陜西漂流管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強陜西漂流活動的管理，保障漂流參與者的人身安全，促進漂流行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合陜西實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在陜西省行政區(qū)域內(nèi)從事漂流經(jīng)營活動的單位和個人，以及參與漂流活動的游客。基本原則漂流管理應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，保障漂流活動安全、有序、文明進行。漂流場所設(shè)立與審批設(shè)立條件1.漂流場所應(yīng)選址在水流平緩、河道穩(wěn)定、水質(zhì)良好、無明顯地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域。2.具備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如救生衣、安全帽、安全繩、防護欄等，并定期進行維護和檢查，確保其性能良好。3.有完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，包括人員培訓(xùn)、安全巡查、事故救援等方面。4.配備足夠數(shù)量的專業(yè)救生人員，且救生人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能。5.符合環(huán)保要求，采取有效措施防止污染環(huán)境。審批程序1.申請設(shè)立漂流場所的單位或個人，應(yīng)向所在地縣級旅游主管部門提交申請材料，包括申請書、可行性研究報告、安全設(shè)施設(shè)備清單、安全管理制度等。2.縣級旅游主管部門收到申請后，應(yīng)會同相關(guān)部門進行實地勘查和評估，符合條件的，報市級旅游主管部門審批。3.市級旅游主管部門審批通過后，頒發(fā)漂流經(jīng)營許可證，并向社會公布。安全管理安全設(shè)施設(shè)備1.漂流場所應(yīng)按照規(guī)定配備齊全的安全設(shè)施設(shè)備，并在明顯位置設(shè)置警示標志。2.救生衣、安全帽等安全裝備應(yīng)符合國家標準，定期進行檢驗和更換，確保其質(zhì)量可靠。3.安全繩、防護欄等設(shè)施應(yīng)牢固可靠，能夠有效防止游客發(fā)生意外。安全管理制度1.建立健全安全管理制度，明確各崗位人員的安全職責，確保安全管理工作落實到位。2.加強對員工的安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.制定安全巡查制度，定期對漂流場所進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.建立游客登記制度，對游客的基本信息、健康狀況等進行登記，嚴禁不符合條件的游客參與漂流。應(yīng)急預(yù)案1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括事故報告、救援措施、善后處理等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，確保在發(fā)生事故時能夠迅速、有效地進行救援。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，并定期進行維護和更新。人員管理從業(yè)人員資質(zhì)1.漂流場所的從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，如救生員證、導(dǎo)游證等。2.加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，確保其掌握必要的安全知識和技能。人員培訓(xùn)1.定期組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面。2.培訓(xùn)應(yīng)邀請專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜疫M行授課，確保培訓(xùn)質(zhì)量。3.對新入職的從業(yè)人員應(yīng)進行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。環(huán)境保護環(huán)保措施1.漂流場所應(yīng)采取有效的環(huán)保措施，減少對環(huán)境的污染。2.配備必要的環(huán)保設(shè)施設(shè)備，如垃圾收集容器、污水處理設(shè)施等。3.加強對游客的環(huán)保宣傳教育，引導(dǎo)游客文明旅游，愛護環(huán)境。生態(tài)保護1.避免在生態(tài)脆弱區(qū)域設(shè)立漂流場所，保護生態(tài)環(huán)境。2.采取措施保護河道生態(tài)系統(tǒng)，防止破壞水生生物棲息地。服務(wù)規(guī)范服務(wù)標準1.制定明確的服務(wù)標準，包括接待流程、服務(wù)態(tài)度、講解服務(wù)等方面。2.服務(wù)人員應(yīng)著裝整齊、佩戴標志，熱情、周到地為游客提供服務(wù)。游客投訴處理1.建立游客投訴處理機制，及時受理游客的投訴。2.對游客投訴應(yīng)進行認真調(diào)查和處理，及時反饋處理結(jié)果，確保游客滿意。監(jiān)督檢查檢查主體與職責1.旅游主管部門負責對漂流場所進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.相關(guān)部門按照各自職責，對漂流場所的安全、環(huán)保等方面進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、安全管理制度、人員資質(zhì)、環(huán)境保護等方面。2.檢查方式包括定期檢查、不定期抽查、專項檢查等。違規(guī)處理1.對違反本辦法的漂流場所，旅游主管部門可責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，吊銷其漂流經(jīng)營許可證。2.對違反法律法規(guī)的單位和個人