河北教科書管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河北省中小學(xué)教科書管理，規(guī)范教科書選用、編寫、出版、印刷、發(fā)行等行為，保障教科書質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國著作權(quán)法》等法律法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)國家課程教科書、地方課程教科書的管理，包括教科書的選用、編寫、出版、印刷、發(fā)行、使用、質(zhì)量監(jiān)督等活動(dòng)。（三）基本原則1.堅(jiān)持正確政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化。2.遵循教育教學(xué)規(guī)律，適應(yīng)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，貼近學(xué)生學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。3.確保教科書質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省有關(guān)教科書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對教科書編寫、審核、出版、印刷、發(fā)行等環(huán)節(jié)的管理，保證教科書內(nèi)容準(zhǔn)確、表述規(guī)范、編排合理、印制精良。4.實(shí)行教科書多樣化，滿足不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)生的需求，鼓勵(lì)編寫出版具有河北特色、反映時(shí)代要求的高質(zhì)量教科書。5.堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，規(guī)范教科書選用程序，保障選用過程透明、結(jié)果公正，接受社會監(jiān)督。二、教科書選用（一）選用機(jī)構(gòu)1.省教育廳負(fù)責(zé)組建河北省中小學(xué)教科書選用委員會（以下簡稱“選用委員會”），選用委員會由課程教材專家、教研員、一線教師、教育行政管理人員等組成，其中一線教師不少于三分之一。選用委員會設(shè)主任委員1名，副主任委員若干名，秘書長1名。2.選用委員會下設(shè)學(xué)科組，負(fù)責(zé)具體學(xué)科教科書的選用工作。學(xué)科組由相關(guān)學(xué)科的專家、教師等組成，人數(shù)根據(jù)學(xué)科需要確定。（二）選用程序1.每年春季學(xué)期開學(xué)前，省教育廳向選用委員會發(fā)布下一年度中小學(xué)教科書選用目錄，明確選用學(xué)科、版本、冊次等要求。2.各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）教育行政部門按照省教育廳要求，組織本地區(qū)學(xué)校進(jìn)行教科書選用意向調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果匯總上報(bào)省教育廳。3.選用委員會根據(jù)各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）上報(bào)的選用意向調(diào)查結(jié)果，結(jié)合我省實(shí)際情況，研究提出各學(xué)科教科書選用建議名單。4.省教育廳對選用委員會提出的選用建議名單進(jìn)行審核，審核通過后向社會公示，公示期不少于7個(gè)工作日。5.公示無異議后，省教育廳公布我省中小學(xué)教科書選用結(jié)果，并報(bào)教育部備案。（三）選用要求1.選用的教科書應(yīng)符合國家和我省有關(guān)教科書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)教育部審定通過，具有較高的思想性、科學(xué)性、趣味性和適用性。2.選用的教科書應(yīng)優(yōu)先選用國家統(tǒng)編教材，確保國家課程標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。3.選用的教科書應(yīng)根據(jù)我省教育教學(xué)實(shí)際情況，合理搭配不同版本的教科書，滿足不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)生的需求。4.選用的教科書應(yīng)具有良好的售后服務(wù)，能夠及時(shí)提供教材修訂、補(bǔ)充、答疑等服務(wù)。三、教科書編寫（一）編寫資質(zhì)1.編寫中小學(xué)教科書的單位應(yīng)具有相應(yīng)的教材編寫資質(zhì)，具備較強(qiáng)的課程教材研究能力、編輯出版能力和教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2.編寫人員應(yīng)具備良好的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)，熟悉中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律，具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高的學(xué)術(shù)水平。（二）編寫要求1.編寫的教科書應(yīng)全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化。2.