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文檔簡介
煤礦網(wǎng)格式管理辦法一、總則(一)目的為加強煤礦安全生產(chǎn)管理,提高煤礦管理水平,確保煤礦生產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本煤礦實際情況,制定本網(wǎng)格式管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本煤礦所屬各部門、各生產(chǎn)區(qū)隊、各作業(yè)班組及全體員工。(三)基本原則1.安全第一原則始終把安全生產(chǎn)放在首位,確保煤礦生產(chǎn)過程中的人員安全和財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則強化安全風(fēng)險預(yù)控,提前采取措施預(yù)防事故發(fā)生,做到防患于未然。3.綜合治理原則運用多種手段,綜合施策,加強煤礦安全生產(chǎn)的全方位、全過程管理。4.責(zé)任明確原則明確各級管理人員、各部門、各崗位的安全管理職責(zé),做到責(zé)任到人。二、管理架構(gòu)與職責(zé)(一)管理架構(gòu)建立煤礦網(wǎng)格式管理組織架構(gòu),分為礦級、區(qū)隊級、班組級三個層級。礦級設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會,負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)煤礦的安全生產(chǎn)管理工作;區(qū)隊級設(shè)立安全生產(chǎn)管理小組,負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作;班組級設(shè)立兼職安全管理員,負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)管理工作。(二)職責(zé)分工1.礦級職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定煤礦安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)的決策和指揮,組織制定和實施年度安全生產(chǎn)工作計劃。定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)問題。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對重大隱患實行掛牌督辦。負責(zé)煤礦安全投入的保障,確保安全設(shè)施設(shè)備齊全有效。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練工作。負責(zé)與上級主管部門和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時匯報安全生產(chǎn)工作情況。2.區(qū)隊級職責(zé)貫徹執(zhí)行礦級安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。組織制定和實施本單位的安全生產(chǎn)工作計劃和措施。定期召開安全生產(chǎn)會議,分析本單位安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)問題。組織開展本單位的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對一般隱患及時進行整改。負責(zé)本單位員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和操作技能。組織實施本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,參與事故應(yīng)急救援工作。及時向上級主管部門匯報本單位的安全生產(chǎn)工作情況。3.班組級職責(zé)貫徹執(zhí)行區(qū)隊級安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)管理工作。組織開展本班組的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時報告區(qū)隊。負責(zé)本班組員工的日常安全教育培訓(xùn)工作,督促員工遵守安全規(guī)章制度。組織本班組員工正確佩戴和使用勞動防護用品。參與本班組的事故應(yīng)急救援工作,協(xié)助保護事故現(xiàn)場。三、網(wǎng)格劃分與管理(一)網(wǎng)格劃分根據(jù)煤礦的生產(chǎn)布局和管理需要,將煤礦劃分為若干個網(wǎng)格單元,每個網(wǎng)格單元明確一名網(wǎng)格負責(zé)人。網(wǎng)格劃分應(yīng)遵循以下原則:1.便于管理原則網(wǎng)格劃分應(yīng)充分考慮煤礦的生產(chǎn)系統(tǒng)、作業(yè)區(qū)域和人員分布情況,確保每個網(wǎng)格單元的管理范圍明確、管理職責(zé)清晰,便于實施有效的管理。2.責(zé)任對等原則網(wǎng)格負責(zé)人的管理職責(zé)應(yīng)與所負責(zé)的網(wǎng)格單元的安全風(fēng)險程度和管理難度相匹配,確保責(zé)任落實到位。3.動態(tài)調(diào)整原則隨著煤礦生產(chǎn)布局的調(diào)整和管理要求的變化,適時對網(wǎng)格劃分進行動態(tài)調(diào)整,確保網(wǎng)格管理的有效性。(二)網(wǎng)格管理內(nèi)容1.安全管理負責(zé)本網(wǎng)格單元的日常安全檢查和隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。督促本網(wǎng)格單元內(nèi)的員工遵守安全規(guī)章制度,正確佩戴和使用勞動防護用品。對本網(wǎng)格單元內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備進行巡查,確保其正常運行。參與本網(wǎng)格單元內(nèi)的事故應(yīng)急救援工作,協(xié)助保護事故現(xiàn)場。2.生產(chǎn)管理負責(zé)本網(wǎng)格單元的生產(chǎn)組織和協(xié)調(diào)工作,確保生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。對本網(wǎng)格單元內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備進行管理,保證設(shè)備的正常運行。組織本網(wǎng)格單元內(nèi)的員工開展崗位技能培訓(xùn),提高員工的生產(chǎn)操作水平。參與本網(wǎng)格單元內(nèi)的生產(chǎn)工藝改進和技術(shù)創(chuàng)新工作,提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。3.質(zhì)量管理負責(zé)本網(wǎng)格單元的工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量的管理工作,確保符合相關(guān)標準和要求。對本網(wǎng)格單元內(nèi)的作業(yè)過程進行質(zhì)量監(jiān)督,及時糾正不規(guī)范操作。組織開展質(zhì)量培訓(xùn)和質(zhì)量意識教育活動,提高員工的質(zhì)量意識。參與本網(wǎng)格單元內(nèi)的質(zhì)量問題分析和整改工作,不斷提高質(zhì)量水平。4.人員管理負責(zé)本網(wǎng)格單元內(nèi)員工的日常管理工作,包括考勤、績效考核等。