鄭州車輛管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄭州市車輛管理，規(guī)范車輛使用、停放等行為，保障交通安全、有序、暢通，維護(hù)城市良好形象，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鄭州市行政區(qū)域內(nèi)各類機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的管理，包括車輛登記、行駛、停放、報(bào)廢等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及本市相關(guān)規(guī)定，實(shí)施車輛管理工作。2.安全第一原則：確保車輛運(yùn)行安全，預(yù)防和減少交通事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。3.便民高效原則：簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾辦理車輛相關(guān)業(yè)務(wù)。4.協(xié)同治理原則：加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作配合，形成車輛管理合力。二、車輛登記管理（一）機(jī)動(dòng)車登記1.注冊(cè)登記初次申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向車輛管理所申請(qǐng)注冊(cè)登記。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表，并提交以下證明、憑證：機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明；購車發(fā)票等機(jī)動(dòng)車來歷證明；機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證；車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證；機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)提交的其他證明、憑證。不屬于經(jīng)海關(guān)進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車和國務(wù)院機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門規(guī)定免予安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車，核對(duì)車輛識(shí)別代號(hào)拓印膜，審查提交的證明、憑證，核發(fā)機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。2.變更登記已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請(qǐng)變更登記：改變車身顏色的；更換發(fā)動(dòng)機(jī)的；更換車身或者車架的；因質(zhì)量問題更換整車的；營運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車或者非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車改為營運(yùn)機(jī)動(dòng)車等使用性質(zhì)改變的；機(jī)動(dòng)車所有人的住所遷出或者遷入車輛登記地車輛管理所管轄區(qū)域的。申請(qǐng)變更登記的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表，交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，并提交以下證明、憑證：機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明；機(jī)動(dòng)車登記證書；機(jī)動(dòng)車行駛證；屬于更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車身或者車架的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；屬于因質(zhì)量問題更換整車的，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明，但經(jīng)海關(guān)進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車和國務(wù)院機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門認(rèn)定免予安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車除外。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車，審查提交的證明、憑證，在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注變更事項(xiàng)，收回行駛證，重新核發(fā)行駛證。3.轉(zhuǎn)移登記已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)自機(jī)動(dòng)車交付之日起三十日內(nèi)向登記地車輛管理所申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。機(jī)動(dòng)車所有人申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記前，應(yīng)當(dāng)將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的，現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表，交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，并提交以下證明、憑證：現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明；機(jī)動(dòng)車所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、憑證；機(jī)動(dòng)車登記證書；機(jī)動(dòng)車行駛證；屬于海關(guān)監(jiān)管的機(jī)動(dòng)車，還應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛解除監(jiān)管證明書》或者海關(guān)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓證明；屬于超過檢驗(yàn)有效期的機(jī)動(dòng)車，還應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明和交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起一日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車，核對(duì)車輛識(shí)別代號(hào)拓印膜，審查提交的證明、憑證，收回號(hào)牌、行駛證，確定新的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼，在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注轉(zhuǎn)移事項(xiàng)，重新核發(fā)號(hào)牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。4.抵押登記機(jī)動(dòng)車所有人將機(jī)動(dòng)車作為抵押物抵押的，應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請(qǐng)抵押登記；抵押權(quán)消滅的，應(yīng)當(dāng)向登記地車輛管理所申請(qǐng)解除抵押登記。申請(qǐng)抵押登記的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表，由機(jī)動(dòng)車所有人和抵押權(quán)人共同申請(qǐng)，并提交下列證明、憑證：機(jī)動(dòng)車所有人和抵押權(quán)人的身份證明；機(jī)動(dòng)車登記證書；機(jī)動(dòng)車所有人和抵押權(quán)人依法訂立的主合同和抵押合同。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注抵押登記的內(nèi)容和日期。申請(qǐng)解除抵押登記的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表，由機(jī)動(dòng)車所有人和抵押權(quán)人共同申請(qǐng)，并提交下列證明、憑證：機(jī)動(dòng)車所有人和抵押權(quán)人的身份證明；機(jī)動(dòng)車登記證書。人民法院調(diào)解、裁定、判決解除抵押的，機(jī)動(dòng)車所有人或者抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表，提交機(jī)動(dòng)車登記證書、人民法院出具的已經(jīng)生效的《調(diào)解書》《裁定書》或者《判決書》，以及相應(yīng)的《協(xié)助執(zhí)行通知書》。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注解除抵押登記的內(nèi)容和日期。5.注銷登記已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，登記地車輛管理所應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記：機(jī)動(dòng)車滅失的；機(jī)動(dòng)車因故不在我國境內(nèi)使用的；因質(zhì)量問題退車的；機(jī)動(dòng)車達(dá)到國家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的；機(jī)動(dòng)車被依法查封、扣押的；機(jī)動(dòng)車被盜搶的；其他符合注銷登記條件的情形。屬于機(jī)動(dòng)車滅失的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)向車輛管理所申請(qǐng)注銷登記，填寫申請(qǐng)表，并提交以下證明、憑證：機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明；機(jī)動(dòng)車滅失證明。車輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，收回機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證，出具注銷證明。（二）非機(jī)動(dòng)車登記1.本市實(shí)行非機(jī)動(dòng)車登記制度。