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濰坊加氫站管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)濰坊加氫站的管理,規(guī)范加氫站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全等行為,保障加氫站的安全穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合濰坊實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于濰坊市行政區(qū)域內(nèi)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全監(jiān)督管理等活動(dòng)。基本原則加氫站管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、依法監(jiān)管、確保安全的原則。規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃布局1.規(guī)劃編制濰坊市應(yīng)根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合能源需求、交通狀況等因素,科學(xué)合理編制加氫站布局規(guī)劃。加氫站布局規(guī)劃應(yīng)明確加氫站的數(shù)量、規(guī)模、選址等內(nèi)容。2.選址要求加氫站選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和消防安全等要求,遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、易燃易爆場(chǎng)所等。同時(shí),應(yīng)考慮交通便利、氫氣供應(yīng)便捷等因素。3.用地保障各級(jí)政府應(yīng)保障加氫站建設(shè)所需用地,按照相關(guān)規(guī)定辦理土地使用手續(xù)。建設(shè)審批1.項(xiàng)目立項(xiàng)加氫站建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù),提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等相關(guān)材料。2.設(shè)計(jì)審查建設(shè)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行加氫站設(shè)計(jì),并將設(shè)計(jì)文件報(bào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求等。3.施工許可建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定辦理施工許可證,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工。施工過(guò)程中應(yīng)接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。4.竣工驗(yàn)收加氫站建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。經(jīng)驗(yàn)收合格的加氫站方可投入運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)許可1.許可申請(qǐng)從事加氫站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,應(yīng)向相關(guān)部門(mén)提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),并提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)管理制度、人員資質(zhì)證明等相關(guān)材料。2.許可審批相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行審批,對(duì)符合條件的頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)許可證有效期為[X]年。3.許可變更與延續(xù)加氫站經(jīng)營(yíng)單位如需變更經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),應(yīng)按照規(guī)定辦理變更手續(xù)。經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向相關(guān)部門(mén)提出延續(xù)申請(qǐng)。氫氣供應(yīng)1.氫氣來(lái)源加氫站氫氣供應(yīng)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定,可通過(guò)自有制氫設(shè)施生產(chǎn)、從氫氣生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)等方式獲取氫氣。2.氫氣質(zhì)量氫氣質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,加氫站應(yīng)建立氫氣質(zhì)量檢測(cè)制度,定期對(duì)氫氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。3.氫氣儲(chǔ)存與充裝加氫站應(yīng)按照規(guī)定儲(chǔ)存和充裝氫氣,確保儲(chǔ)存和充裝安全。氫氣儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求,充裝過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。安全管理1.安全管理制度加氫站應(yīng)建立健全安全管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。2.人員培訓(xùn)加氫站從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格后上崗,培訓(xùn)內(nèi)容包括氫氣安全知識(shí)、操作技能、應(yīng)急處置等。3.安全設(shè)施設(shè)備加氫站應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防設(shè)施、報(bào)警裝置、防雷防靜電設(shè)施等,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。4.安全檢查與隱患排查治理加氫站應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。5.應(yīng)急管理加氫站應(yīng)制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生氫氣泄漏、火災(zāi)等事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置,并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。價(jià)格與計(jì)量管理1.價(jià)格管理加氫站氫氣銷(xiāo)售價(jià)格應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,明碼標(biāo)價(jià),不得擅自提高或降低價(jià)格。2.計(jì)量管理加氫站應(yīng)配備合格的計(jì)量器具,按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定,確保氫氣充裝量準(zhǔn)確無(wú)誤。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.氫能產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)加氫站行業(yè)管理,制定加氫站發(fā)展政策,指導(dǎo)加氫站規(guī)劃建設(shè)等工作。2.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)加氫站安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,依法查處安全生產(chǎn)違法行為。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)加氫站經(jīng)營(yíng)許可、價(jià)格與計(jì)量等方面的監(jiān)督管理,依法查處相關(guān)違法行為。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好加氫站相關(guān)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查1.定期檢查相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)加氫站進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、安全管理等方面。2.不定期抽查相關(guān)部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)加氫站進(jìn)行不定期抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話,受理對(duì)加氫站違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)處理投訴舉報(bào),并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。法律責(zé)任1.對(duì)加氫站建設(shè)單位的處罰加氫站建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,未按照要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)、設(shè)計(jì)審查、施工許可、竣工驗(yàn)收等的,由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。2.對(duì)加氫站經(jīng)營(yíng)單位的處罰加氫站經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定,未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自經(jīng)營(yíng)、氫氣質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、安全管理不到位等的,由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。3.對(duì)相關(guān)人員的處罰對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位
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