森林防火站管理辦法一、總則（一）目的為加強森林防火站的規(guī)范化管理，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源和生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級森林防火站及其工作人員。（三）基本原則1.預防為主，積極消滅。堅持把預防森林火災工作放在首位，落實各項防范措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，一旦發(fā)生火災，迅速組織力量撲救，確?！按蛟纭⒋蛐?、打了”。2.屬地管理，分級負責。按照森林資源屬地管理原則，各級森林防火站在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，分級負責本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。3.科學撲救，安全第一。遵循科學規(guī)律，運用先進技術(shù)和裝備，科學組織撲救森林火災，確保撲火人員安全，避免發(fā)生人員傷亡事故。二、組織管理（一）機構(gòu)設(shè)置1.各級人民政府應根據(jù)實際需要設(shè)立森林防火站，作為森林防火工作的具體實施機構(gòu)。森林防火站應配備必要的辦公設(shè)施、通訊設(shè)備、撲火裝備等。2.森林防火站應明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)和崗位職責，確保各項工作有序開展。（二）人員配備1.森林防火站應配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，包括站長、副站長、防火指揮員、消防員、瞭望員、通訊員等。專業(yè)人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓合格后上崗。2.鼓勵和支持森林防火站與當?shù)亓謽I(yè)企業(yè)、社區(qū)、志愿者組織等建立合作機制，共同參與森林防火工作。（三）職責分工1.站長職責全面負責森林防火站的日常管理工作，制定工作計劃和規(guī)章制度，并組織實施。組織開展森林防火宣傳教育、培訓演練等工作，提高全民森林防火意識和應急處置能力。負責組織協(xié)調(diào)森林火災的預防和撲救工作，及時向上級報告火災情況，指揮調(diào)度撲火力量。負責森林防火站的隊伍建設(shè)、物資裝備管理、經(jīng)費使用等工作，確保各項工作順利開展。2.副站長職責協(xié)助站長開展工作，負責分管領(lǐng)域的森林防火工作。組織制定分管領(lǐng)域的工作計劃和措施，督促檢查工作落實情況。參與森林火災的預防和撲救工作，協(xié)助站長指揮調(diào)度撲火力量。負責分管領(lǐng)域的人員培訓、物資裝備管理等工作。3.防火指揮員職責負責制定森林火災撲救預案，組織開展撲救森林火災的戰(zhàn)術(shù)研究和技術(shù)指導。在森林火災發(fā)生時，及時趕赴現(xiàn)場，指揮撲火隊伍進行撲救，確保撲火工作安全、高效進行。負責對撲火隊伍的行動進行協(xié)調(diào)和指揮，及時調(diào)整撲火策略，避免盲目蠻干。參與森林火災的調(diào)查評估工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。4.消防員職責積極參加森林防火宣傳教育、培訓演練等活動，提高森林防火意識和應急處置能力。熟練掌握各種撲火工具和裝備的使用方法，做好日常維護保養(yǎng)工作，確保裝備完好率。在森林火災發(fā)生時，服從命令，聽從指揮，迅速趕赴火場，參與撲救工作，確保完成撲火任務。負責火場清理、余火看守等工作，防止死灰復燃。5.瞭望員職責堅守崗位，認真履行瞭望職責，密切觀察林區(qū)火情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)森林火災。發(fā)現(xiàn)火情后，立即報告當?shù)厣址阑鹫荆⒃敿殘蟾婊馂陌l(fā)生的地點、火勢大小、燃燒范圍等情況。做好瞭望記錄，為火災撲救和指揮決策提供依據(jù)。6.通訊員職責負責森林防火站的通訊設(shè)備管理和維護，確保通訊暢通。在森林火災發(fā)生時，及時傳達上級指示和命令，收集、傳遞火場信息，保障信息聯(lián)絡準確、及時。做好通訊記錄，保存相關(guān)信息資料，為火災調(diào)查和總結(jié)經(jīng)驗提供依據(jù)。三、預防措施（一）宣傳教育1.森林防火站應制定年度森林防火宣傳教育計劃，采取多種形式，廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)、安全常識等，提高全民森林防火意識。2.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，開展經(jīng)常性的森林防火宣傳活動，發(fā)布森林防火公益廣告、警示信息等。3.在林區(qū)主要路口、村莊、學校、廠礦等重點部位設(shè)置森林防火宣傳牌、標語等，營造濃厚的森林防火氛圍。4.組織開展森林防火知識進校園、進社區(qū)、進企業(yè)等活動，普及森林防火知識，提高公眾的自防自救能力。（二）火源管理1.嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，在森林防火期內(nèi)，禁止一切野外用火。因特殊情況確需野外用火的，必須經(jīng)當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)批準，并采取相應的防火措施。2.加強對林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位、施工單位等的火源管理，督促其落實防火責任，配備必要的防火設(shè)施和器材，確保用火安全。