輸氣配氣管理辦法一、總則（一）目的為加強公司輸氣配氣管理，確保天然氣安全、穩(wěn)定、高效輸送與分配，滿足用戶需求，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬輸氣配氣系統(tǒng)的規(guī)劃、建設、運行、維護、調度等管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，采取有效措施預防和控制各類安全風險，確保輸氣配氣系統(tǒng)安全運行。2.質量至上原則：保證天然氣質量符合國家標準，滿足用戶要求。3.科學管理原則：運用先進的技術和管理方法，提高輸氣配氣系統(tǒng)的運行效率和管理水平。4.用戶導向原則：以用戶需求為導向，提供優(yōu)質、高效、便捷的服務。二、規(guī)劃與建設管理（一）規(guī)劃編制1.根據國家能源發(fā)展戰(zhàn)略、地方經濟社會發(fā)展需求以及公司業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，制定輸氣配氣系統(tǒng)中長期規(guī)劃。2.規(guī)劃應充分考慮天然氣資源狀況、市場需求、管網現狀、地理環(huán)境等因素，確保規(guī)劃的科學性、合理性和前瞻性。3.規(guī)劃編制過程中應廣泛征求相關部門、用戶及社會各界的意見，進行充分論證。（二）項目立項1.依據規(guī)劃確定的項目，進行項目可行性研究。可行性研究報告應包括項目背景、建設規(guī)模、技術方案、投資估算、經濟效益、環(huán)境影響等內容。2.項目可行性研究報告經公司內部評審通過后，按照規(guī)定程序報相關部門審批立項。（三）設計管理1.選擇具備相應資質的設計單位進行輸氣配氣工程項目設計。設計單位應嚴格按照國家相關規(guī)范和標準進行設計，確保設計質量。2.設計文件應包括初步設計、施工圖設計等，設計深度應滿足工程建設需要。3.公司應組織相關部門和專家對設計文件進行審查，提出審查意見，設計單位應根據審查意見進行修改完善。（四）工程建設管理1.按照國家法律法規(guī)和工程建設程序，通過招標等方式選擇具備相應資質的施工單位進行工程建設。2.與施工單位簽訂工程建設合同，明確雙方的權利和義務。施工單位應嚴格按照合同約定和施工規(guī)范進行施工，確保工程質量和進度。3.建立工程建設項目管理檔案，對工程建設過程中的各項資料進行收集、整理、歸檔。三、運行管理（一）運行調度1.建立健全輸氣配氣運行調度指揮系統(tǒng)，制定科學合理的調度管理制度和操作規(guī)程。2.根據天然氣資源狀況、市場需求、管網運行狀況等因素，進行運行調度決策，確保輸氣配氣系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行。3.加強與上下游企業(yè)、用戶的溝通協調，及時掌握天然氣供需動態(tài)，合理安排輸氣配氣計劃。（二）設備設施管理1.建立輸氣配氣設備設施臺賬，對設備設施的型號、規(guī)格、數量、運行狀況等進行詳細記錄。2.按照國家相關標準和規(guī)范，定期對設備設施進行維護保養(yǎng)、檢修檢測，確保設備設施完好率和運行可靠性。3.對重要設備設施應制定應急預案，定期進行應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。（三）壓力管理1.嚴格控制輸氣配氣管網壓力，確保壓力在規(guī)定范圍內。壓力異常時應及時分析原因，采取有效措施進行調整。2.安裝壓力監(jiān)測設備，實時監(jiān)測管網壓力變化情況，確保壓力數據準確可靠。（四）氣質管理1.建立天然氣質量檢測制度，定期對天然氣氣質進行檢測分析，確保天然氣質量符合國家標準。2.加強與上游供氣企業(yè)的溝通協調，確保上游天然氣氣質穩(wěn)定。對不符合質量要求的天然氣，應采取相應的處理措施。四、維護管理（一）維護計劃制定1.根據輸氣配氣設備設施運行狀況、維護保養(yǎng)周期等因素，制定年度、季度、月度維護計劃。2.維護計劃應明確維護項目、維護內容、維護時間、維護責任人等。（二）維護作業(yè)實施1.維護人員應按照維護計劃和操作規(guī)程進行維護作業(yè)，確保維護質量。2.維護作業(yè)過程中應做好安全防護措施，避免發(fā)生安全事故。3.對維護作業(yè)中發(fā)現的問題應及時進行處理，對重大問題應及時報告上級部門。（三）維護質量驗收1.維護作業(yè)完成后，應進行質量驗收。驗收人員應按照驗收標準對維護質量進行檢查，確保維護質量符合要求。2.對驗收不合格的維護項目，應責令維護人員限期整改，直至驗收合格。五、安全管理（一）安全制度建設1.建立健全輸氣配氣安全管理制度，包括安全生產責任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全事故應急預案等。2.明確各級管理人員和員工的安全職責，確保安全管理工作落到實處。（二）安全檢查1.定期組織安全檢查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。安全檢查應覆蓋輸氣配氣系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現和消除安全隱患。2.對檢查中發(fā)現的安全問題應下達整改通知書，責令相關部門和人員限期整改。對重大安全隱患應實行掛牌督辦，確保整改到位。（三）安全教育培訓1.制定安全教育培訓計劃，定期組織員工進行安全教育培訓。安全教育培訓內容應包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.新員工入職前應進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗。員工轉崗、復工等也應進行相應的安全教育培訓。（四）應急管理1.制定完善的輸氣配氣安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案等。2.定期組織應急演練，提高員工應對突發(fā)事件的能力。應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。3.發(fā)生安全事故時，應立即啟動應急預案，迅速采取有效措施進行救援和處置，及時向上級部門報告。六、計量管理（一）計量器具配備1.根據輸氣配氣業(yè)務需求，合理配備計量器具，包括流量計、壓力表、溫度計等。2.計量器具應符合國家相關標準和規(guī)范要求，并經過計量檢定合格。（二）計量數據管理1.建立計量數據管理制度，規(guī)范計量數據的采集、記錄、傳輸、分析等工作。2.計量數據應真實、準確、完整，確保計量數據的可靠性。3.定期對計量數據進行統(tǒng)計分析，為輸氣配氣管理提供決策依據。七、用戶管理（一）用戶接入管理1.制定用戶接入管理辦法，明確用戶接入條件、接入流程等。2.對申請接入輸氣配氣系統(tǒng)的用戶進行資格審查，符合條件的用戶方可接入。3.與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權利和義務。（二）用戶服務1.建立用戶服務體系，為用戶提供優(yōu)質、高效、便捷的服務。包括咨詢服務、報修服務、投訴處理等。2.加強與用戶的溝通協調，及時了解用戶需求，解決用戶問題。3.定期對用戶滿意度進行調查，不斷改進服務質量。八、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設1.建立輸氣配氣信息管理系統(tǒng)，實現對輸氣配氣系統(tǒng)的規(guī)劃、建設、運行、維護、調度等全過程信息化管理。2.信息管理系統(tǒng)應具備數據采集、存儲、分析、查詢、統(tǒng)計等功能，提高管理效率和決策科學性。（二）信息安全管理1.加強輸氣配氣信息系統(tǒng)安