榆陽區(qū)裝修管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)榆陽區(qū)房屋裝修管理，保障房屋結(jié)構(gòu)安全和外觀統(tǒng)一，維護(hù)公共安全和公眾利益，營造安全、舒適、整潔的居住和工作環(huán)境，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于榆陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建房屋的室內(nèi)外裝修活動(dòng)及其相關(guān)管理?；驹瓌t1.安全第一原則：裝修活動(dòng)應(yīng)確保房屋結(jié)構(gòu)安全，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。2.依法依規(guī)原則：裝修活動(dòng)必須遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的規(guī)定，依法辦理相關(guān)手續(xù)。3.統(tǒng)一管理原則：實(shí)行統(tǒng)一的裝修管理體制，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，提高管理效率。4.公眾利益保護(hù)原則：裝修活動(dòng)不得損害公共利益，不得影響相鄰業(yè)主的合法權(quán)益，保持房屋外觀和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。裝修申報(bào)與審批申報(bào)主體房屋裝修的申報(bào)主體為房屋所有權(quán)人或使用人。申報(bào)材料1.裝修申請(qǐng)表：如實(shí)填寫裝修工程基本情況，包括房屋地址、面積、裝修內(nèi)容、預(yù)計(jì)開工時(shí)間、預(yù)計(jì)竣工時(shí)間等。2.房屋所有權(quán)證明或租賃合同：證明申報(bào)人對(duì)裝修房屋具有合法權(quán)益。3.裝修設(shè)計(jì)方案：包括裝修平面圖、效果圖、施工圖等，應(yīng)符合國家和地方相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，明確裝修部位、裝修材料、施工工藝等內(nèi)容。4.施工單位資質(zhì)證書：委托施工的，需提供施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等復(fù)印件，確保施工單位具備相應(yīng)的施工能力和資質(zhì)。5.涉及變動(dòng)房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的，需提供原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案：變動(dòng)房屋主體和承重結(jié)構(gòu)可能影響房屋安全，必須經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并提供設(shè)計(jì)方案。申報(bào)流程1.申請(qǐng)人向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)服務(wù)中心提交裝修申報(bào)材料：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)受理裝修申報(bào)，并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)服務(wù)中心在收到申報(bào)材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成初審：初審內(nèi)容包括申報(bào)材料是否齊全、裝修設(shè)計(jì)方案是否符合要求等。對(duì)初審合格的，將申報(bào)材料報(bào)送榆陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“區(qū)住建局”）；對(duì)初審不合格的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或修改的材料。3.區(qū)住建局在收到申報(bào)材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核：審核裝修設(shè)計(jì)方案是否符合安全、環(huán)保等要求，是否涉及變動(dòng)房屋主體和承重結(jié)構(gòu)等。對(duì)符合要求的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合要求的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。4.申請(qǐng)人取得裝修許可后，方可進(jìn)行裝修施工：裝修許可應(yīng)明確裝修范圍、裝修期限、施工要求等內(nèi)容。審批期限區(qū)住建局應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成裝修審批工作，自受理申報(bào)之日起，一般情況下[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定；對(duì)于涉及重大復(fù)雜裝修工程或需要組織專家論證的，審批期限可適當(dāng)延長，但最長不超過[X]個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人延長的理由。裝修施工管理施工單位要求1.具備相應(yīng)資質(zhì)：施工單位必須具有與裝修工程規(guī)模相適應(yīng)的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)或建筑工程施工總承包資質(zhì)。2.遵守施工規(guī)范：施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)建筑施工規(guī)范、安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和安全。3.文明施工：施工單位應(yīng)采取有效措施減少施工噪聲、粉塵、廢水等對(duì)周邊環(huán)境的污染，做到文明施工。合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。施工安全管理1.設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志：在裝修施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如“止步，高壓危險(xiǎn)”“禁止合閘，有人工作”等，提醒施工人員和周邊人員注意安全。2.配備必要安全防護(hù)用品：施工單位應(yīng)為施工人員配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、安全鞋等，并督促施工人員正確佩戴和使用。3.定期進(jìn)行安全檢查：施工單位應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在安全隱患的部位，應(yīng)立即停止施工，采取有效措施進(jìn)行整改，確保施工安全。4.制定應(yīng)急預(yù)案：施工單位應(yīng)制定裝修工程安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。施工質(zhì)量控制1.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案施工：施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的裝修設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自變更裝修內(nèi)容和施工工藝。如需變更，應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。2.使用合格裝修材料：裝修材料應(yīng)符合國家和地方有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，嚴(yán)禁使用不合格材料。施工單位應(yīng)建立裝修材料進(jìn)場檢驗(yàn)制度，對(duì)進(jìn)場的裝修材料進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保材料質(zhì)量合格。3.加強(qiáng)施工過程質(zhì)量監(jiān)督：施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。監(jiān)理單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)裝修工程進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。施工進(jìn)度管理1.合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃：施工單位應(yīng)根據(jù)裝修工程的特點(diǎn)和要求，合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)服務(wù)中心備案。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段的施工任務(wù)、開始時(shí)間、完成時(shí)間等內(nèi)容。2.確保按時(shí)完成裝修工程：施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保裝修工程按時(shí)完成。如因特殊原因需要調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃的，應(yīng)提前告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)服務(wù)中心，并說明理由。