湖州全裝修管理辦法總則制定目的為加強湖州市全裝修工程管理，規(guī)范全裝修市場秩序，保證全裝修工程質量和安全，保障消費者合法權益，根據(jù)國家和地方相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖州市行政區(qū)域內新建、改建、擴建的住宅全裝修工程及其相關活動。基本原則全裝修工程應當遵循質量第一、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、經濟合理的原則，鼓勵采用新技術、新工藝、新材料、新設備，推廣工業(yè)化建造方式，提高工程質量和品質。管理職責湖州市住房和城鄉(xiāng)建設局負責全市全裝修工程的監(jiān)督管理工作，具體履行以下職責：1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關全裝修工程管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策；2.制定和完善全裝修工程管理制度和技術標準；3.負責全裝修工程施工許可的審批和管理；4.對全裝修工程質量、安全、文明施工等進行監(jiān)督檢查；5.受理全裝修工程投訴舉報，依法查處違法違規(guī)行為。各區(qū)、縣住房和城鄉(xiāng)建設主管部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內全裝修工程的監(jiān)督管理工作。其他有關部門按照各自職責，協(xié)同做好全裝修工程的管理工作。項目建設管理項目立項與規(guī)劃1.建設單位在項目立項時，應當明確全裝修工程的建設內容、標準和要求，并在可行性研究報告中予以說明。2.規(guī)劃部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時，應當對全裝修工程的設計方案進行審查，確保符合規(guī)劃要求和相關技術標準。設計管理1.全裝修工程設計應當符合國家和地方有關建筑設計、室內設計的規(guī)范和標準，滿足使用功能和安全要求。2.設計單位應當按照合同約定和相關規(guī)范標準進行全裝修工程設計，明確裝修材料、設備的品牌、規(guī)格、型號等技術參數(shù)，并在設計文件中注明。3.建設單位應當組織設計單位、施工單位等相關人員對全裝修工程設計方案進行會審，確保設計方案的合理性和可行性。招標與合同管理1.全裝修工程應當依法進行招標，招標人應當在招標文件中明確全裝修工程的范圍、標準、質量要求、工期要求等內容。2.建設單位應當與施工單位簽訂全裝修工程施工合同，明確雙方的權利和義務，合同中應當約定裝修材料、設備的品牌、規(guī)格、型號、質量標準、價格調整方式等內容。3.施工單位應當按照合同約定組織施工，確保工程質量和進度。施工過程管理施工許可1.建設單位在申請辦理施工許可證時，應當提交全裝修工程的施工圖紙、施工合同、質量安全保證措施等資料。2.建設行政主管部門應當對建設單位提交的資料進行審查，符合條件的，予以核發(fā)施工許可證。施工單位管理1.施工單位應當具備相應的資質等級，并按照資質等級承攬全裝修工程。2.施工單位應當建立健全質量管理體系，制定質量管理制度和操作規(guī)程，確保施工質量。3.施工單位應當按照設計文件和施工規(guī)范進行施工，不得擅自變更設計文件。確需變更的，應當按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。裝修材料與設備管理1.建設單位和施工單位應當按照設計文件和合同約定選用裝修材料和設備，確保其質量符合國家標準和合同要求。2.裝修材料和設備應當具有質量合格證明文件，并按照規(guī)定進行檢驗檢測。未經檢驗檢測或者檢驗檢測不合格的，不得用于全裝修工程。3.建設單位和施工單位應當建立裝修材料和設備進場驗收制度，對進場的裝修材料和設備進行驗收，驗收合格后方可使用。施工質量與安全管理1.施工單位應當建立健全質量安全管理制度，加強施工質量和安全管理，確保施工質量和安全。2.建設單位應當委托具有相應資質的監(jiān)理單位對全裝修工程進行監(jiān)理，監(jiān)理單位應當按照監(jiān)理規(guī)范和合同約定履行監(jiān)理職責，對施工質量和安全進行監(jiān)督檢查。3.建設行政主管部門應當加強對全裝修工程質量和安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改，對違法違規(guī)行為依法予以查處。文明施工管理1.施工單位應當按照文明施工標準進行施工，設置圍擋、警示標志等，保持施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。2.施工單位應當合理安排施工時間，避免夜間施工擾民。因工藝要求確需夜間施工的，應當按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，并公告附近居民。質量驗收管理驗收程序1.全裝修工程竣工后，施工單位應當組織自檢，自檢合格后向建設單位提交工程竣工報告。2.建設單位應當組織設計、施工、監(jiān)理等單位對全裝修工程進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。