編寫的教科書應(yīng)遵循教育教學(xué)規(guī)律，適應(yīng)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，貼近學(xué)生學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。3.編寫的教科書應(yīng)符合國家和我省有關(guān)教科書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容準(zhǔn)確、表述規(guī)范、編排合理、印制精良。4.編寫的教科書應(yīng)根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)編寫，體現(xiàn)課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。5.編寫的教科書應(yīng)具有良好的可讀性和趣味性，文字表述簡潔明了，插圖、圖表等設(shè)計(jì)合理，有助于學(xué)生理解和掌握知識。6.編寫的教科書應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)改革的需要，及時(shí)更新內(nèi)容，反映學(xué)科前沿知識和社會發(fā)展新成果。（三）編寫程序1.編寫單位根據(jù)省教育廳發(fā)布的中小學(xué)教科書編寫指南，組織編寫人員進(jìn)行編寫。2.編寫單位完成初稿后，應(yīng)組織內(nèi)部審核，審核通過后報(bào)省教育廳。3.省教育廳組織專家對編寫單位報(bào)送的教科書初稿進(jìn)行審核，審核通過后編寫單位進(jìn)行修改完善，形成送審稿。4.編寫單位將送審稿報(bào)送教育部，教育部組織專家進(jìn)行審定。5.審定通過的教科書由編寫單位按照國家有關(guān)規(guī)定出版發(fā)行。四、教科書出版（一）出版資質(zhì)1.出版中小學(xué)教科書的單位應(yīng)具有相應(yīng)的出版資質(zhì)，具備較強(qiáng)的編輯出版能力和良好的信譽(yù)。2.出版單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)出版管理規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度，確保教科書出版質(zhì)量。（二）出版要求1.出版的教科書應(yīng)符合國家和我省有關(guān)教科書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)教育部審定通過，具有較高的思想性、科學(xué)性、趣味性和適用性。2.出版的教科書應(yīng)按照審定通過的內(nèi)容和版式進(jìn)行印刷，不得擅自修改、變動(dòng)。3.出版的教科書應(yīng)在封面、扉頁等顯著位置標(biāo)明教科書名稱、版本、冊次、編寫單位、出版單位、ISBN號等信息。4.出版的教科書應(yīng)及時(shí)向?qū)W校和學(xué)生提供，確保學(xué)生按時(shí)使用。（三）出版程序1.出版單位根據(jù)省教育廳公布的中小學(xué)教科書選用結(jié)果，與選用學(xué)校簽訂出版合同。2.出版單位按照出版合同要求，組織編輯、排版、印刷等工作。3.出版單位完成教科書印刷后，應(yīng)及時(shí)將教科書發(fā)送到選用學(xué)校，并向省教育廳報(bào)送教科書出版情況報(bào)告。五、教科書印刷（一）印刷資質(zhì)1.印刷中小學(xué)教科書的單位應(yīng)具有相應(yīng)的印刷資質(zhì)，具備較強(qiáng)的印刷能力和良好的信譽(yù)。2.印刷單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)印刷管理規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度，確保教科書印刷質(zhì)量。（二）印刷要求1.印刷的教科書應(yīng)符合國家和我省有關(guān)教科書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)教育部審定通過，具有較高的思想性、科學(xué)性、趣味性和適用性。2.印刷的教科書應(yīng)按照審定通過的內(nèi)容和版式進(jìn)行印刷，不得擅自修改、變動(dòng)。3.印刷的教科書應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的紙張、油墨等印刷材料，確保印刷質(zhì)量。4.印刷的教科書應(yīng)在封面、扉頁等顯著位置標(biāo)明教科書名稱、版本、冊次、編寫單位、出版單位、ISBN號等信息。5.印刷的教科書應(yīng)及時(shí)交付出版單位，并向出版單位提供印刷質(zhì)量報(bào)告。（三）印刷程序1.印刷單位根據(jù)出版單位提供的印刷委托書，組織印刷工作。2.印刷單位在印刷過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照印刷工藝要求進(jìn)行操作，確保印刷質(zhì)量。3.印刷單位完成教科書印刷后，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后交付出版單位。六、教科書發(fā)行（一）發(fā)行資質(zhì)1.發(fā)行中小學(xué)教科書的單位應(yīng)具有相應(yīng)的發(fā)行資質(zhì)，具備較強(qiáng)的發(fā)行能力和良好的信譽(yù)。2.發(fā)行單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)發(fā)行管理規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度，確保教科書發(fā)行質(zhì)量。