甘肅寄遞業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)甘肅寄遞業(yè)管理，規(guī)范寄遞服務(wù)行為，保障寄遞安全，保護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)寄遞業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《快遞暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)從事信件、包裹、印刷品等寄遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱寄遞企業(yè)）和從業(yè)人員?；驹瓌t寄遞業(yè)管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營、保障安全、服務(wù)民生、促進(jìn)發(fā)展的原則。管理職責(zé)省郵政管理部門負(fù)責(zé)全省寄遞業(yè)的監(jiān)督管理工作。市（州）、縣（市、區(qū)）郵政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)寄遞業(yè)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好寄遞業(yè)相關(guān)管理工作。經(jīng)營主體管理許可與備案1.設(shè)立寄遞企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得郵政管理部門頒發(fā)的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并按照許可范圍經(jīng)營。2.經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立的，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案。3.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所的顯著位置公示快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。企業(yè)條件1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。2.有健全的安全保障制度和措施，包括收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢等制度。3.有完善的業(yè)務(wù)操作規(guī)范，包括收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程。從業(yè)人員管理1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，誠實(shí)守信，文明服務(wù)。3.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員檔案，記錄從業(yè)人員的基本情況、培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)懲情況等。寄遞安全管理安全制度建設(shè)1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門和人員的安全職責(zé)。2.制定安全操作規(guī)程，規(guī)范收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的操作行為。3.建立安全檢查制度，定期對(duì)營業(yè)場所、處理場所、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行安全檢查。收寄驗(yàn)視1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)寄件人交寄的物品進(jìn)行收寄驗(yàn)視，確保寄遞物品符合安全規(guī)定。2.對(duì)禁止寄遞的物品，應(yīng)當(dāng)拒絕收寄；對(duì)限制寄遞的物品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.收寄驗(yàn)視應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容包括寄件人姓名、地址、聯(lián)系方式，寄遞物品名稱、數(shù)量、重量等。實(shí)名收寄1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)寄件人身份進(jìn)行查驗(yàn)，并登記身份信息。2.寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實(shí)的，寄遞企業(yè)不得收寄。3.實(shí)名收寄信息應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得泄露。過機(jī)安檢1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)寄遞物品進(jìn)行過機(jī)安檢，確保寄遞物品安全。2.對(duì)經(jīng)過安檢的寄遞物品，應(yīng)當(dāng)粘貼或者懸掛安檢標(biāo)識(shí)。3.安檢設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、校準(zhǔn)，確保安檢效果。安全信息報(bào)告1.寄遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)寄遞物品涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)輸、投遞，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。2.發(fā)生重大寄遞安全事故或者突發(fā)事件的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向郵政管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。服務(wù)規(guī)范管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定并公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)價(jià)格等。2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全寄遞服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)寄遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立服務(wù)質(zhì)量投訴電話和郵箱，受理用戶對(duì)寄遞服務(wù)質(zhì)量的投訴和舉報(bào)。3.對(duì)用戶的投訴和舉報(bào)，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知用戶。賠償與補(bǔ)償1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)寄遞物品的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。2.寄遞企業(yè)與用戶之間另有約定的，按照約定執(zhí)行。3.因不可抗力等原因造成寄遞物品損失的，寄遞企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶，并提供相關(guān)證明。行業(yè)監(jiān)督管理監(jiān)督檢查措施1.郵政管理部門有權(quán)依法對(duì)寄遞企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，檢查營業(yè)場所、處理場所、運(yùn)輸車輛等。2.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合郵政管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。行政處罰1.寄遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，郵政管理部門可以吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。信用管理1.郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立寄遞企業(yè)信用檔案，記錄寄遞企業(yè)的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等情況。2.對(duì)信用良好的寄遞企業(yè)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用不良的寄遞企業(yè)，采取重點(diǎn)監(jiān)管、限制業(yè)務(wù)范圍等措施。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)郵政管理部門備案。應(yīng)急演練1.寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等。應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效