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文檔簡(jiǎn)介
長(zhǎng)沙裝修管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)長(zhǎng)沙地區(qū)裝修活動(dòng)的管理,保障房屋使用安全和公眾利益,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于長(zhǎng)沙行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建房屋的室內(nèi)外裝修活動(dòng)及其監(jiān)督管理。(三)基本原則裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循安全、環(huán)保、文明施工的原則,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。同時(shí),應(yīng)符合城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)和消防安全等要求。二、裝修申報(bào)與許可(一)申報(bào)主體房屋所有權(quán)人或使用人進(jìn)行裝修的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù)。涉及房屋共有部分裝修的,還應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主的同意。(二)申報(bào)材料1.裝修工程申報(bào)表,詳細(xì)說(shuō)明裝修項(xiàng)目、范圍、施工期限等內(nèi)容。2.房屋所有權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件。3.裝修設(shè)計(jì)圖紙,包括平面布局圖、效果圖、施工圖等,應(yīng)符合國(guó)家和本市相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求。4.施工單位資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件,以及施工人員名單和身份證明。5.涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或者明顯加大荷載的,應(yīng)當(dāng)提交原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)方案。(三)申報(bào)流程1.裝修人應(yīng)當(dāng)在裝修工程開(kāi)工前,向房屋所在地的區(qū)、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其委托的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))提出裝修申報(bào)。2.受理機(jī)構(gòu)收到申報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查。材料齊全、符合要求的,予以受理;材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知裝修人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申報(bào)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),對(duì)裝修工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查??辈閮?nèi)容包括裝修項(xiàng)目是否符合申報(bào)內(nèi)容、是否影響房屋結(jié)構(gòu)安全和使用功能等。4.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查符合要求的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)裝修許可證。不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知裝修人不予許可的理由,并提出整改意見(jiàn)。(四)特殊情況處理1.因搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急需要進(jìn)行裝修的,裝修人應(yīng)當(dāng)在裝修工程開(kāi)工后[X]個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)。2.涉及變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的裝修工程,屬于重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,裝修人應(yīng)當(dāng)依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可,并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理施工許可證;屬于其他建設(shè)工程,裝修人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。三、裝修施工管理(一)施工單位責(zé)任1.施工單位應(yīng)當(dāng)按照裝修許可證載明的內(nèi)容進(jìn)行施工,不得擅自改變裝修項(xiàng)目、范圍和施工期限。2.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全管理制度,配備相應(yīng)的管理人員和施工人員,確保施工質(zhì)量和安全。3.施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵、降噪、節(jié)水等措施,減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn),不得在施工現(xiàn)場(chǎng)隨意堆放。4.施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全規(guī)定,配備必要的消防器材,確保施工安全。(二)裝修人員管理1.裝修人員應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度,服從施工單位的管理。2.裝修人員應(yīng)當(dāng)佩戴工作牌,持證上崗。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)人員從事裝修作業(yè)。(三)施工安全保障1.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取必要的安全防護(hù)措施,防止發(fā)生安全事故。2.在裝修過(guò)程中,嚴(yán)禁損壞房屋原有結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備。因裝修需要拆除或者改動(dòng)房屋原有結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位書(shū)面確認(rèn)。3.涉及拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤?yīng)單位同意,并由專業(yè)人員進(jìn)行施工。嚴(yán)禁擅自拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。(四)施工質(zhì)量監(jiān)管1.施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和本市有關(guān)裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工,確保裝修工程質(zhì)量。2.裝修工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)通知裝修人、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)向裝修人出具質(zhì)量保修書(shū),并按照規(guī)定履行保修義務(wù)。四、裝修質(zhì)量與安全(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)裝修工程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市現(xiàn)行的有關(guān)建筑裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),滿足房屋使用功能和安全要求。(二)安全要求1.裝修活動(dòng)不得危及房屋結(jié)構(gòu)安全和消防安全。禁止在非承重墻上開(kāi)設(shè)洞口過(guò)大影響墻體承載能力,禁止損壞房屋的基礎(chǔ)、梁、板、柱等結(jié)構(gòu)構(gòu)件。2.裝修工程應(yīng)當(dāng)采取有效的防火、防水、防潮、防蟲(chóng)等措施,確保裝修質(zhì)量和使用安全。(三)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝修工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查,定期或者不定期對(duì)裝修施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查。2.監(jiān)督檢查人員有權(quán)要求施工單位提供有關(guān)裝修工程質(zhì)量和安全的文件、資料,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。(四)質(zhì)量安全事故處理1.發(fā)生裝修質(zhì)量安全事故的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織調(diào)查處理裝修質(zhì)量安全事故,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn),并督促相關(guān)單位落實(shí)整改措施。五、裝修垃圾與廢棄物管理(一)分類收集裝修人應(yīng)當(dāng)按照本市生活垃圾分類管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)裝修過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類收集。(二)清運(yùn)處置1.裝修垃圾應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的清運(yùn)單位進(jìn)行清運(yùn)處置。清運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求,將裝修垃圾運(yùn)輸至指定的垃圾處理場(chǎng)所。2.嚴(yán)禁將裝修垃圾混入生活垃圾或者隨意傾倒、拋撒。(三)費(fèi)用承擔(dān)裝修垃圾清運(yùn)處置費(fèi)用由裝修人承擔(dān)。裝修人可以與清運(yùn)單位協(xié)商確定具體的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。六、裝修投訴與處理(一)投訴渠道1.設(shè)立專門(mén)的裝修投訴電話和郵箱,接受公眾對(duì)裝修活動(dòng)中違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)官方網(wǎng)站上公布投訴舉報(bào)方式,方便公眾投訴。(二)投訴處理程序1.受理機(jī)構(gòu)收到投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記,并在[X]個(gè)工作日內(nèi)將投訴內(nèi)容告知被投訴人。2.被投訴人應(yīng)當(dāng)在接到投訴告知后[X]個(gè)工作日內(nèi),向受理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面答復(fù)意見(jiàn),并提供相關(guān)證據(jù)材料。3.受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法作出處理決定。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴人。(三)處理結(jié)果跟蹤1.對(duì)投訴處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查,確保被投訴人按照處理決定進(jìn)行整改。2.投訴人對(duì)處理結(jié)果不滿意的,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果及時(shí)告知投訴人。七、法律責(zé)任(一)裝修人違法責(zé)任1.裝修人未按照本辦法規(guī)定辦理裝修申報(bào)手續(xù)擅自開(kāi)工的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停止施工,限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.裝修人違反本辦法規(guī)定,擅自改變裝修項(xiàng)目、范圍和施工期限的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.裝修人損壞房屋原有結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備,或者未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位書(shū)面確認(rèn)擅自拆改房屋原有結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。(二)施工單位違法責(zé)任1.施工單位未按照裝修許可證載明的內(nèi)容進(jìn)行施工的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資質(zhì)證書(shū)。2.施工單位未建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全管理制度,或者未采取有效的防塵、降噪、節(jié)水等措施的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.施工單位在裝修過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量安全事故的,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)其他違法責(zé)任1
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