（二）發(fā)行要求1.發(fā)行的教科書應(yīng)符合國家和我省有關(guān)教科書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)教育部審定通過，具有較高的思想性、科學(xué)性、趣味性和適用性。2.發(fā)行的教科書應(yīng)按照審定通過的內(nèi)容和版式進(jìn)行發(fā)行，不得擅自修改、變動(dòng)。3.發(fā)行的教科書應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)送到選用學(xué)校，并向?qū)W校提供發(fā)行服務(wù)。4.發(fā)行的教科書應(yīng)在封面、扉頁等顯著位置標(biāo)明教科書名稱、版本、冊次、編寫單位、出版單位、ISBN號等信息。5.發(fā)行單位應(yīng)建立健全教科書發(fā)行檔案，記錄教科書發(fā)行情況，以備查詢。（三）發(fā)行程序1.發(fā)行單位根據(jù)出版單位提供的教科書發(fā)行清單，組織教科書發(fā)行工作。2.發(fā)行單位在發(fā)行過程中，應(yīng)及時(shí)與學(xué)校溝通聯(lián)系，確保教科書按時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)送到學(xué)校。3.發(fā)行單位完成教科書發(fā)行后，應(yīng)向出版單位報(bào)送教科書發(fā)行情況報(bào)告。七、教科書使用（一）使用要求1.學(xué)校應(yīng)按照省教育廳公布的中小學(xué)教科書選用結(jié)果，選用相應(yīng)版本的教科書，并組織學(xué)生按時(shí)使用。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對教科書使用的管理，建立健全教科書使用管理制度，確保教科書的正常使用。3.教師應(yīng)按照教科書的內(nèi)容和要求進(jìn)行教學(xué)，不得擅自增減教學(xué)內(nèi)容、改變教學(xué)進(jìn)度。4.學(xué)生應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)教科書，按照教師的要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。（二）循環(huán)使用1.義務(wù)教育階段部分學(xué)科教科書實(shí)行循環(huán)使用制度。具體學(xué)科和循環(huán)使用辦法由省教育廳另行制定。2.學(xué)校應(yīng)建立健全教科書循環(huán)使用管理制度，加強(qiáng)對教科書循環(huán)使用的管理和監(jiān)督，確保教科書的正常循環(huán)使用。3.教師應(yīng)教育學(xué)生愛護(hù)教科書，保持教科書的整潔和完好。4.學(xué)生應(yīng)按照學(xué)校的要求，及時(shí)歸還教科書，不得私自留存或轉(zhuǎn)借他人。（三）免費(fèi)教科書1.我省對義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國家課程教科書。免費(fèi)教科書的采購、發(fā)放等工作按照國家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對免費(fèi)教科書的管理，建立健全免費(fèi)教科書管理制度，確保免費(fèi)教科書的正常發(fā)放和使用。3.教師應(yīng)教育學(xué)生珍惜免費(fèi)教科書，不得浪費(fèi)或損壞。八、質(zhì)量監(jiān)督（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)1.省教育廳負(fù)責(zé)對我省中小學(xué)教科書質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，建立健全中小學(xué)教科書質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對教科書編寫、審核、出版、印刷、發(fā)行、使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督。2.省教育廳委托河北省教育科學(xué)研究院等專業(yè)機(jī)構(gòu)，對中小學(xué)教科書質(zhì)量進(jìn)行評估和監(jiān)測。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.教科書的思想性、科學(xué)性、趣味性和適用性。2.教科書的編寫、審核、出版、印刷、發(fā)行等環(huán)節(jié)是否符合國家和我省有關(guān)規(guī)定。3.教科書的使用情況，包括教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況。（三）監(jiān)督方式1.定期檢查。省教育廳每年定期組織對中小學(xué)教科書質(zhì)量進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括教科書的編寫、審核、出版、印刷、發(fā)行、使用等環(huán)節(jié)。2.隨機(jī)抽查。省教育廳不定期對中小學(xué)教科書質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查內(nèi)容包括教科書的質(zhì)量、使用情況等。3.社會監(jiān)督。省教育廳設(shè)立中小學(xué)教科書質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受社會各界對中小學(xué)教科書質(zhì)量問題的舉報(bào)和投