貴州葬禮管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)貴州地區(qū)葬禮活動(dòng)的規(guī)范管理，維護(hù)社會(huì)公共秩序，尊重和保護(hù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)舉行的各類葬禮活動(dòng)，包括城鄉(xiāng)居民、企事業(yè)單位職工等的葬禮事宜。（三）基本原則1.尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣原則充分尊重貴州各民族在葬禮方面的傳統(tǒng)習(xí)俗和文化特色，確保葬禮活動(dòng)符合民族傳統(tǒng)和情感表達(dá)。2.依法依規(guī)原則葬禮活動(dòng)必須在國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的框架內(nèi)進(jìn)行，不得違反法律規(guī)定和社會(huì)公德。3.文明節(jié)儉原則倡導(dǎo)文明、節(jié)儉的葬禮新風(fēng)尚，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良行為，引導(dǎo)樹立正確的喪葬觀念。4.安全有序原則保障葬禮活動(dòng)期間的人員安全和公共秩序，避免因葬禮活動(dòng)引發(fā)安全事故和社會(huì)混亂。二、葬禮活動(dòng)的申報(bào)與審批（一）申報(bào)主體葬禮活動(dòng)的申報(bào)主體一般為逝者的直系親屬或法定代理人。對(duì)于單位職工的葬禮，可由所在單位指定專人負(fù)責(zé)申報(bào)。（二）申報(bào)材料1.逝者的身份證明（身份證、戶口簿等）復(fù)印件。2.死亡證明（醫(yī)院出具的死亡醫(yī)學(xué)證明、公安機(jī)關(guān)出具的銷戶證明等）原件及復(fù)印件。3.葬禮活動(dòng)的初步方案，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、儀式流程等。4.涉及占用公共場(chǎng)地的，需提供場(chǎng)地使用相關(guān)證明材料（如社區(qū)同意證明、場(chǎng)地租賃合同等）。（三）審批流程1.申報(bào)人將申報(bào)材料提交至逝者戶籍所在地或常住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會(huì)事務(wù)辦公室。2.社會(huì)事務(wù)辦公室收到申報(bào)材料后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括申報(bào)材料的完整性、葬禮活動(dòng)方案是否符合相關(guān)規(guī)定等。3.經(jīng)初審合格的，社會(huì)事務(wù)辦公室應(yīng)將申報(bào)材料及初審意見報(bào)送至縣級(jí)民政部門?？h級(jí)民政部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行終審。終審?fù)ㄟ^的，予以批準(zhǔn)；不符合規(guī)定的，書面通知申報(bào)人并說明理由。（四）特殊情況處理對(duì)于因特殊原因無法提前申報(bào)的葬禮活動(dòng)，申報(bào)人應(yīng)在葬禮活動(dòng)舉行前及時(shí)向相關(guān)部門說明情況，并在事后[X]個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)。如遇緊急情況或突發(fā)事件導(dǎo)致的葬禮活動(dòng)，相關(guān)部門應(yīng)特事特辦，簡化審批流程，確保葬禮活動(dòng)順利進(jìn)行，但事后需補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。三、葬禮活動(dòng)的組織與實(shí)施（一）場(chǎng)地選擇1.葬禮活動(dòng)應(yīng)選擇在合法合規(guī)的場(chǎng)地進(jìn)行，不得在以下區(qū)域舉行：城市主干道、交通樞紐、廣場(chǎng)等人員密集且影響公共交通和秩序的區(qū)域。文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)禁止的區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)占用的公共綠地、耕地等。2.如需在經(jīng)營性公墓內(nèi)舉行葬禮，應(yīng)按照公墓管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并遵守公墓的使用規(guī)范。（二）儀式規(guī)范1.葬禮儀式應(yīng)文明、莊重、簡潔，避免封建迷信和低俗表演等內(nèi)容。鼓勵(lì)采用敬獻(xiàn)鮮花、鞠躬默哀等現(xiàn)代文明方式表達(dá)對(duì)逝者的緬懷之情。2.禁止在葬禮活動(dòng)中進(jìn)行焚燒紙錢、紙?jiān)任廴经h(huán)境且不符合文明喪葬要求的行為。提倡采用電子香燭、網(wǎng)絡(luò)祭祀等綠色環(huán)保方式替代傳統(tǒng)祭祀用品。3.嚴(yán)格控制葬禮活動(dòng)的規(guī)模和時(shí)間，避免因儀式過長、規(guī)模過大影響周邊居民的正常生活和公共秩序。一般情況下，葬禮活動(dòng)時(shí)間不宜超過[X]小時(shí)，參加人數(shù)應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地承載能力合理安排。（三）安全保障1.葬禮活動(dòng)組織者應(yīng)制定安全保障方案，明確安全責(zé)任人和安全措施，確保葬禮活動(dòng)期間人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.在葬禮活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，配備必要的消防、急救等安全設(shè)備。3.加強(qiáng)對(duì)葬禮活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的人員疏導(dǎo)和交通管理，確保車輛和行人通行順暢，避免發(fā)生擁堵和安全事故。如遇惡劣天氣等特殊情況，應(yīng)及時(shí)調(diào)整葬禮活動(dòng)安排，保障人員安全。（四）環(huán)境保護(hù)1.葬禮活動(dòng)應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)，減少對(duì)周邊環(huán)境的污染?；顒?dòng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾，恢復(fù)場(chǎng)地原貌。2.禁止在葬禮活動(dòng)中使用高音喇叭等噪聲污染設(shè)備，避免對(duì)周邊居民造成噪聲干擾。四、喪葬用品管理（一）生產(chǎn)與銷售1.從事喪葬用品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證，并在規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。2.喪葬用品的生產(chǎn)和銷售應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，不得生產(chǎn)、銷售封建迷信、低俗有害的喪葬用品。3.加強(qiáng)對(duì)喪葬用品市場(chǎng)的監(jiān)管，定期開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定喪葬用品的行為。（二）使用規(guī)范1.鼓勵(lì)使用環(huán)保、可降解的喪葬用品，如鮮花、紙質(zhì)環(huán)保祭祀用品等。2.禁止在葬禮活動(dòng)中使用不易降解、污染環(huán)境的塑料制品、泡沫制品等喪葬用品。五、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理（一）資質(zhì)要求1.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括殯儀館、公墓、殯儀服務(wù)中心等）應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，取得相關(guān)部門頒發(fā)的許可證，并按照規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)。2.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過培訓(xùn)并取得從業(yè)資格證書。（二）服務(wù)規(guī)范1.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)水平，為喪屬提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的殯葬服務(wù)。2.嚴(yán)格執(zhí)行殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公示，接受社會(huì)監(jiān)督。3.加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，定期開展?jié)M意度調(diào)查，及時(shí)處理喪屬的投訴和舉報(bào)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、違規(guī)經(jīng)營的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)依法予以處罰。六、監(jiān)督管理與法律責(zé)任（一）監(jiān)督管理部門縣級(jí)以上民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)葬禮活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。公安、城管、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好葬禮活動(dòng)的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)葬禮活動(dòng)的申報(bào)、組織實(shí)施、喪葬用品管理、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。2.監(jiān)督管理部門可通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可依法采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行制止和糾正。（三）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉行葬禮活動(dòng)的，由縣級(jí)以上民政部門責(zé)令停止違法行為，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.在葬禮活動(dòng)中違反文明節(jié)儉、安全有序、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定的，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。對(duì)違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.喪葬用品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和個(gè)體工商戶違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定喪葬用品的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。4.殯