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長(zhǎng)沙餐飲管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)長(zhǎng)沙餐飲行業(yè)管理,規(guī)范餐飲經(jīng)營(yíng)行為,保障消費(fèi)者飲食安全與健康,促進(jìn)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《湖南省食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人,包括餐館、小吃店、飲品店、食堂等各類(lèi)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?;驹瓌t餐飲管理遵循以人為本、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的原則,確保餐飲服務(wù)食品安全,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。餐飲經(jīng)營(yíng)許可管理許可條件1.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)提出餐飲服務(wù)許可申請(qǐng),提交申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所的合法使用證明、食品安全管理制度文本等相關(guān)材料。2.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,材料齊全、符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。審查與決定1.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)許可期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。2.經(jīng)審查,符合許可條件的,作出準(zhǔn)予許可的決定,頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證;不符合許可條件的,作出不予許可的決定,并書(shū)面說(shuō)明理由。許可證變更、延續(xù)與注銷(xiāo)1.餐飲經(jīng)營(yíng)者需要變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)審查符合條件的,準(zhǔn)予變更;不符合條件的,不予變更并書(shū)面說(shuō)明理由。2.食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30個(gè)工作日前向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可辦理。3.餐飲經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷(xiāo)手續(xù):食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的;食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷(xiāo)或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷(xiāo)的;因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。食品安全管理人員健康管理1.餐飲從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事餐飲服務(wù)工作?;加辛〖病?、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。2.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案,記錄從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況等信息。食品采購(gòu)與貯存管理1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從合法的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)食品,索取并留存供貨者的許可證、食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明文件,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。2.食品貯存應(yīng)當(dāng)分類(lèi)分架、隔墻離地存放,遵循先進(jìn)先出的原則,定期檢查庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔,不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。食品加工制作管理1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行食品加工制作,確保食品衛(wèi)生、安全。食品加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)做到生熟分開(kāi)、燒熟煮透,避免交叉污染。2.用于食品加工的工具、容器、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)保持清潔,定期維護(hù)、消毒。接觸直接入口食品的工具、容器、設(shè)備應(yīng)當(dāng)專(zhuān)用。3.餐飲經(jīng)營(yíng)者不得使用非食品原料生產(chǎn)食品,不得在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),不得使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品。餐飲具清洗消毒保潔管理1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施,定期維護(hù)、清洗、消毒餐飲具,確保餐飲具清潔、衛(wèi)生。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,采用物理消毒或者化學(xué)消毒方法進(jìn)行消毒。采用化學(xué)消毒的,應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消毒產(chǎn)品,并嚴(yán)格按照規(guī)定的濃度、時(shí)間進(jìn)行消毒。3.消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)貯存在專(zhuān)用保潔設(shè)施內(nèi),保持清潔,防止再次污染。食品安全自查與追溯管理1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施,并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。2.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品追溯體系,如實(shí)記錄食品的采購(gòu)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)信息,確保食品來(lái)源可查、去向可追。環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境要求1.餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,地面、墻壁、天花板等應(yīng)當(dāng)清潔衛(wèi)生,無(wú)污垢、無(wú)破損。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有良好的通風(fēng)、采光、照明條件,保持空氣流通。衛(wèi)生設(shè)施配備1.餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施,如洗手池、消毒設(shè)備、垃圾桶等,并保持正常使用。2.衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生,定期清理,無(wú)異味。垃圾處理1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置垃圾桶,分類(lèi)收集垃圾,并及時(shí)清理運(yùn)輸,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔。2.垃圾存放場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期消毒,防止蚊蠅滋生。餐飲服務(wù)規(guī)范管理服務(wù)人員管理1.餐飲服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,著裝整潔,禮貌待客,熱情服務(wù)。2.服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,能夠?yàn)橄M(fèi)者提供準(zhǔn)確、及時(shí)的服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量要求1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的餐飲服務(wù)信息,不得作虛假宣傳。2.餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證服務(wù)質(zhì)量,滿足消費(fèi)者的合理需求。3.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。監(jiān)督管理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督管理工作,依法查處餐飲服務(wù)食品安全違法行為。2.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好餐飲行業(yè)管理工作。監(jiān)督檢查措施1.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營(yíng)許可情況、食品安全狀況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、餐飲服務(wù)規(guī)范等。2.監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效證件,遵守相關(guān)規(guī)定,不得妨礙餐飲經(jīng)營(yíng)者正常
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