中組部國企管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)和改進(jìn)中央組織部管理的國有重要骨干企業(yè)（以下簡稱“中央企業(yè)”）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國公司法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中央組織部管理的國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，包括黨委（黨組）書記、副書記、常委（黨組成員），董事長、副董事長、董事，監(jiān)事會(huì)主席、副主席，總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師等。（三）基本原則1.黨管干部原則。堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)正確方向。2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t。選拔任用政治素質(zhì)高、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作強(qiáng)、作風(fēng)形象正的領(lǐng)導(dǎo)人員。3.注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則。以工作業(yè)績和群眾評(píng)價(jià)為重要依據(jù)，選拔任用能夠推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)人員。4.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。擴(kuò)大民主，增強(qiáng)透明度，引入競爭機(jī)制，選拔優(yōu)秀人才。5.依法依規(guī)辦事原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定選拔任用、管理監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。二、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用（一）選拔任用條件1.基本條件（1）具有較高的政治素質(zhì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署。（2）具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理，能夠駕馭復(fù)雜局面，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。（3）具有良好的職業(yè)道德和工作作風(fēng)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，誠實(shí)守信，團(tuán)結(jié)協(xié)作。（4）具有履行崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)行業(yè)發(fā)展情況和市場規(guī)律。2.資格條件（1）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。（2）具有相應(yīng)的企業(yè)工作經(jīng)歷或者經(jīng)濟(jì)、管理、法律、金融等相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷。（3）擔(dān)任中央企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有十年以上工作經(jīng)歷。（4）身體健康，能夠勝任工作。（二）選拔任用程序1.動(dòng)議根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要和工作實(shí)際，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門提出選拔任用動(dòng)議。動(dòng)議內(nèi)容包括選拔任用職位、任職條件、選拔范圍、選拔方式等。2.民主推薦（1）確定推薦范圍。根據(jù)選拔任用職位和工作需要，確定民主推薦的范圍，包括本企業(yè)內(nèi)部人員、相關(guān)單位人員等。（2）發(fā)布推薦信息。通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等渠道發(fā)布民主推薦信息，明確推薦職位、任職條件、推薦方式等。（3）組織推薦。組織推薦人填寫推薦表，進(jìn)行個(gè)別談話推薦，也可以采取會(huì)議推薦等方式。（4）綜合分析推薦情況。對(duì)民主推薦情況進(jìn)行綜合分析，形成推薦報(bào)告，作為選拔任用的重要參考。3.考察（1）確定考察對(duì)象。根據(jù)民主推薦情況，結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要和干部德才表現(xiàn)，研究確定考察對(duì)象?？疾鞂?duì)象一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。（2）發(fā)布考察預(yù)告。在考察對(duì)象所在單位發(fā)布考察預(yù)告，公布考察對(duì)象、考察時(shí)間、考察組組成人員等。（3）組織考察。通過個(gè)別談話、民主測評(píng)、實(shí)地走訪、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方式，全面了解考察對(duì)象的德、能、勤、績、廉情況，重點(diǎn)考察政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象等方面的情況。（4）綜合分析考察情況。對(duì)考察情況進(jìn)行綜合分析，形成考察報(bào)告，提出任用建議。4.討論決定（1）黨委（黨組）討論決定。黨委（黨組）根據(jù)考察情況，集體討論決定任免事項(xiàng)。討論決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。（2）任前公示。對(duì)擬任職人選進(jìn)行公示，公示期為七個(gè)工作日。公示期間，對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（3）任職談話。對(duì)決定任用的人員，由黨委（黨組）指定專人進(jìn)行任職談話，明確任職崗位、職責(zé)要求和工作紀(jì)律等。5.任職按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)，頒發(fā)任職文件。（三）交流與回避1.交流（1）交流對(duì)象。中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在同一職位任職滿一定年限的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流。具體交流對(duì)象和年限由中央組織部根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定。（2）交流方式。交流可以采取調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等方式。2.回避（1）任職回避。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得在本人配偶、子女及其配偶工作的企業(yè)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（2）公務(wù)回避。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在涉及本人親屬利益的公務(wù)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)回避。三、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)（一）考核評(píng)價(jià)原則1.全面考核原則。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考核。2.突出重點(diǎn)原則。重點(diǎn)考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營業(yè)績、管理能力、創(chuàng)新能力等。3.分類考核原則。根據(jù)企業(yè)不同類型、不同行業(yè)特點(diǎn)，分類制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。4.客觀公正原則?？己嗽u(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，客觀公正地反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績。（二）考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1.德主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能主要考核領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力等方面的表現(xiàn)。3.勤主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的表現(xiàn)。4.績主要考核經(jīng)營業(yè)績、改革發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會(huì)責(zé)任等方面的表現(xiàn)。5.廉主要考核廉潔自律情況。（三）考核評(píng)價(jià)方式1.年度考核每年對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行一次年度考核，考核內(nèi)容包括年度工作目標(biāo)完成情況、履行崗位職責(zé)情況等。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。2.任期考核在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿時(shí)，對(duì)其進(jìn)行任期考核，考核內(nèi)容包括任期工作目標(biāo)完成情況、企業(yè)發(fā)展情況等。任期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。3.專項(xiàng)考核根據(jù)工作需要，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行專項(xiàng)考核，如對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況、企業(yè)改革任務(wù)完成情況等進(jìn)行專項(xiàng)考核。專項(xiàng)考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。（四）考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用1.與薪酬掛鉤。根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，合理確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬水平。2.與獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果不稱職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。3.與任用掛鉤。考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、交流調(diào)整的重要依據(jù)。四、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督（一）日常管理1.教育培訓(xùn)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和領(lǐng)導(dǎo)人員崗位要求，有計(jì)劃地組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參加各類培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)和能力。2.出國（境）管理嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出國（境）進(jìn)行審批和管理，加強(qiáng)出國（境）期間的監(jiān)督。3.兼職管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得在其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等兼職。確因工作需要兼職的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。（二）監(jiān)督約束1.黨內(nèi)監(jiān)督充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守黨的紀(jì)律等情況的監(jiān)督。2.民主監(jiān)督完善企業(yè)民主管理制度，保障職工群眾對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。3.法律監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的法律教育，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法辦事，遵守法律法規(guī)。4.輿論監(jiān)督發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的違法違紀(jì)行為進(jìn)行曝光，形成監(jiān)督合力。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督企業(yè)