貴陽幼托管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強貴陽地區(qū)幼托機構(gòu)的管理，規(guī)范幼托服務(wù)行為，提高幼托服務(wù)質(zhì)量，保障幼兒的身心健康和合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《幼兒園管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于貴陽市行政區(qū)域內(nèi)招收三周歲以下嬰幼兒的各類幼托機構(gòu)，包括民辦幼托機構(gòu)、公辦幼托機構(gòu)以及企事業(yè)單位、社會團體等舉辦的幼托班。基本原則幼托管理應(yīng)當遵循兒童優(yōu)先、安全第一、科學育兒、規(guī)范有序的原則，為嬰幼兒提供健康、快樂、適宜的成長環(huán)境。機構(gòu)設(shè)立與審批設(shè)立條件1.場地設(shè)施幼托機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置在安全、衛(wèi)生、通風良好、日照充足的場所，遠離污染源和危險區(qū)域。機構(gòu)內(nèi)應(yīng)當有與嬰幼兒規(guī)模相適應(yīng)的活動場地，包括室內(nèi)活動室、寢室、衛(wèi)生間、衣帽間等，室外應(yīng)當有安全、適宜的戶外活動場地。場地設(shè)施應(yīng)當符合國家和地方的相關(guān)安全、衛(wèi)生標準，配備必要的生活設(shè)施、教育設(shè)施和消防設(shè)施等。2.人員配備幼托機構(gòu)應(yīng)當配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的工作人員，包括負責人、教師、保育員、保健員、炊事員等。負責人應(yīng)當具有大專以上學歷，有三年以上學前教育工作經(jīng)驗，熟悉幼兒教育業(yè)務(wù)，具有較強的組織管理能力。教師應(yīng)當具有幼兒教師資格證書，具備相應(yīng)的教育教學能力和專業(yè)素養(yǎng)。保育員應(yīng)當經(jīng)過專業(yè)培訓，具備照顧嬰幼兒生活的基本技能。保健員應(yīng)當具有衛(wèi)生保健專業(yè)知識，經(jīng)過相關(guān)培訓，取得衛(wèi)生保健資格證書。炊事員應(yīng)當持有健康證明，具備食品加工和營養(yǎng)搭配的基本知識和技能。3.經(jīng)費保障幼托機構(gòu)應(yīng)當有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，能夠保障機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和工作人員的工資待遇。收費標準應(yīng)當合理，符合本市物價部門的相關(guān)規(guī)定，并向社會公示。審批程序1.申請舉辦幼托機構(gòu)的單位或個人應(yīng)當向所在區(qū)（市、縣）教育行政部門提出書面申請，并提交以下材料：幼托機構(gòu)設(shè)立申請表；舉辦者的身份證明、資格證明；場地證明，包括房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同；人員配備情況說明，包括工作人員的資格證書、健康證明等；經(jīng)費來源及預(yù)算情況說明；幼托機構(gòu)章程和管理制度；法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.受理與審核區(qū)（市、縣）教育行政部門收到申請材料后，應(yīng)當在15個工作日內(nèi)進行受理，并組織相關(guān)部門對申請材料進行審核。審核內(nèi)容包括場地設(shè)施、人員配備、經(jīng)費保障等方面是否符合設(shè)立條件。3.實地考察經(jīng)審核符合條件的，教育行政部門應(yīng)當組織相關(guān)人員對幼托機構(gòu)的場地進行實地考察，檢查場地設(shè)施是否符合要求，人員配備是否到位等。實地考察應(yīng)當在受理申請后的30個工作日內(nèi)完成。4.審批決定教育行政部門根據(jù)審核和實地考察情況，在受理申請后的45個工作日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的，頒發(fā)幼托機構(gòu)辦學許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。登記備案幼托機構(gòu)取得辦學許可證后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定到民政部門或其他相關(guān)部門進行登記備案，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書等相關(guān)證件。保育與教育保育工作1.生活照料按照嬰幼兒的年齡特點和生活需求，合理安排飲食、睡眠、盥洗、排泄等生活環(huán)節(jié)，培養(yǎng)嬰幼兒良好的生活習慣。為嬰幼兒提供安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的食品，保證食品的質(zhì)量和安全。定期對嬰幼兒的身體進行檢查，做好預(yù)防接種、疾病防控等工作，保障嬰幼兒的身體健康。2.衛(wèi)生保健建立健全衛(wèi)生保健制度，配備必要的衛(wèi)生保健設(shè)備和藥品。做好環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和消毒工作，預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。對嬰幼兒進行健康觀察和護理，及時發(fā)現(xiàn)和處理嬰幼兒的身體不適情況。教育工作1.教育目標以促進嬰幼兒身心全面發(fā)展為目標，遵循嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律，開展適合嬰幼兒年齡特點的教育活動，培養(yǎng)嬰幼兒的良好品德、行為習慣、認知能力和社會交往能力等。2.教育內(nèi)容健康領(lǐng)域：培養(yǎng)嬰幼兒良好的生活衛(wèi)生習慣、身體動作發(fā)展和自我保護能力。語言領(lǐng)域：激發(fā)嬰幼兒的語言興趣，培養(yǎng)傾聽、表達和閱讀能力。社會領(lǐng)域：引導嬰幼兒認識自我、他人和社會，培養(yǎng)良好的人際關(guān)系和社會適應(yīng)能力。科學領(lǐng)域：激發(fā)嬰幼兒的好奇心和探究欲望，培養(yǎng)觀察、思考和解決問題的能力。藝術(shù)領(lǐng)域：培養(yǎng)嬰幼兒對音樂、美術(shù)等藝術(shù)形式的興趣和感受力，發(fā)展創(chuàng)造力和想象力。3.教育方法采用游戲、兒歌、故事、操作等多種形式，激發(fā)嬰幼兒的學習興趣和積極性。