3.組織開展火源巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)用火行為。對重點區(qū)域、重點時段，要增加巡查頻次，加強防范。4.加強對癡、呆、傻等特殊人員的監(jiān)管，落實監(jiān)護人責任，防止其玩火引發(fā)森林火災。（三）設(shè)施建設(shè)1.按照國家和地方有關(guān)標準，加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括瞭望塔、防火通道、隔離帶、蓄水池、通訊設(shè)備等，提高森林防火綜合能力。2.定期對森林防火設(shè)施進行檢查、維護和更新，確保設(shè)施完好有效。3.合理布局森林防火設(shè)施，充分發(fā)揮其在預防和撲救森林火災中的作用。（四）物資儲備1.建立健全森林防火物資儲備制度，儲備足夠數(shù)量的撲火工具、防護裝備、通訊設(shè)備、滅火藥劑等物資。2.加強森林防火物資的管理，建立物資臺賬，定期進行盤點和更新，確保物資質(zhì)量完好、數(shù)量充足。3.制定森林防火物資調(diào)配方案，明確物資的調(diào)配程序和使用范圍，確保在森林火災發(fā)生時能夠及時、有效地調(diào)配物資。四、火災撲救（一）應急響應1.森林防火站應制定森林火災應急預案，明確火災報告、應急響應、指揮調(diào)度、撲救措施、后勤保障等內(nèi)容。2.建立健全森林火災預警監(jiān)測體系，及時掌握火情動態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)森林火災，應立即報告當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)，并啟動應急預案。3.根據(jù)火災的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢，確定相應的應急響應級別，采取相應的應急處置措施。（二）指揮調(diào)度1.森林火災發(fā)生后，當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)應立即成立前線指揮部，負責現(xiàn)場指揮調(diào)度撲火工作。前線指揮部應根據(jù)火災現(xiàn)場情況，科學制定撲救方案，合理調(diào)配撲火力量。2.撲火隊伍應服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮，按照預定的撲救方案，迅速展開撲救工作。在撲救過程中，要注意保護現(xiàn)場，避免造成不必要的損失。3.加強與周邊地區(qū)森林防火指揮機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享和應急聯(lián)動機制，共同做好森林火災的預防和撲救工作。（三）撲救措施1.撲救森林火災應堅持“以人為本、科學撲救”的原則，優(yōu)先保護人民生命財產(chǎn)安全和重要設(shè)施，避免盲目蠻干。2.根據(jù)森林火災的類型、火勢大小、地形地貌等情況，合理選擇撲救方法和戰(zhàn)術(shù)。一般情況下，應采取“打早、打小、打了”的策略，集中優(yōu)勢兵力，快速撲滅明火。3.在撲救森林火災過程中，要注意做好安全防護工作，確保撲火人員的人身安全。嚴禁組織老、弱、病、殘、孕等人員參加撲火工作。4.做好火場清理和余火看守工作，防止死灰復燃。對火災現(xiàn)場要進行全面檢查，確保無隱患后，方可撤離。（四）后期處置1.森林火災撲滅后，應及時組織開展火災調(diào)查評估工作，查明火災原因、過火面積、損失情況等，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。2.對在森林火災撲救工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對因工作不力、失職瀆職導致森林火災發(fā)生或造成重大損失的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。3.做好受災群眾的安置和救助工作，幫助受災群眾恢復生產(chǎn)生活。五、培訓與演練（一）培訓1.森林防火站應定期組織工作人員參加森林防火業(yè)務培訓，提高其業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。2.培訓內(nèi)容包括森林防火法律法規(guī)、安全常識、撲火技能、應急處置等方面。培訓方式可采用集中培訓、現(xiàn)場教學、模擬演練等多種形式。3.鼓勵工作人員參加各類森林防火專業(yè)培訓和學術(shù)交流活動，不斷更新知識，提高業(yè)務能力。（二）演練1.森林防火站應制定年度演練計劃，定期組織開展森林火災應急演練。演練內(nèi)容應包括火災報告、應急響應、指揮調(diào)度、撲救措施、后勤保障等環(huán)節(jié)。2.通過演練，檢驗和完善應急預案，提高工作人員的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.演練結(jié)束后，應及時對演練效果進行評估總結(jié)，針對存在的問題，提出改進措施，不斷提高演練質(zhì)量。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.森林防火站應建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強對工作人員的日常管理和監(jiān)督檢查。2.定期對森林防火工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對發(fā)