造價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)對(duì)造價(jià)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范造價(jià)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，提高造價(jià)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的從事工程造價(jià)咨詢(xún)等相關(guān)業(yè)務(wù)的造價(jià)機(jī)構(gòu)?；驹瓌t造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，依法執(zhí)業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，為委托方提供優(yōu)質(zhì)、高效的造價(jià)服務(wù)。機(jī)構(gòu)設(shè)立與資質(zhì)管理設(shè)立條件1.人員要求具有一定數(shù)量且專(zhuān)業(yè)配套的造價(jià)工程師，其中注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)占一定比例。配備相應(yīng)的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，包括造價(jià)員等，并具備相應(yīng)的從業(yè)資格。2.資金要求有一定數(shù)額的注冊(cè)資本，以保證機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)和承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3.辦公場(chǎng)所擁有固定的辦公場(chǎng)所，具備開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的設(shè)施和條件。4.管理制度建立健全的內(nèi)部管理制度，包括質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度等。資質(zhì)申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)材料申請(qǐng)書(shū)，詳細(xì)說(shuō)明機(jī)構(gòu)的基本情況、業(yè)務(wù)范圍、人員構(gòu)成等。人員資格證書(shū)、勞動(dòng)合同等相關(guān)證明材料。辦公場(chǎng)所證明。管理制度文件。2.審批程序申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料。建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理。組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，對(duì)機(jī)構(gòu)的人員、業(yè)績(jī)、管理等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。作出審批決定，準(zhǔn)予資質(zhì)的頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，不予批準(zhǔn)的書(shū)面說(shuō)明理由。資質(zhì)等級(jí)與業(yè)務(wù)范圍1.資質(zhì)等級(jí)劃分造價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)等不同等級(jí)。2.各級(jí)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍甲級(jí)資質(zhì)可從事各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，不受規(guī)模和復(fù)雜程度限制。乙級(jí)資質(zhì)可從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元以下的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。資質(zhì)有效期與延續(xù)1.有效期資質(zhì)證書(shū)有效期為[X]年。2.延續(xù)申請(qǐng)?jiān)谫Y質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前[X]個(gè)月，機(jī)構(gòu)應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。提交延續(xù)申請(qǐng)材料，包括近[X]年的業(yè)績(jī)證明、人員變動(dòng)情況等。經(jīng)審批機(jī)關(guān)審核合格的，準(zhǔn)予延續(xù)；不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)變更1.變更情形機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、法定代表人等發(fā)生變更。2.變更程序向原審批機(jī)關(guān)提交變更申請(qǐng)，說(shuō)明變更事項(xiàng)及原因。提交相關(guān)證明材料，如工商變更登記證明等。經(jīng)審批機(jī)關(guān)審核同意后，辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。人員管理人員資質(zhì)要求1.造價(jià)工程師取得注冊(cè)造價(jià)工程師資格證書(shū)，并在本機(jī)構(gòu)注冊(cè)執(zhí)業(yè)。具備豐富的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2.其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，如造價(jià)員資格證書(shū)等。熟悉工程造價(jià)業(yè)務(wù)流程，能夠勝任本職工作。人員培訓(xùn)與繼續(xù)教育1.培訓(xùn)計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)應(yīng)制定年度人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括工程造價(jià)法規(guī)、計(jì)價(jià)規(guī)范、新技術(shù)應(yīng)用等。2.繼續(xù)教育鼓勵(lì)員工參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)和技能。員工應(yīng)按照規(guī)定完成每年的繼續(xù)教育學(xué)分要求。人員考核與獎(jiǎng)懲1.考核制度建立人員考核制度，定期對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，包括獎(jiǎng)金、晉升等。3.懲罰措施對(duì)違反職業(yè)道德、工作失誤等行為的員工給予相應(yīng)的懲罰，包括警告、罰款、辭退等。業(yè)務(wù)承接與執(zhí)行業(yè)務(wù)承接1.承接原則遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不得采取不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。按照資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)，不得超越資質(zhì)范圍執(zhí)業(yè)。2.承接程序與委托方簽訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、質(zhì)量要求等條款。業(yè)務(wù)執(zhí)行1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全過(guò)程管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)能力和管理經(jīng)驗(yàn)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。2.質(zhì)量控制建立質(zhì)量控制體系，對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控。對(duì)工程造價(jià)成果文件進(jìn)行審核，確保文件的準(zhǔn)確性和可靠性。3.檔案管理建立業(yè)務(wù)檔案管理制度，對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行及時(shí)整理、歸檔。檔案應(yīng)包括項(xiàng)目合同、工作底稿、成果文件等，保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。收費(fèi)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.收費(fèi)原則遵循公平、合理、公開(kāi)的原則，根據(jù)服務(wù)成本、市場(chǎng)需求等因素制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)方式可采用固定收費(fèi)、按比例收費(fèi)等方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在合同中明確約定。收費(fèi)監(jiān)督1.價(jià)格主管部門(mén)監(jiān)管接受價(jià)格主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，遵守價(jià)格法律法規(guī)。2.行業(yè)自律行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的自律管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序。內(nèi)部管理管理制度建設(shè)1.質(zhì)量控制制度明確質(zhì)量控制目標(biāo)、流程和責(zé)任，確保業(yè)務(wù)質(zhì)量。2.財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范財(cái)務(wù)核算、資金管理等，保證財(cái)務(wù)狀況健康。3.檔案管理制度規(guī)定檔案的收集、整理、保管、查閱等流程。4.人力資源管理制度涵蓋人員招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬等方面。信息化建設(shè)1.建立業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的信息化管理，提高工作效率。2.利用信息技術(shù)輔助造價(jià)工作如采用工程造價(jià)軟件等，提升工作準(zhǔn)確性。風(fēng)險(xiǎn)管理1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估識(shí)別業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，如政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)減輕等。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體1.建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。2.行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助建設(shè)行政主管部門(mén)開(kāi)展行業(yè)自律檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.資質(zhì)情況檢查資質(zhì)證書(shū)的有效性，是否存在超資質(zhì)范圍執(zhí)業(yè)等情況。2.人員情況核實(shí)人員資質(zhì)證書(shū)、勞動(dòng)合同等，檢查人員配備是否符合要求。3.業(yè)務(wù)執(zhí)行情況抽查工程造價(jià)成果文件，檢查業(yè)務(wù)質(zhì)量。檢查合同簽訂、檔案管理等業(yè)務(wù)流程是否規(guī)范。檢查結(jié)果處理1.對(duì)合格機(jī)構(gòu)的表彰對(duì)監(jiān)督檢查合格的機(jī)構(gòu)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，樹(shù)立行業(yè)榜樣。2.對(duì)不合格機(jī)構(gòu)的整改與處罰對(duì)存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。整改仍不合格的，依法給予降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰。法律責(zé)任違法違規(guī)行為界定1.超資質(zhì)范圍執(zhí)業(yè)未按照資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)。2.出具虛假報(bào)告工程造價(jià)成果文件存在虛假內(nèi)容。3.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)采取不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。法律責(zé)任承擔(dān)1.行政處罰對(duì)違法違規(guī)行為，建設(shè)行政主管部門(mén)將依法給予警告、罰款、吊