裝修監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體榆陽區(qū)住建局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)房屋裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)服務(wù)中心受區(qū)住建局委托，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)房屋裝修活動(dòng)進(jìn)行日常巡查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.裝修申報(bào)與審批情況：檢查裝修申請(qǐng)人是否按照規(guī)定辦理裝修申報(bào)手續(xù)，申報(bào)材料是否真實(shí)、齊全，審批手續(xù)是否完備。2.施工單位資質(zhì)與施工情況：檢查施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否按照施工規(guī)范和安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，是否存在轉(zhuǎn)包、分包等違法行為。3.裝修質(zhì)量與安全情況：檢查裝修工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在安全隱患，如房屋結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全等。4.環(huán)境保護(hù)情況：檢查裝修施工過程中是否采取有效措施減少噪聲、粉塵、廢水等污染，是否符合環(huán)保要求。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：區(qū)住建局定期組織對(duì)全區(qū)房屋裝修活動(dòng)進(jìn)行檢查，每年不少于[X]次；物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)服務(wù)中心每月對(duì)本轄區(qū)內(nèi)房屋裝修活動(dòng)進(jìn)行巡查，每月不少于[X]次。2.不定期抽查：區(qū)住建局和物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)服務(wù)中心可根據(jù)實(shí)際情況，不定期對(duì)房屋裝修活動(dòng)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.投訴舉報(bào)處理：設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對(duì)房屋裝修活動(dòng)的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。問題處理措施1.責(zé)令整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求施工單位限期整改。施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況書面報(bào)告區(qū)住建局或物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)服務(wù)中心。2.行政處罰：對(duì)違反本辦法規(guī)定的裝修行為，區(qū)住建局將依法給予行政處罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)資質(zhì)證書，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。3.強(qiáng)制拆除：對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患或影響公共安全的裝修工程，區(qū)住建局可依法責(zé)令施工單位立即停止施工，并組織強(qiáng)制拆除。裝修驗(yàn)收驗(yàn)收主體裝修工程竣工后，由裝修申請(qǐng)人組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行自驗(yàn)；自驗(yàn)合格后，向區(qū)住建局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)住建局組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容1.裝修工程質(zhì)量：檢查裝修工程是否符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括裝修材料質(zhì)量、施工工藝質(zhì)量、工程觀感質(zhì)量等。2.房屋結(jié)構(gòu)安全：檢查裝修工程是否對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全造成影響，是否擅自變動(dòng)房屋主體和承重結(jié)構(gòu)。3.消防安全：檢查裝修工程是否符合消防安全要求，如消防設(shè)施是否完好有效、疏散通道是否暢通等。4.環(huán)境保護(hù)：檢查裝修工程是否符合環(huán)保要求，如室內(nèi)空氣質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、噪聲污染是否符合規(guī)定等。驗(yàn)收程序1.申請(qǐng)人提交驗(yàn)收申請(qǐng)：裝修工程竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)向區(qū)住建局提交裝修工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供裝修工程竣工報(bào)告、裝修工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定報(bào)告、消防安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料。2.區(qū)住建局組織驗(yàn)收：區(qū)住建局收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織相關(guān)部門和單位組成驗(yàn)收組，對(duì)裝修工程進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。驗(yàn)收組應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，形成驗(yàn)收意見。3.出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：驗(yàn)收合格的，區(qū)住建局出具裝修工程竣工驗(yàn)收合格報(bào)告；驗(yàn)收不合格的，下達(dá)整改通知書，要求申請(qǐng)人限期整改，整改合格后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。法律責(zé)任對(duì)裝修申請(qǐng)人的處罰1.未按規(guī)定申報(bào)裝修的處罰：裝修申請(qǐng)人未按本辦法規(guī)定辦理裝修申報(bào)手續(xù)擅自進(jìn)行裝修的，由區(qū)住建局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.提供虛假申報(bào)材料的處罰：裝修申請(qǐng)人提供虛假申報(bào)材料的，由區(qū)住建局責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可暫停其裝修活動(dòng)，并依法追究相關(guān)責(zé)任。3.擅自變動(dòng)房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的處罰：裝修申請(qǐng)人擅自變動(dòng)房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的，由區(qū)住建局責(zé)令立即改正，恢復(fù)原狀；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)資質(zhì)證書，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)施工單位的處罰1.無資質(zhì)施工的處罰：施工單位未取得相應(yīng)資質(zhì)證書從事裝修施工的，由區(qū)住建局責(zé)令停止違法行為，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。2.轉(zhuǎn)包、分包裝修工程的處罰：施工單位轉(zhuǎn)包、分包裝修工程的，由區(qū)住建局責(zé)令改正，沒收違法所得，并處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。3.違反施工規(guī)范和安全操作規(guī)程的處罰：施工單位違反施工規(guī)范和安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，造成質(zhì)量安全事故的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；由區(qū)住建局責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)其他單位和個(gè)人的處罰1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)服務(wù)中心未履行管理職責(zé)的處罰：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)服務(wù)中心未按照本辦法規(guī)定履行對(duì)裝修活動(dòng)的管理職責(zé)，導(dǎo)致裝修活動(dòng)存在安全隱患或影響公共利益的