注重個別差異，根據(jù)嬰幼兒的不同特點和需求，提供個性化的教育服務(wù)。鼓勵嬰幼兒自主探索和實踐，培養(yǎng)嬰幼兒的獨立性和自主性。安全管理安全制度1.建立健全安全管理制度幼托機構(gòu)應(yīng)當建立健全各項安全管理制度，包括安全責任制度、安全檢查制度、食品安全制度、衛(wèi)生消毒制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，明確各部門和人員的安全職責。2.簽訂安全責任書幼托機構(gòu)應(yīng)當與工作人員簽訂安全責任書，明確工作人員在安全管理方面的責任和義務(wù)。安全設(shè)施1.配備必要的安全設(shè)施幼托機構(gòu)應(yīng)當配備必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、安全標識、防護設(shè)施等，確保場地設(shè)施和設(shè)備的安全可靠。2.定期檢查維護安全設(shè)施定期對安全設(shè)施進行檢查和維護，確保其正常運行。對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當及時進行維修或更換。安全教育1.開展安全教育活動將安全教育納入日常教育教學活動中，通過游戲、演練、故事等形式，向嬰幼兒傳授交通安全、消防安全、食品安全等方面的知識和技能，提高嬰幼兒的安全意識和自我保護能力。2.加強工作人員安全培訓定期組織工作人員參加安全培訓，提高工作人員的安全意識和應(yīng)急處理能力。培訓內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作技能等。安全管理措施1.加強人員出入管理嚴格人員出入登記制度，禁止無關(guān)人員進入幼托機構(gòu)。對進入機構(gòu)的人員進行身份核實和登記，確保機構(gòu)內(nèi)人員的安全。2.做好食品衛(wèi)生安全管理嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，加強食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。3.加強衛(wèi)生消毒管理按照衛(wèi)生消毒制度，定期對場地設(shè)施、玩具教具、餐具等進行消毒，預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。4.做好突發(fā)事件應(yīng)急處理制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當及時采取措施，保障嬰幼兒的生命安全，并及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告。人員管理人員招聘1.招聘條件幼托機構(gòu)應(yīng)當按照崗位需求和任職條件，招聘具有相應(yīng)資格和能力的工作人員。招聘條件應(yīng)當符合國家和地方的相關(guān)規(guī)定，并向社會公開。2.招聘程序發(fā)布招聘信息，明確招聘崗位、條件、程序等。受理應(yīng)聘人員的報名申請，對報名人員進行資格審查。組織面試、筆試、實際操作等考核環(huán)節(jié)，確定擬錄用人員。對擬錄用人員進行體檢，體檢合格后辦理錄用手續(xù)。人員培訓1.制定培訓計劃根據(jù)工作人員的崗位需求和專業(yè)發(fā)展需要，制定年度培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間等。2.組織培訓活動定期組織工作人員參加各類培訓活動，包括專業(yè)知識培訓、技能培訓、職業(yè)道德培訓等。培訓活動可以邀請專家授課、組織內(nèi)部交流、參加外部培訓等形式進行。3.培訓效果評估對培訓效果進行評估，通過考試、考核、實際操作等方式，檢驗工作人員對培訓內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力。根據(jù)評估結(jié)果，對培訓計劃進行調(diào)整和完善。人員考核1.建立考核制度建立健全工作人員考核制度，明確考核內(nèi)容、考核標準、考核方式和考核周期等。2.考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度等方面。3.考核結(jié)果應(yīng)用根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵；對考核不合格的工作人員，進行批評教育、培訓補考或調(diào)整崗位等處理。人員待遇1.工資福利幼托機構(gòu)應(yīng)當按照國家和地方的相關(guān)規(guī)定，保障工作人員的工資待遇，按時足額發(fā)放工資，并依法為工作人員繳納社會保險等。2.職業(yè)發(fā)展為工作人員提供良好的職業(yè)發(fā)展空間，鼓勵工作人員參加培訓、進修和學術(shù)交流等活動，支持工作人員晉升職務(wù)和提高專業(yè)技術(shù)水平。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.建立監(jiān)督檢查制度教育行政部門應(yīng)當建立健全幼托機構(gòu)監(jiān)督檢查制度，定期對幼托機構(gòu)的保育教育、安全管理、人員配備等情況進行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容幼托機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止情況是否符合規(guī)定；保育教育工作是否符合國家和地方的相關(guān)標準；安全管理制度是否落實，安全設(shè)施是否齊全有效；人員配備是否符合要求，工作人員是否具備相應(yīng)的資格和能力；收費標準是否合理，是否存在亂收費現(xiàn)象；衛(wèi)生保健工作是否符合規(guī)定等。3.檢查方式監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。檢查時，檢查人員應(yīng)當出示有效證件，如實記錄檢查情況，并提出整改意見。評估與獎勵1.開展評估工作教育行政部門應(yīng)當定期組織對幼托機構(gòu)進行評估，評估內(nèi)容包括保育教育質(zhì)量、安全管理水平、人員隊伍建設(shè)、社會滿意度等方面。根據(jù)評估結(jié)果，對幼托機構(gòu)進行分類定級，并向社會公布。2.獎勵優(yōu)秀機構(gòu)對評估優(yōu)秀的幼托機構(gòu)，給予表彰和獎勵，并在政策扶持、資金支持等方面給予傾斜。鼓勵幼托機構(gòu)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)幼托機構(gòu)。處罰與整改1.處罰措施對違反本辦法規(guī)定的幼托機構(gòu)，教育行政部門或其他相關(guān)部門應(yīng)當依法給予警告、罰款、