遼寧養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。本辦法旨在通過對養(yǎng)犬行為的規(guī)范和管理，營造安全、和諧、衛(wèi)生的社會環(huán)境，確保養(yǎng)犬活動在法律框架內(nèi)有序進(jìn)行，保護(hù)公眾免受犬只可能帶來的各種危害，同時(shí)促進(jìn)人與犬只的和諧共處。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。無論城市還是農(nóng)村地區(qū)，只要涉及犬只的飼養(yǎng)、交易、診療、寄養(yǎng)等各類與犬只相關(guān)的行為，均需遵守本辦法的規(guī)定。（三）基本原則1.養(yǎng)犬規(guī)范原則養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，遵守社會公德，不得損害他人的合法權(quán)益。養(yǎng)犬行為必須符合法律法規(guī)要求，不得干擾他人正常生活，不得破壞公共環(huán)境衛(wèi)生。2.管理與服務(wù)相結(jié)合原則各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)犬的管理，同時(shí)為養(yǎng)犬人提供必要的服務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)犬人依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。管理部門應(yīng)積極宣傳養(yǎng)犬知識，提供犬只免疫、登記等服務(wù)，促進(jìn)養(yǎng)犬管理工作的順利開展。3.公眾利益優(yōu)先原則養(yǎng)犬管理工作應(yīng)當(dāng)以保障公眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在滿足養(yǎng)犬人合理需求的同時(shí)，充分考慮不養(yǎng)犬人群的意愿，避免犬只對公眾健康、安全和生活環(huán)境造成不良影響。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.登記條件養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬只到居住地的養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。個(gè)人養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，且在本轄區(qū)內(nèi)有固定住所。單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)有專門場所和安全防護(hù)設(shè)施，配備管理人員。2.登記程序養(yǎng)犬人需提交個(gè)人身份證明或者單位證明、犬只免疫證明等材料，填寫?zhàn)B犬登記表。登記機(jī)關(guān)對提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌。3.變更與注銷登記養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。（二）養(yǎng)犬免疫1.免疫要求養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.免疫記錄管理動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫時(shí)間等信息，并向養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)提供相關(guān)免疫信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬限制區(qū)域禁止在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)以及學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、圖書館、博物館、體育館、影劇院等公共場所養(yǎng)犬。禁止在居民小區(qū)的公共通道、樓梯間、電梯間等共用部位養(yǎng)犬。2.養(yǎng)犬安全防范養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只咬傷他人。攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。3.養(yǎng)犬環(huán)境衛(wèi)生養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只在戶外排泄的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。不得在城市道路和其他公共場所遺棄犬只。（二）特殊規(guī)定1.烈性犬與大型犬管理禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由省畜牧獸醫(yī)行政部門會同有關(guān)部門確定并公布。單位因工作需要飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的安全防范措施。2.養(yǎng)犬噪音管理養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)防止犬只吠叫干擾他人正常生活。犬只吠叫影響他人時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。四、養(yǎng)犬經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，取得動物防疫合格證，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)有必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.犬只銷售犬只銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料，并告知養(yǎng)犬的有關(guān)規(guī)定。不得銷售未取得免疫證明或者無合法來源的犬只。2.犬只診療犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，開展犬只診療活動，建立診療檔案，如實(shí)記錄犬只的診療情況。3.犬只寄養(yǎng)犬只寄養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，對寄養(yǎng)犬只進(jìn)行分類管理，做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫病傳播。五、犬只收容與處理（一）收容場所縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及沒收的犬只。收容場所應(yīng)當(dāng)配備必要的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等設(shè)施，對收容的犬只進(jìn)行妥善管理。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)與捕捉公安、城管等部門在工作中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只或者接到相關(guān)舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織捕捉，并送至犬只收容場所。2.收容登記犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的犬只進(jìn)行登記，記錄犬只的品種、特征、來源等信息。3.處理方式對收容的犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合條件的養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)；無法查明養(yǎng)犬人的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；患有狂犬病或者其他嚴(yán)重疫病的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無害化處理。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、診療等監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好犬只疫病的監(jiān)測、檢測和預(yù)防工作。2.公安部門負(fù)責(zé)查處犬只擾民、傷人等治安案件，協(xié)助畜牧獸醫(yī)部門做好犬只登記管理工作。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對在城市道路和其他公共場所違法養(yǎng)犬、遺棄犬只等行為進(jìn)行查處。4.其他部門其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施各管理部門應(yīng)當(dāng)定期對養(yǎng)犬登記、免疫、養(yǎng)犬行為規(guī)范等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?？梢圆扇‖F(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。對違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以處罰。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.未按規(guī)定登記、免疫養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記或者未按規(guī)定進(jìn)行免疫的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處警告或者罰款。2.違反養(yǎng)犬行為規(guī)范養(yǎng)犬人違反養(yǎng)犬行為規(guī)范，如未束犬鏈、未及時(shí)清理犬只糞便等，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處警告或者罰款。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬個(gè)人違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒收犬只，并處罰款。（二）經(jīng)營單位違法責(zé)任1.未取得相關(guān)證件經(jīng)營從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的單位，未取得動物防疫合格證或者未按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處罰款，并依法予以取締。2.違反經(jīng)營活動規(guī)范經(jīng)營單位違反犬只經(jīng)營活動規(guī)范，如銷售無合法來源犬只、未做好診療檔案記錄等，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)證件。（三）其他責(zé)任阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理