)環(huán)境的原則。積極推行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。殯葬設(shè)施管理殯葬設(shè)施規(guī)劃鎮(zhèn)政府應(yīng)將殯葬設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)本鎮(zhèn)人口分布、地理環(huán)境等因素，合理規(guī)劃殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬設(shè)施的布局和規(guī)模。殯儀館建設(shè)與管理1.新建、改建、擴(kuò)建殯儀館，須經(jīng)縣級以上民政部門審核同意，報同級人民政府審批，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.殯儀館應(yīng)具備完善的殯儀服務(wù)設(shè)施，為喪屬提供遺體接運(yùn)、冷藏、整容、告別、火化等一站式服務(wù)。服務(wù)過程應(yīng)遵循規(guī)范流程，確保服務(wù)質(zhì)量。3.加強(qiáng)殯儀館工作人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，持證上崗，熱情、周到地為喪屬服務(wù)。公墓管理1.公墓分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓。公益性公墓由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，主要為本地村民提供骨灰安葬服務(wù)；經(jīng)營性公墓須經(jīng)省級民政部門批準(zhǔn)，由殯葬服務(wù)單位經(jīng)營。2.公墓建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行，合理確定墓區(qū)范圍、墓穴數(shù)量和規(guī)格。墓穴占地面積應(yīng)符合國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，禁止超面積建造墓穴。3.公墓應(yīng)加強(qiáng)綠化美化，營造良好的生態(tài)環(huán)境。墓區(qū)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和維護(hù)。4.公墓管理單位應(yīng)建立健全墓穴銷售管理制度，規(guī)范墓穴銷售行為。墓穴不得預(yù)售、傳銷和炒買炒賣，嚴(yán)禁為活人建墓。骨灰堂管理1.骨灰堂由鎮(zhèn)政府或村（居）委會建設(shè)和管理，用于存放本鎮(zhèn)居民的骨灰。2.骨灰堂應(yīng)配備必要的骨灰存放設(shè)施，確保骨灰存放安全。存放骨灰的格位應(yīng)編號管理，建立檔案。3.加強(qiáng)骨灰堂的日常管理，保持環(huán)境整潔、秩序良好。嚴(yán)禁在骨灰堂內(nèi)從事封建迷信活動。遺體處理遺體火化規(guī)定1.除國家規(guī)定的特殊情況外，在新橋鎮(zhèn)死亡的人員，遺體應(yīng)當(dāng)實行火化。特殊情況需土葬的，須經(jīng)縣級以上民政部門批準(zhǔn)。2.喪屬應(yīng)在遺體死亡后及時通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體。殯儀館應(yīng)在接到通知后[X]小時內(nèi)將遺體接運(yùn)至殯儀館冷藏。3.辦理遺體火化手續(xù)時，喪屬應(yīng)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明或公安部門出具的非正常死亡證明等相關(guān)材料。殯儀館應(yīng)嚴(yán)格審核材料，符合火化條件的，予以辦理火化手續(xù)。遺體土葬規(guī)定1.因特殊原因需土葬的，喪屬應(yīng)向鎮(zhèn)政府提出申請，并提交相關(guān)證明材料。鎮(zhèn)政府應(yīng)在接到申請后[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，報縣級以上民政部門審批。2.土葬應(yīng)在指定的公墓或公益性墓地內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁亂埋亂葬。墓穴應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建造，埋葬深度應(yīng)符合要求。3.對允許土葬的少數(shù)民族等特殊群體，應(yīng)尊重其喪葬習(xí)俗，但須在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。遺體捐獻(xiàn)鼓勵公民自愿捐獻(xiàn)遺體。遺體捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償?shù)脑瓌t，由捐獻(xiàn)者或其近親屬向鎮(zhèn)政府提出書面申請，并填寫遺體捐獻(xiàn)登記表。鎮(zhèn)政府應(yīng)及時將申請材料報送縣級以上紅十字會。紅十字會負(fù)責(zé)組織實施遺體捐獻(xiàn)工作，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。殯葬用品管理殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事殯葬用品生產(chǎn)、銷售的單位和個人，須經(jīng)縣級以上民政部門審核批準(zhǔn)，取得營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。嚴(yán)禁無照經(jīng)營殯葬用品。殯葬用品質(zhì)量監(jiān)管1.民政部門應(yīng)會同市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對殯葬用品市場的監(jiān)督檢查，確保殯葬用品質(zhì)量符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。2.殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，確保所銷售的殯葬用品來源合法、質(zhì)量合格。3.禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信殯葬用品和不符合環(huán)保要求的殯葬用品。對違規(guī)生產(chǎn)、銷售的，依法予以查處。殯葬服務(wù)管理殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立設(shè)立殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，須經(jīng)縣級以上民政部門審批，并按照有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員，依法開展殯葬服務(wù)活動。殯葬服務(wù)合同殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)與喪屬應(yīng)當(dāng)簽訂書面服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，為喪屬提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)。殯葬服務(wù)收費(fèi)管理1.殯葬服務(wù)收費(fèi)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實行明碼標(biāo)價。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等，接受社會監(jiān)督。2.嚴(yán)禁殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)。對違規(guī)收費(fèi)的，由價格主管部門依法予以查處。喪事活動管理喪事活動規(guī)范1.喪事活動應(yīng)文明、節(jié)儉、有序，不得妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境。嚴(yán)禁在喪事活動中從事封建迷信活動。2.喪屬應(yīng)在殯儀館或其他合法場所辦理喪事活動。如需在街道、公共場所舉辦喪事活動，應(yīng)提前向鎮(zhèn)政府提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，并按照規(guī)定采取必要的防護(hù)措施，確保活動安全、有序進(jìn)行。3.禁止在喪事活動中進(jìn)行高音喇叭播放、拋撒紙錢等影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的行為。違反規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以制止和處罰。文明喪葬倡導(dǎo)鎮(zhèn)政府、村（居）委會應(yīng)積極倡導(dǎo)文明喪葬新風(fēng)尚，通過宣傳、教育等方式，引導(dǎo)群眾樹立正確的喪葬觀念。鼓勵喪屬采用敬獻(xiàn)鮮花、植樹綠化等文明環(huán)保的方式寄托哀思。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.民政部門負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)殯葬管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，依法查處殯葬違法行為。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)殯葬用品市場的監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣殯葬用品等違法行為。3.公安部門負(fù)責(zé)查處喪事活動中的治安違法行為，維護(hù)社會秩序。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好殯葬管理工作。違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)部門依法予以責(zé)令改正、警告、罰款等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷許可證或營業(yè)執(zhí)照。2.對阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，