人防費(fèi)催繳管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)人民防空經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“人防費(fèi)”）的征繳管理，確保人防建設(shè)資金足額到位，促進(jìn)人民防空事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》《[具體省份]實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》以及國(guó)家和地方有關(guān)人防經(jīng)費(fèi)征繳的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)繳納人防費(fèi)的各類單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“繳費(fèi)義務(wù)人”）的人防費(fèi)催繳管理工作。管理部門本地區(qū)人民防空主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防費(fèi)的催繳管理工作。財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好人防費(fèi)催繳管理的有關(guān)工作。人防費(fèi)征收規(guī)定征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定，在本行政區(qū)域內(nèi)新建民用建筑的建設(shè)單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。具體征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)如下：1.新建十層（含）以上或者基礎(chǔ)埋置深度三米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積每平方米[X]元的標(biāo)準(zhǔn)繳納。2.新建除本條第（一）項(xiàng)規(guī)定以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在一千平方米（含）以上的，按照地面建筑面積每平方米[X]元的標(biāo)準(zhǔn)繳納。3.開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)等區(qū)域，除本條第（一）項(xiàng)規(guī)定以外的新建民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積每平方米[X]元的標(biāo)準(zhǔn)繳納。減免緩規(guī)定繳費(fèi)義務(wù)人符合國(guó)家和地方規(guī)定的減免緩條件的，可以按照規(guī)定程序申請(qǐng)減免緩繳人防費(fèi)。具體減免緩條件和程序按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。繳費(fèi)期限繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，按照規(guī)定足額繳納人防費(fèi)。催繳工作流程欠費(fèi)信息收集與整理人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)定期與財(cái)政、稅務(wù)、建設(shè)等相關(guān)部門進(jìn)行信息共享，收集繳費(fèi)義務(wù)人的建設(shè)項(xiàng)目信息和繳費(fèi)情況，建立欠費(fèi)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄欠費(fèi)單位或個(gè)人的名稱、地址、聯(lián)系方式、欠費(fèi)金額、欠費(fèi)時(shí)間等信息。初次催繳1.催繳通知發(fā)出：對(duì)于欠費(fèi)時(shí)間在[X]個(gè)月以內(nèi)的繳費(fèi)義務(wù)人，人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)在欠費(fèi)信息核實(shí)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，向其發(fā)出《人防費(fèi)催繳通知書》（以下簡(jiǎn)稱《催繳通知書》）?！洞呃U通知書》應(yīng)當(dāng)載明欠費(fèi)單位或個(gè)人的名稱、地址、欠費(fèi)金額、欠費(fèi)時(shí)間、繳費(fèi)期限、繳費(fèi)方式以及逾期不繳納的法律后果等內(nèi)容。2.送達(dá)方式：《催繳通知書》可以采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式送達(dá)。采用直接送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)由繳費(fèi)義務(wù)人在送達(dá)回證上簽字確認(rèn)；采用郵寄送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)保留郵寄憑證；采用留置送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)有見證人在場(chǎng)，并在送達(dá)回證上注明情況。再次催繳1.催繳條件：對(duì)于初次催繳后仍未在規(guī)定期限內(nèi)繳納欠費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)人，人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)在初次催繳期限屆滿后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行再次催繳。2.催繳方式：再次催繳可以采用書面催繳、電話催繳、上門催繳等方式。書面催繳應(yīng)當(dāng)發(fā)出《人防費(fèi)再次催繳通知書》，明確告知繳費(fèi)義務(wù)人欠費(fèi)情況的嚴(yán)重性以及將采取的進(jìn)一步措施；電話催繳應(yīng)當(dāng)做好記錄；上門催繳應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進(jìn)行，并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。聯(lián)合催繳1.聯(lián)合部門：對(duì)于多次催繳仍拒不繳納欠費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)人，人民防空主管部門可以會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)、建設(shè)等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合催繳。2.聯(lián)合催繳措施：聯(lián)合部門可以采取以下措施：向繳費(fèi)義務(wù)人發(fā)出《人防費(fèi)聯(lián)合催繳通知書》，明確告知其欠費(fèi)情況以及各部門將采取的聯(lián)合措施。限制繳費(fèi)義務(wù)人辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，如建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等。將繳費(fèi)義務(wù)人的欠費(fèi)信息納入社會(huì)信用體系，對(duì)其信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定和公示。法律途徑催繳1.申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟：對(duì)于經(jīng)聯(lián)合催繳仍拒不繳納欠費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)人，人民防空主管部門可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，要求繳費(fèi)義務(wù)人履行繳費(fèi)義務(wù)。2.申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行：對(duì)于人民法院作出的生效判決或裁定，繳費(fèi)義務(wù)人仍不履行的，人民防空主管部門可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。催繳工作要求人員要求從事人防費(fèi)催繳工作的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德，熟悉人防法律法規(guī)和相關(guān)政策，掌握催繳工作的程序和方法。催繳行為規(guī)范1.文明催繳：催繳人員在催繳過(guò)程中應(yīng)當(dāng)文明禮貌，使用規(guī)范的語(yǔ)言和行為，不得采取威脅、恐嚇等不正當(dāng)手段。2.依法催繳：催繳人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行催繳，不得擅自減免或增加欠費(fèi)金額，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。3.保密義務(wù)：催繳人員應(yīng)當(dāng)對(duì)繳費(fèi)義務(wù)人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密，不得泄露相關(guān)信息。檔案管理人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全人防費(fèi)催繳檔案管理制度，對(duì)催繳過(guò)程中的各類文件、資料進(jìn)行及時(shí)整理、歸檔，妥善保管。催繳檔案應(yīng)當(dāng)包括欠費(fèi)臺(tái)賬、催繳通知書、送達(dá)回證、聯(lián)合催繳通知書、行政復(fù)議決定書、行政判決書、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書等相關(guān)材料。監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人防費(fèi)催繳工作的監(jiān)督檢查。定期對(duì)催繳工作的開展情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。外部監(jiān)督人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，主動(dòng)配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，及時(shí)處理公眾的舉報(bào)和投訴?？己嗽u(píng)價(jià)人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)建立人防費(fèi)催繳工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)催繳工作的完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括欠費(fèi)信息收集與整理、催繳通知發(fā)出、催繳措施落實(shí)、欠費(fèi)追繳金額等方面。對(duì)在催繳工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、未能完成催繳任務(wù)的單位和個(gè)人，進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改。法律責(zé)任繳費(fèi)義務(wù)人責(zé)任繳費(fèi)義務(wù)人未按照規(guī)定期限繳納人防費(fèi)的，由人民防空主管部門責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠費(fèi)外，應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收欠繳額千分之一的滯納金。情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。催繳人