3.建設單位應當在工程竣工驗收合格之日起15日內，將工程竣工驗收報告和相關文件報建設行政主管部門備案。驗收標準1.全裝修工程質量應當符合國家和地方有關建筑工程質量驗收規(guī)范和標準的要求。2.裝修材料和設備的質量應當符合合同約定和國家標準的要求。3.室內空氣質量應當符合國家有關標準的要求。質量保修1.全裝修工程實行質量保修制度，保修期限按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。2.施工單位應當在工程竣工驗收合格后，向建設單位出具質量保修書，并按照質量保修書的約定履行保修義務。3.建設單位應當在工程竣工驗收合格后，按照規(guī)定將質量保修書和工程質量保證金交存建設行政主管部門指定的銀行賬戶。交付與使用管理交付條件1.全裝修工程交付使用時，應當符合下列條件：工程竣工驗收合格；室內空氣質量檢測合格；裝修材料和設備的品牌、規(guī)格、型號等符合合同約定；提供質量保修書和使用說明書。2.建設單位應當在全裝修工程交付使用前，組織施工單位、監(jiān)理單位等對工程質量進行復查，確保工程質量符合交付條件。交付程序1.建設單位應當在全裝修工程交付使用前，向購房人發(fā)出交付通知書，告知購房人交付的時間、地點、交付條件等事項。2.購房人應當按照交付通知書的要求，在規(guī)定的時間內辦理交付手續(xù)。3.建設單位應當在購房人辦理交付手續(xù)時，向購房人提供質量保修書、使用說明書等文件，并組織購房人對全裝修工程進行查驗。使用管理1.購房人應當按照使用說明書的要求使用全裝修工程，不得擅自改變房屋結構和用途。2.物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定，對全裝修工程進行日常巡查和維護管理，發(fā)現(xiàn)問題及時通知建設單位或者施工單位進行處理。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.建設行政主管部門應當加強對全裝修工程的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對全裝修工程進行檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取抽查、巡查、專項檢查等方式進行，檢查內容包括工程質量、安全、文明施工、裝修材料和設備質量等方面。3.建設行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，應當及時責令整改，對違法違規(guī)行為依法予以查處。投訴舉報處理1.建設行政主管部門應當設立全裝修工程投訴舉報電話和信箱，接受社會公眾的投訴舉報。2.對投訴舉報的問題，建設行政主管部門應當及時受理，并進行調查處理。調查處理結果應當及時反饋投訴舉報人。信用管理1.建設行政主管部門應當建立全裝修工程建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關單位和人員的信用檔案，記錄其在全裝修工程建設活動中的信用信息。2.對信用良好的單位和人員，建設行政主管部門可以給予表彰和獎勵；對信用不良的單位和人員，建設行政主管部門可以采取限制市場準入、公示曝光等措施進行懲戒。法律責任建設單位責任1.建設單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，并處以罰款：未按照規(guī)定辦理施工許可證的；未按照規(guī)定組織設計方案會審的；未按照規(guī)定選用裝修材料和設備的；未按照規(guī)定組織工程竣工驗收的；未按照規(guī)定辦理工程竣工驗收備案的。2.建設單位違反本辦法規(guī)定，造成工程質量事故或者其他損失的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。施工單位責任1.施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，并處以罰款：未按照資質等級承攬全裝修工程的；未按照設計文件和施工規(guī)范進行施工的；未按照規(guī)定建立質量管理體系的；未按照規(guī)定對裝修材料和設備進行檢驗檢測的；未按照規(guī)定履行質量保修義務的。2.施工單位違反本辦法規(guī)定，造成工程質量事故或者其他損失的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。監(jiān)理單位責任1.監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，未按照監(jiān)理規(guī)范和合同約定履行監(jiān)理職責的，由建設行政主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。2.監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，造成工程質量事故或者其他損失的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。其他責任1.設計單位、裝