電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等非機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)自購車之日起三十日內(nèi)，到公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)登記，現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)車輛，并提交下列材料：所有人身份證明；購車發(fā)票等來歷證明；車輛整車出廠合格證明。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)符合前款規(guī)定的，予以登記，發(fā)放非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證；對(duì)不符合規(guī)定的，不予登記，并書面告知理由。3.已登記的非機(jī)動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)移之日起三十日內(nèi)，到原登記部門辦理轉(zhuǎn)移登記。4.已登記的非機(jī)動(dòng)車達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者因其他原因不再使用的，所有人應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理注銷登記。三、車輛行駛管理（一）機(jī)動(dòng)車行駛1.機(jī)動(dòng)車上路行駛，應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，并隨車攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證。2.機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。3.機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮通行。4.在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。乘車人、過往車輛駕駛?cè)?、過往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。5.機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。營運(yùn)載客汽車5年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次；超過5年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次；載貨汽車和大型、中型非營運(yùn)載客汽車10年以內(nèi)每年檢驗(yàn)1次；超過10年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次；小型、微型非營運(yùn)載客汽車6年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次；超過6年的，每年檢驗(yàn)1次；超過15年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次；摩托車4年以內(nèi)每2年檢驗(yàn)1次；超過4年的，每年檢驗(yàn)1次；拖拉機(jī)和其他機(jī)動(dòng)車每年檢驗(yàn)1次。6.機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督。（二）非機(jī)動(dòng)車行駛1.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。2.駕駛非機(jī)動(dòng)車上道路行駛，不得醉酒駕駛，不得逆向行駛，不得超速行駛，不得違反規(guī)定載人載物。3.電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記并取得號(hào)牌后，方可上道路行駛。禁止拼裝、改裝電動(dòng)自行車。4.殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車只能供下肢殘疾的殘疾人單人使用，不得用于營運(yùn)。四、車輛停放管理（一）機(jī)動(dòng)車停放1.本市實(shí)行機(jī)動(dòng)車停放管理制度。機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)停放。禁止在人行道、消防通道、應(yīng)急車道等禁止停車的區(qū)域停放機(jī)動(dòng)車。2.停車場(chǎng)（庫）的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)停車場(chǎng)（庫）。3.鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場(chǎng)（庫）。公共停車場(chǎng)（庫）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并按照規(guī)定提供停車服務(wù)。4.機(jī)動(dòng)車在道路臨時(shí)停車泊位停放的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并向社會(huì)公示。5.公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)交通流量和停車需求，在道路范圍內(nèi)施劃、調(diào)整道路臨時(shí)停車泊位，并向社會(huì)公告。其他任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除道路臨時(shí)停車泊位或者在道路臨時(shí)停車泊位設(shè)置障礙。6.違反機(jī)動(dòng)車停放規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法采取拖移車輛等措施，并按照規(guī)定予以處罰。（二）非機(jī)動(dòng)車停放1.非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域內(nèi)有序停放。沒有設(shè)置停放區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)在不影響通行的地點(diǎn)整齊停放。2.禁止在機(jī)動(dòng)車道、人行道、消防通道、盲道等禁止停放的區(qū)域停放非機(jī)動(dòng)車。3.對(duì)違反非機(jī)動(dòng)車停放規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法進(jìn)行勸阻、警告，并責(zé)令改正。五、車輛報(bào)廢管理（一）機(jī)動(dòng)車報(bào)廢1.達(dá)到國家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)，由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理，并將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門注銷。2.機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢：達(dá)到規(guī)定使用年限的；經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車有關(guān)要求的；經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車有關(guān)要求的；在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。3.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，按照國家有關(guān)規(guī)定從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解業(yè)務(wù)，不得拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑的車輛及其“五大總成”（發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架），不得擅自拆解、改裝、拼裝、倒賣報(bào)廢機(jī)動(dòng)車。（二）非機(jī)動(dòng)車報(bào)廢1.非機(jī)動(dòng)車達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者因其他原因不再使用的，所有人應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理注銷登記。2.禁止任何單位和個(gè)人銷售已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車。六、監(jiān)督檢查（一）公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)車輛登記、行駛、停放等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法行為。（二）公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以通過交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法行為證據(jù)。交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)法定程序檢定、驗(yàn)收合格后，方可用于收集違法行為證據(jù)。（三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對(duì)查獲的違法行為，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)糾正，并依法予以處罰。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序作出處罰決定。（四）任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反車輛管理規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未按照規(guī)定申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記的，處警告或者二百元以下罰款。2.偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機(jī)動(dòng)車，處十五日以下拘留，并處二千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的，依照本法第九十條的規(guī)定予以處罰。4.機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。5.非機(jī)動(dòng)車未依法登記上道路行駛的，處警告或者五元以上五十元以下罰款。6.醉酒駕駛非機(jī)動(dòng)車的，處警告或者五十元以上二百元以下罰款；在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至