隱患分類管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全管理，有效識(shí)別、評(píng)估和控制各類安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，特制定本隱患分類管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及相關(guān)活動(dòng)中安全隱患的分類、排查、評(píng)估、治理及監(jiān)督管理。（三）隱患定義本辦法所稱安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。（四）隱患分類原則1.科學(xué)性原則：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全科學(xué)原理，對(duì)隱患進(jìn)行科學(xué)合理分類，確保分類準(zhǔn)確、全面。2.實(shí)用性原則：分類應(yīng)便于隱患的識(shí)別、評(píng)估、治理和監(jiān)督管理，具有可操作性。3.動(dòng)態(tài)性原則：根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新，適時(shí)調(diào)整隱患分類標(biāo)準(zhǔn)。二、隱患分類（一）按隱患的危害程度分類1.重大隱患定義：是指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或重大社會(huì)影響的安全隱患。判定標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際情況制定。例如，涉及易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)化學(xué)品的重大泄漏隱患；可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸等重大事故的電氣設(shè)備故障隱患；危及建筑物結(jié)構(gòu)安全的重大建筑隱患等。2.較大隱患定義：是指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或較大社會(huì)影響的安全隱患。判定標(biāo)準(zhǔn)：如存在一定危險(xiǎn)性的電氣線路老化隱患；可能造成局部生產(chǎn)中斷的設(shè)備故障隱患；不符合消防安全要求的疏散通道堵塞隱患等。3.一般隱患定義：是指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、一般財(cái)產(chǎn)損失或一般社會(huì)影響的安全隱患。判定標(biāo)準(zhǔn)：例如，普通的設(shè)備防護(hù)裝置缺失隱患；員工未按操作規(guī)程佩戴個(gè)人防護(hù)用品隱患；辦公區(qū)域的照明不足隱患等。4.輕微隱患定義：是指對(duì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響較小的安全隱患。判定標(biāo)準(zhǔn)：如地面有少量水漬未及時(shí)清理隱患；辦公桌椅擺放不整齊影響通行隱患等。（二）按隱患的表現(xiàn)形式分類1.物的不安全狀態(tài)隱患設(shè)備設(shè)施缺陷：如設(shè)備老化、磨損、腐蝕，防護(hù)裝置損壞等。電氣安全隱患：如電線電纜破損、短路，電氣設(shè)備過(guò)載、漏電等。消防安全隱患：如消防設(shè)施配備不足、損壞，疏散通道堵塞等。建筑安全隱患：如建筑物結(jié)構(gòu)損壞、墻體裂縫，樓梯扶手松動(dòng)等。危險(xiǎn)化學(xué)品隱患：如危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存不當(dāng)、泄漏，標(biāo)識(shí)不清等。特種設(shè)備隱患：如特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)、超期運(yùn)行，安全附件失效等。2.人的不安全行為隱患操作失誤：如違反操作規(guī)程進(jìn)行操作，誤操作設(shè)備等。違規(guī)作業(yè)：如未經(jīng)許可進(jìn)行動(dòng)火、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，在禁火區(qū)域吸煙等。指揮失誤：如管理人員指揮不當(dāng)，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等。違反勞動(dòng)紀(jì)律：如脫崗、串崗、睡崗，酒后上崗等。3.環(huán)境的不利因素隱患自然環(huán)境隱患：如惡劣天氣（暴雨、大風(fēng)、雷電等）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，地質(zhì)災(zāi)害隱患等。作業(yè)環(huán)境隱患：如作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)不良、噪聲超標(biāo)，粉塵濃度過(guò)高，溫度、濕度不符合要求等。4.管理上的缺陷隱患安全管理制度不完善：如安全責(zé)任制不落實(shí)，安全操作規(guī)程不健全，應(yīng)急預(yù)案不完善等。安全管理措施不到位：如安全檢查不及時(shí)、不徹底，隱患整改不力，安全教育培訓(xùn)不到位等。安全投入不足：如安全設(shè)施設(shè)備更新改造資金短缺，安全技術(shù)研發(fā)投入不足等。安全文化缺失：如員工安全意識(shí)淡薄，缺乏安全文化氛圍等。三、隱患排查（一）排查主體公司實(shí)行全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé)的隱患排查治理制度。各部門負(fù)責(zé)本部門的隱患排查工作，員工應(yīng)積極參與崗位隱患排查；安全管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全公司的隱患排查工作。（二）排查周期1.日常排查：各崗位員工每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理本崗位的安全隱患。2.定期排查部門每周組織一次全面的安全隱患排查。公司每月組織一次綜合性安全隱患排查。3.專項(xiàng)排查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段等，適時(shí)組織開展專項(xiàng)安全隱患排查。如夏季高溫季節(jié)的防暑降溫專項(xiàng)排查，冬季的防寒保暖、防火專項(xiàng)排查等。4.季節(jié)性排查：春季重點(diǎn)排查電氣設(shè)備、消防設(shè)施等是否受潮、損壞；夏季重點(diǎn)排查防暑降溫措施落實(shí)情況、電氣設(shè)備是否過(guò)載；秋季重點(diǎn)排查防火、防盜措施落實(shí)情況；冬季重點(diǎn)排查防寒保暖、電氣設(shè)備是否存在火災(zāi)隱患等。（三）排查內(nèi)容1.依據(jù)隱患分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷進(jìn)行全面排查。