臨沂公積金管理辦法臨沂市住房公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)和住房消費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于臨沂市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。二、機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）住房公積金管理委員會(huì)住房公積金管理委員會(huì)是住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，其職責(zé)包括：依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；擬訂住房公積金的具體繳存比例；確定住房公積金的最高貸款額度；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；審議住房公積金增值收益分配方案；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告等。（二）住房公積金管理中心住房公積金管理中心是直屬市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)住房公積金的具體管理運(yùn)作。其主要職責(zé)包括：編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃；負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；負(fù)責(zé)住房公積金的核算；審批住房公積金的提取、使用；負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；承辦住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。三、繳存（一）繳存范圍1.本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳存住房公積金。2.有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員，單位和職工可繳存住房公積金；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員可申請(qǐng)繳存住房公積金。（二）繳存基數(shù)職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。（三）繳存比例職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%；有條件的單位，可以適當(dāng)提高繳存比例，但最高不得超過(guò)12%。具體繳存比例由住房公積金管理委員會(huì)擬訂，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。（四）繳存方式1.單位應(yīng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。2.新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。3.單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。（五）緩繳與降低比例繳存單位有下列情形之一的，可以申請(qǐng)緩繳住房公積金：1.處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的；2.發(fā)生嚴(yán)重虧損的；3.經(jīng)依法批準(zhǔn)緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)金的；4.住房公積金管理委員會(huì)規(guī)定的其他情形。單位申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例的，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。四、提?。ㄒ唬┨崛l件1.購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；4.出境定居的；5.償還購(gòu)房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；7.職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。8.管委會(huì)規(guī)定的其他情形。（二）提取額度1.購(gòu)買自住住房的，職工及其配偶可提取購(gòu)房合同簽訂當(dāng)月之前（含當(dāng)月）的住房公積金余額，且不得超過(guò)購(gòu)買自住住房的總價(jià)款。2.建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可提取實(shí)際發(fā)生支出當(dāng)月之前（含當(dāng)月）的住房公積金余額，且不得超過(guò)建造、翻建、大修自住住房的費(fèi)用。3.償還購(gòu)房貸款本息的，職工及其配偶可每年提取一次住房公積金，每次提取額不得超過(guò)上一年度償還貸款本息額。4.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，職工及其配偶可每年提取一次住房公積金，每次提取額不得超過(guò)上一年度超出規(guī)定比例部分的房租支出。5.職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈(zèng)人可一次性提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額。（三）提取證明材料職工提取住房公積金，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：1.購(gòu)買自住住房的，應(yīng)提供購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票或者收據(jù)、身份證等；2.建造、翻建、大修自住住房的，應(yīng)提供規(guī)劃、建設(shè)等部門的批準(zhǔn)文件、工程預(yù)算、身份證等；3.離休、退休的，應(yīng)提供離休、退休證明；4.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)提供勞動(dòng)能力鑒定證明、終止勞動(dòng)關(guān)系證明、身份證等；5.出境定居的，應(yīng)提供出境定居證明；6.償還購(gòu)房貸款本息的，應(yīng)提供購(gòu)房貸款合同、還款證明、身份證等；7.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，應(yīng)提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明、身份證等；8.職工死亡或者被宣告死亡的，應(yīng)提供死亡證明、繼承人或者受遺贈(zèng)人的身份證明、公證部門對(duì)該繼承權(quán)或者受遺贈(zèng)權(quán)出具的公證書或者人民法院作出的判決書、裁定書或者調(diào)解書等。（四）提取程序職工提取住房公積金，應(yīng)向所在單位提出申請(qǐng)，單位應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)，并出具提取證明。職工持提取證明向住房公積金管理中心申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。住房公積金管理中心自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。五、使用（一）個(gè)人住房公積金貸款1.貸款條件職工申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：（1）具有完全民事行為能力；（2）連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上；（3）有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；（4）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的合同（協(xié)議）已簽訂，并支付不低于規(guī)定比例的首付款；（5）有管理中心認(rèn)可的資產(chǎn)作為抵押或質(zhì)押，或有足夠代償能力的單位或個(gè)人作為保證人；（6）管理中心規(guī)定的其他條件。2.貸款額度職工個(gè)人住房公積金貸款額度根據(jù)職工住房公積金繳存情況、購(gòu)建房?jī)r(jià)格、家庭償還能力等因素綜合確定，但不得超過(guò)管委會(huì)規(guī)定的最高貸款額度。3.貸款期限個(gè)人住房公積金貸款期限最長(zhǎng)為30年，且不得超過(guò)職工法定退休年齡后5年。4.貸款利率個(gè)人住房公積金貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的法定貸款利率執(zhí)行。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計(jì)息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于下年初開始，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。5.貸款程序職工申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款，應(yīng)向管理中心提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。管理中心自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。（二）住房公積金的其他使用住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。六、監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)住房公積金歸集、提取、使用等業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，確保住房公積金的安全和規(guī)范運(yùn)作。（二）財(cái)政監(jiān)督財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房公積金歸集、提取、使用等情況的監(jiān)督檢查，依法對(duì)住房公積金管理中心的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。（三）審計(jì)監(jiān)督審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)住房公積金管理中心進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)住房公積金歸集、提取、使用、管理等情況的審計(jì)檢查。（四）社會(huì)監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布住房公積金的歸集、提取、使用等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)住房公積金管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。七、法律責(zé)任（一）單位及職工的法律責(zé)任單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。職工違反本辦法規(guī)定提取住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回所提款項(xiàng)，并處以所提款項(xiàng)10%以下的罰款。（二）管理中心及工作人員的法律責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)主管部門或者所在單位責(zé)令限期改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：1.未按照規(guī)定設(shè)立住房公積金專戶的；2.未按照規(guī)定審批職工提取、使用住房公積金的；3.未按照規(guī)定使用住房公積金增值收益的；4.委托住房公積金管理委員會(huì)指定的銀行以外的機(jī)構(gòu)辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的；5.未按照規(guī)定建立、健全內(nèi)部監(jiān)督制度的；6.違反本辦法規(guī)定挪用住房公積金