海上加油船管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)海上加油船的安全管理，規(guī)范海上加油作業(yè)行為，保障海上加油船的安全運(yùn)營(yíng)，防止和減少海上事故及污染損害，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事海上加油作業(yè)的各類加油船及其相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則海上加油船管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持依法管理、科學(xué)管理、規(guī)范管理的原則，確保海上加油作業(yè)安全、有序、環(huán)保。二、海上加油船資質(zhì)管理（一）船舶準(zhǔn)入條件1.海上加油船應(yīng)具備有效的船舶國(guó)籍證書、船舶所有權(quán)證書、船舶檢驗(yàn)證書等法定證書，且證書應(yīng)在有效期內(nèi)。2.船舶應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備配置、消防救生設(shè)施、防污染設(shè)備等方面的要求。3.加油船應(yīng)配備滿足加油作業(yè)需求的專業(yè)船員，船員應(yīng)持有相應(yīng)的適任證書，熟悉加油作業(yè)流程和安全操作規(guī)程。（二）資質(zhì)審批程序1.從事海上加油業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人，應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交海上加油船資質(zhì)申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)包括船舶相關(guān)證書、船員配備情況、作業(yè)方案、安全與防污染管理制度等。2.海事管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行形式審查和實(shí)質(zhì)審查。形式審查主要檢查申請(qǐng)材料是否齊全、符合法定形式；實(shí)質(zhì)審查包括對(duì)船舶技術(shù)狀況、安全與防污染能力、船員資質(zhì)等方面的現(xiàn)場(chǎng)核查。3.經(jīng)審查合格的，海事管理機(jī)構(gòu)予以核發(fā)海上加油船作業(yè)資質(zhì)證書；審查不合格的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）資質(zhì)年度審核1.取得海上加油船作業(yè)資質(zhì)的單位或個(gè)人，應(yīng)每年向海事管理機(jī)構(gòu)提交年度審核申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括船舶年度檢驗(yàn)報(bào)告、船員資質(zhì)更新情況、安全與防污染管理工作開展情況等。2.海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并可根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。審核合格的，予以通過(guò)年度審核；審核不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，注銷其作業(yè)資質(zhì)證書。三、海上加油作業(yè)安全管理（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.加油船應(yīng)提前與受油船舶或設(shè)施進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，明確加油時(shí)間、地點(diǎn)、油品規(guī)格、數(shù)量等作業(yè)細(xì)節(jié)。2.加油船應(yīng)檢查自身設(shè)備設(shè)施，確保輸油管道、閥門、油泵等處于良好運(yùn)行狀態(tài)，消防、救生等應(yīng)急設(shè)備齊全有效。3.對(duì)受油船舶或設(shè)施進(jìn)行安全檢查，包括確認(rèn)其穩(wěn)性、防火分隔、電氣設(shè)備等符合安全要求，具備接油條件。4.根據(jù)作業(yè)海域的氣象、海況等條件，制定相應(yīng)的安全作業(yè)預(yù)案，明確應(yīng)急處置措施。（二）作業(yè)過(guò)程安全措施1.加油作業(yè)應(yīng)在規(guī)定的安全作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁在禁航區(qū)、航道、錨地等水域從事加油作業(yè)。2.加油船與受油船舶或設(shè)施應(yīng)保持安全距離，采取有效的系固措施，防止兩船碰撞或移位。3.作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，控制加油速度和壓力，防止油品泄漏。4.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況，如發(fā)現(xiàn)油品泄漏、火災(zāi)等事故隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取應(yīng)急措施。（三）安全監(jiān)督檢查1.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海上加油作業(yè)的安全監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)加油船及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括船舶資質(zhì)、船員資質(zhì)、作業(yè)設(shè)備、安全與防污染措施落實(shí)情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位或個(gè)人立即整改；對(duì)存在重大安全隱患的，應(yīng)責(zé)令停止作業(yè)，直至隱患消除。四、海上加油船防污染管理（一）防污染設(shè)備與措施1.海上加油船應(yīng)配備完善的防污染設(shè)備，包括油水分離設(shè)備、污油儲(chǔ)存艙、垃圾收集裝置等，并確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.加油作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)采取有效的防污染措施，如設(shè)置圍油欄、收集泄漏油品等，防止油品泄漏入海。3.加強(qiáng)對(duì)船舶含油污水、殘油、垃圾等污染物的管理，按照規(guī)定進(jìn)行分類收集、儲(chǔ)存和處理，嚴(yán)禁隨意排放。（二）污染事故應(yīng)急處置1.制定海上加油船污染事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高船員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.一旦發(fā)生污染事故，加油船應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制污染擴(kuò)散，并及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門報(bào)告。（三）防污染監(jiān)督管理1.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海上加油船防污染工作的監(jiān)督管理，檢查防污染設(shè)備配備和運(yùn)行情況、污染物處理記錄等。2.對(duì)違反防污染規(guī)定的行為，依法予以處罰；對(duì)造成海洋環(huán)境污染的，應(yīng)責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的污染損害賠償責(zé)任。五、海上加油船船員管理（一）船員培訓(xùn)與考核1.海上加油船船員應(yīng)參加專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括加油作業(yè)知識(shí)、安全操作規(guī)程、防污染知識(shí)等。2.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格的方可上崗作業(yè)。3.定期組織船員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)，提高船員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）船員值班與職責(zé)1.制定船員值班制度，明確各崗位船員的值班職責(zé)和工作流程。2.船員應(yīng)嚴(yán)格遵守值班制度，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，確保加油作業(yè)安全、有序進(jìn)行。3.加強(qiáng)對(duì)船員值班情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反值班制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）船員權(quán)益保障1.保障船員的合法權(quán)益，按時(shí)足額支付船員勞動(dòng)報(bào)酬，提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和勞動(dòng)條件。2.為船員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，按照規(guī)定為船員辦理意外傷害保險(xiǎn)等。3.關(guān)心船員的工作和生活，定期組織船員進(jìn)行健康檢查，為船員提供必要的職業(yè)健康保障。六、海上加油船應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.海上加油船應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、油品泄漏、碰撞等事故的應(yīng)急處置預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容，并定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、油品泄漏處置等。2.通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高船員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.對(duì)應(yīng)急演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理1.發(fā)生海上加油事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失。2.及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行