2.檢查安全管理制度的執(zhí)行情況，包括安全責(zé)任制落實(shí)情況、安全操作規(guī)程遵守情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全檢查及隱患整改情況等。3.查看安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況，如消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等是否正常運(yùn)行，是否定期維護(hù)保養(yǎng)。4.檢查作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求，如通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等是否達(dá)標(biāo)。四、隱患評(píng)估（一）評(píng)估主體安全管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與評(píng)估。（二）評(píng)估方法1.直接判斷法：對(duì)于一些明顯的重大隱患或法律法規(guī)明確規(guī)定的嚴(yán)重違法行為，直接判定為重大隱患。2.綜合評(píng)估法：根據(jù)隱患的危害程度、整改難度、發(fā)生可能性等因素，采用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合評(píng)估。例如，通過(guò)打分的方式對(duì)隱患的各項(xiàng)因素進(jìn)行量化，然后根據(jù)總分確定隱患的等級(jí)。（三）評(píng)估內(nèi)容1.隱患的危害程度：評(píng)估隱患可能導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷等后果的嚴(yán)重程度。2.整改難度：考慮隱患整改所需的技術(shù)、資金、時(shí)間等資源的投入情況，評(píng)估整改的難易程度。3.發(fā)生可能性：分析隱患在現(xiàn)有條件下發(fā)生事故的可能性大小。五、隱患治理（一）治理原則1.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)：隱患所在部門負(fù)責(zé)本部門隱患的治理工作，明確治理責(zé)任人，制定治理措施，確保隱患得到及時(shí)有效治理。2.分級(jí)治理：根據(jù)隱患的等級(jí)，實(shí)行分級(jí)治理。重大隱患由公司主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織治理，較大隱患由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織治理，一般隱患由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織治理，輕微隱患由崗位員工立即整改。3.及時(shí)有效：對(duì)排查出的隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行治理，確保隱患得到及時(shí)消除，防止事故發(fā)生。4.綜合治理：采用工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施等多種手段相結(jié)合，對(duì)隱患進(jìn)行綜合治理。（二）治理措施1.工程技術(shù)措施：針對(duì)物的不安全狀態(tài)隱患，采取技術(shù)改造、設(shè)備更新、防護(hù)裝置安裝等措施進(jìn)行治理。例如，對(duì)老化的電氣設(shè)備進(jìn)行更換，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行改造，安裝防護(hù)欄桿等。2.管理措施：完善安全管理制度，加強(qiáng)安全管理措施，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全檢查和隱患整改跟蹤等。例如，修訂安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)，建立隱患整改臺(tái)賬，定期對(duì)隱患整改情況進(jìn)行檢查。3.教育措施：對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，使其了解隱患的危害和防范措施。例如，開展安全知識(shí)講座、技能培訓(xùn)、案例分析等活動(dòng)。4.應(yīng)急措施：制定應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。例如，定期組織應(yīng)急演練，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。（三）治理流程1.隱患登記：安全管理部門對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，包括隱患名稱、所在部門、隱患類型、等級(jí)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、評(píng)估情況等。2.治理方案制定：對(duì)于重大隱患和較大隱患，隱患所在部門應(yīng)制定詳細(xì)的治理方案，明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任人員、治理期限等。治理方案經(jīng)安全管理部門審核后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。3.治理實(shí)施：治理責(zé)任人按照治理方案組織實(shí)施隱患治理工作，確保治理措施落實(shí)到位。在治理過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題或情況變化，應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理方案。4.治理驗(yàn)收：隱患治理完成后，由安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，隱患予以銷號(hào)；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)重新制定治理方案進(jìn)行治理，直至驗(yàn)收合格。六、隱患監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對(duì)各部門的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括隱患排查情況、評(píng)估情況、治理情況等。2.公司領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患治理情況進(jìn)行抽查，確保隱患得到有效治理。（二）信息通報(bào)1.安全管理部門定期對(duì)全公司的隱患排查治理情況進(jìn)行匯總分析，形成隱患排查治理報(bào)告，并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。2.對(duì)重大隱患