重慶船舶管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)重慶船舶管理，保障水上交通安全，保護(hù)水域環(huán)境，促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在重慶市行政區(qū)域內(nèi)通航水域從事航行、停泊、作業(yè)以及與船舶相關(guān)活動的單位和個人。（三）基本原則船舶管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持依法管理、科學(xué)管理、高效管理的原則，保障水上交通安全、有序、暢通。二、船舶登記與檢驗（一）船舶登記1.船舶所有人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向船舶登記機(jī)關(guān)申請船舶所有權(quán)登記、國籍登記等相關(guān)登記手續(xù)。2.船舶登記事項發(fā)生變更的，船舶所有人應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向船舶登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。3.船舶所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，原船舶所有人和新船舶所有人應(yīng)當(dāng)在船舶交付或轉(zhuǎn)讓后，依法辦理船舶所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。（二）船舶檢驗1.船舶應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行法定檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的船舶，不得航行、作業(yè)。2.船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向具有相應(yīng)資質(zhì)的船舶檢驗機(jī)構(gòu)申請船舶檢驗，并按照規(guī)定繳納檢驗費(fèi)用。3.船舶檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗，確保檢驗質(zhì)量，對檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。三、船舶安全管理（一）安全制度與措施1.船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全船舶安全管理制度，制定安全操作規(guī)程，落實安全責(zé)任。2.船舶應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)備和應(yīng)急救援器材，并確保其處于良好的使用狀態(tài)。3.船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備合格的船員，船員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的適任證書和專業(yè)技能。（二）航行安全1.船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的航線、航速航行，不得超速、超載、超航區(qū)航行。2.船舶在航行過程中應(yīng)當(dāng)保持正規(guī)的瞭望，及時發(fā)現(xiàn)和避讓其他船舶、設(shè)施及障礙物。3.船舶在能見度不良的情況下航行，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)航行規(guī)則，采取有效的安全措施。（三）停泊安全1.船舶應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的錨地、泊位或安全水域停泊，不得在禁泊區(qū)、航道、碼頭前沿水域等妨礙通航的區(qū)域停泊。2.船舶停泊時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號，采取必要的系固措施，防止船舶漂移、碰撞。3.船舶在停泊期間應(yīng)當(dāng)安排專人值班，確保船舶安全。（四）作業(yè)安全1.船舶進(jìn)行裝卸、過駁、清艙、洗艙等作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，采取必要的安全防護(hù)措施，防止貨物泄漏、污染水域。2.船舶在進(jìn)行水上水下施工作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取有效的安全保障措施。3.船舶與其他船舶、設(shè)施進(jìn)行靠泊、移泊、拖帶等作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)密切配合，確保作業(yè)安全。四、船舶污染防治（一）污染防治責(zé)任1.船舶所有人或經(jīng)營人是船舶污染防治的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止船舶及其有關(guān)作業(yè)活動對水域環(huán)境造成污染。2.船舶應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材，并確保其正常運(yùn)行。（二）污染物排放與處置1.船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，不得超標(biāo)排放。2.船舶產(chǎn)生的生活垃圾、油污水、含油污水等污染物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行收集、儲存，并交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。3.船舶不得向水體傾倒船舶垃圾、殘油、廢油等污染物。（三）應(yīng)急處置1.船舶應(yīng)當(dāng)制定污染事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。2.船舶發(fā)生污染事故時，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，控制和減少污染損害，并及時向海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門報告。3.海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門接到污染事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。五、船舶船員管理（一）船員配備1.船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備足額的船員，船員的配備應(yīng)當(dāng)符合船舶安全航行和作業(yè)的要求。2.船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)為船員提供必要的工作條件和勞動保護(hù)用品，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定支付船員勞動報酬。（二）船員培訓(xùn)與考核1.船員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加相應(yīng)的培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的適任證書。2.船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)組織船員參加培訓(xùn)和考核，確保船員具備必要的專業(yè)知識和技能。（三）船員監(jiān)督管理1.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船員的任職情況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。2.船員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，履行崗位職責(zé)，保障船舶安全和正常營運(yùn)。六、船舶港口管理（一）港口規(guī)劃與建設(shè)1.港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，合理布局港口設(shè)施，保障港口的安全、高效運(yùn)行。2.港口建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案，并嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序組織實施。（二）港口經(jīng)營管理1.從事港口經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得港口經(jīng)營許可證，并按照規(guī)定從事港口經(jīng)營活動。2.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)港口設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，確保港口設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行。3.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)為船舶提供安全、便捷、高效的服務(wù)，不得刁難船舶，不得違規(guī)收取費(fèi)用。（三）港口安全與環(huán)境保護(hù)1.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全港口安全管理制度，加強(qiáng)港口安全管理，保障港口設(shè)施設(shè)備和船舶的安全。2.港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防治港口作業(yè)活動對水域環(huán)境造成污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.海事管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸主管部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對船舶、港口等進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對船舶管理活動的日常監(jiān)管。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格，遵守執(zhí)法程序，依法履行職責(zé)。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處