長沙合乘管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范長沙合乘行為，提高道路資源利用效率，緩解交通擁堵，保障乘客、駕駛員及合乘各方的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在長沙行政區(qū)域內(nèi)從事合乘活動的車輛、駕駛員及乘客。合乘是指出行線路相同的人共同搭乘一輛私家汽車的出行方式，包括上下班通勤、節(jié)假日出行等。（三）基本原則1.自愿原則合乘各方應基于自愿的基礎上參與合乘活動，任何單位和個人不得強迫他人合乘或阻礙合乘行為。2.公益原則鼓勵以合乘方式出行，倡導綠色、低碳、環(huán)保的出行理念，提高道路資源利用效率，減少單人單車出行造成的交通擁堵和環(huán)境污染。3.有償適度原則合乘可以適當收取一定費用，但費用應合理、適度，不得變相從事經(jīng)營性客運活動。4.安全第一原則合乘各方應確保合乘活動的安全，遵守交通法規(guī)，保障乘車人員的人身安全和財產(chǎn)安全。二、合乘車輛及駕駛員要求（一）車輛要求1.合乘車輛應為七座及以下非營運小型客車，車輛行駛證上的使用性質(zhì)應登記為“非營運”。2.車輛應具備有效的機動車交通事故責任強制保險、商業(yè)保險及其他相關法定保險，且保險在有效期內(nèi)。3.車輛應定期進行安全技術檢驗，確保車輛性能良好，符合國家安全標準。4.車輛應安裝符合相關標準的合乘信息服務平臺終端設備，用于發(fā)布合乘信息、記錄合乘行程等。（二）駕駛員要求1.駕駛員應持有相應準駕車型的機動車駕駛證，且駕駛證在有效期內(nèi)，無交通違法記分滿分記錄。2.駕駛員應熟悉長沙本地道路及交通情況，具備良好的駕駛技能和安全意識，遵守交通法規(guī)。3.駕駛員應通過合乘信息服務平臺進行注冊，并提供真實、準確的個人信息。4.駕駛員應按照合乘信息服務平臺的規(guī)定，及時、準確地發(fā)布合乘信息，合理安排合乘行程。三、合乘信息服務平臺管理（一）平臺建設1.鼓勵符合條件的企業(yè)建設合乘信息服務平臺，為合乘各方提供信息發(fā)布、匹配、交易等服務。2.合乘信息服務平臺應具備完善的信息管理系統(tǒng)，能夠準確記錄合乘車輛、駕駛員、乘客的相關信息，以及合乘行程、費用支付等情況。3.合乘信息服務平臺應采用先進的技術手段，保障信息安全，防止信息泄露和濫用。（二）平臺運營1.合乘信息服務平臺應按照本辦法及相關法律法規(guī)的要求，制定平臺運營規(guī)則，明確合乘各方的權(quán)利和義務。2.平臺應建立健全信用評價機制，對合乘各方的行為進行信用評價，并將評價結(jié)果向社會公開。3.平臺應加強對合乘信息的審核管理，確保發(fā)布的合乘信息真實、準確、合法。對虛假、違法的合乘信息，應及時予以刪除，并依法追究相關責任。4.平臺應定期向交通運輸?shù)认嚓P部門報送合乘信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)，配合政府部門做好合乘管理工作。四、合乘行為規(guī)范（一）信息發(fā)布1.駕駛員應通過合乘信息服務平臺發(fā)布合乘信息，內(nèi)容應包括出發(fā)地、目的地、出發(fā)時間、可提供座位數(shù)、費用標準等。2.乘客應根據(jù)合乘信息服務平臺提供的信息，選擇合適的合乘車輛和行程，并通過平臺與駕駛員進行溝通和確認。3.合乘信息發(fā)布后，駕駛員和乘客如需變更信息，應及時通過平臺進行修改，并通知對方。（二）行程安排1.合乘各方應按照約定的時間、地點上車和下車，不得擅自改變行程。2.駕駛員應合理規(guī)劃合乘行程，盡量滿足乘客的出行需求。在行駛過程中，應遵守交通法規(guī)，文明駕駛，確保行車安全。3.乘客應遵守乘車秩序，不得干擾駕駛員正常駕駛，不得在車內(nèi)吸煙、飲食、亂扔垃圾等。（三）費用支付1.合乘費用由合乘各方協(xié)商確定，但不得高于巡游出租汽車同類里程、同時間段收費標準的一定比例。具體比例由市交通運輸部門根據(jù)實際情況適時調(diào)整并公布。2.合乘費用應通過合乘信息服務平臺進行支付，不得現(xiàn)金交易。平臺應按照規(guī)定收取一定的服務費用。3.合乘過程中，如因駕駛員原因?qū)е滦谐套兏蛉∠{駛員應承擔相應的責任，并退還乘客已支付的費用。五、監(jiān)督管理（一）部門職責1.交通運輸部門負責對長沙合乘活動進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導，制定合乘發(fā)展政策，監(jiān)督合乘信息服務平臺運營，查處違法違規(guī)合乘行為。2.公安機關交通管理部門負責對合乘車輛的交通安全進行監(jiān)督管理，依法查處合乘車輛違反交通法規(guī)的行為。3.市場監(jiān)管部門負責對合乘信息服務平臺及合乘各方的經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理，依法查處不正當競爭、價格欺詐等違法行為。4.其他相關部門按照各自職責，做好合乘管理的相關工作。（二）投訴舉報1.設立合乘投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對違法違規(guī)合乘行為的投訴舉報。2.交通運輸?shù)认嚓P部門應及時受理投訴舉報，并進行調(diào)查處理。對經(jīng)查實的違法違規(guī)行為，應依法予以處罰，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）聯(lián)合執(zhí)法1.建立交通運輸、公安機關交通管理、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對合乘活動的日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查。2.聯(lián)合執(zhí)法部門應定期開展專項整治行動，嚴厲打擊非法營運、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為，維護合乘市場的正常秩序。六、法律責任（一）對駕駛員的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未取得合乘信息服務平臺注冊資格從事合乘活動的，由交通運輸部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其駕駛證。2.駕駛員以合乘名義從事經(jīng)營性客運活動的，由交通運輸部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。3.駕駛員在合乘過程中違反交通法規(guī)的，由公安機關交通管理部門依法予以處罰。4.駕駛員未按照本辦法規(guī)定發(fā)布合乘信息、安排行程、收取費用等，由交通運輸部門責令改正，并處以警告；情節(jié)嚴重的，暫停其合乘服務資格。（二）對乘客的處罰乘客在合乘過程中干擾駕駛員正常駕駛、違反乘車秩序等，由公安機關交通管理部門依法予以處罰。（三）對合乘信息服務平臺的處罰1.合乘信息服務平臺違反本辦法規(guī)定，未履行信息審核管理、信用評價等職責的，由交通運輸部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，暫停其運營資格。2.平臺發(fā)布虛假、違法合乘信息的，由市場監(jiān)管部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（四）其他責任合乘各方