組織開展本網(wǎng)格單元內(nèi)員工的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)活動,增強員工的凝聚力和歸屬感。關(guān)心員工的工作和生活,及時解決員工的實際問題,維護員工隊伍的穩(wěn)定。對本網(wǎng)格單元內(nèi)員工的培訓(xùn)需求進行調(diào)查和分析,制定培訓(xùn)計劃并組織實施。(三)網(wǎng)格負責(zé)人職責(zé)1.全面負責(zé)本網(wǎng)格單元的安全、生產(chǎn)、質(zhì)量和人員管理工作。2.組織制定本網(wǎng)格單元的工作計劃和措施,并組織實施。3.定期召開本網(wǎng)格單元的工作會議,分析工作形勢,研究解決存在的問題。4.負責(zé)本網(wǎng)格單元內(nèi)的安全檢查和隱患排查治理工作,及時向上級主管部門報告安全隱患情況。5.組織本網(wǎng)格單元內(nèi)的員工開展安全教育培訓(xùn)和技能培訓(xùn)工作,提高員工的綜合素質(zhì)。6.協(xié)調(diào)本網(wǎng)格單元與其他網(wǎng)格單元之間的工作關(guān)系,確保煤礦生產(chǎn)的順利進行。7.負責(zé)本網(wǎng)格單元內(nèi)的績效考核工作,對員工的工作表現(xiàn)進行評價和獎懲。8.及時完成上級主管部門交辦的其他工作任務(wù)。四、安全風(fēng)險分級管控(一)風(fēng)險識別與評估1.建立安全風(fēng)險識別與評估機制,定期對煤礦生產(chǎn)過程中的人、機、物、環(huán)、管等方面進行安全風(fēng)險識別。2.采用科學(xué)的方法對識別出的安全風(fēng)險進行評估,確定風(fēng)險等級。風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級。3.繪制安全風(fēng)險分級管控圖,明確各網(wǎng)格單元內(nèi)的安全風(fēng)險分布情況和風(fēng)險等級。(二)管控措施1.針對不同等級的安全風(fēng)險,制定相應(yīng)的管控措施。重大風(fēng)險應(yīng)實行重點管控,由礦級領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé);較大風(fēng)險由區(qū)隊級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)管控;一般風(fēng)險由班組級負責(zé)管控;低風(fēng)險由網(wǎng)格負責(zé)人組織員工進行日常管控。2.管控措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、應(yīng)急處置措施等。3.定期對安全風(fēng)險管控措施的實施效果進行評估,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整管控措施,確保風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。五、隱患排查治理(一)排查治理體系1.建立隱患排查治理體系,明確隱患排查的主體、范圍、周期和方式。2.隱患排查分為日常排查、定期排查、專項排查和季節(jié)性排查等。3.對排查出的隱患進行分類登記,建立隱患臺賬,明確隱患的基本信息、排查時間、整改責(zé)任人、整改期限等。(二)隱患治理1.對排查出的隱患,按照“五落實”的要求進行治理,即落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。2.一般隱患由區(qū)隊負責(zé)組織整改,整改完成后由區(qū)隊進行驗收;重大隱患由礦級負責(zé)組織整改,整改完成后由上級主管部門進行驗收。3.對隱患治理情況進行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底治理。對未按時完成整改的隱患,要分析原因,采取進一步的措施,直至隱患消除。六、安全培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃1.根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實際情況和員工的崗位需求,制定年度安全培訓(xùn)計劃。2.安全培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)和行業(yè)標準2.煤礦安全操作規(guī)程3.安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理知識4.事故案例分析5.應(yīng)急救援知識和技能(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由煤礦內(nèi)部的安全管理人員、技術(shù)人員等擔任培訓(xùn)講師,對員工進行安全培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)邀請上級主管部門、專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的專家對員工進行安全培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)結(jié)合煤礦生產(chǎn)實際,在作業(yè)現(xiàn)場對員工進行安全培訓(xùn),提高員工的實際操作能力。(四)培訓(xùn)效果評估1.建立培訓(xùn)效果評估機制,對培訓(xùn)效果進行評估。2.培訓(xùn)效果評估可采用考試、實際操作考核、問卷調(diào)查等方式進行。3.根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果,對培訓(xùn)計劃進行調(diào)整和完善,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案1.制定完善的煤礦應(yīng)急預(yù)案體系,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織開展應(yīng)急演練。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。3.通過應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高員工的應(yīng)急救援能力和應(yīng)急反應(yīng)速度。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度,明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備標準、采購、儲存、使用、維護等要求。2.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其處于完好狀態(tài)。3.對應(yīng)急救援物資和設(shè)備的使用情況進行記錄,及時補充和更新應(yīng)急救援物資和設(shè)備。八、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督檢查1.建立健全煤礦安全監(jiān)督檢查制度,定期對各部門、各生產(chǎn)區(qū)隊、各作業(yè)班組的安全生產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進行。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期整改。(二)考核評價1.制定煤礦安全生
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