規(guī)劃督察管理辦法一、總則（一）目的為加強規(guī)劃督察工作，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部涉及規(guī)劃督察相關(guān)的各項工作，包括但不限于對各類規(guī)劃項目的監(jiān)督檢查、對規(guī)劃執(zhí)行情況的評估等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格依據(jù)國家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標準開展規(guī)劃督察工作，確保督察行為合法合規(guī)。2.客觀公正原則以事實為依據(jù)，秉持公正、公平的態(tài)度，對規(guī)劃實施情況進行全面、準確的監(jiān)督檢查和評估，不偏袒任何一方。3.及時高效原則及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中存在的問題，并迅速采取有效措施加以解決，提高督察工作的效率和效果。4.協(xié)同配合原則加強與各相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進規(guī)劃督察工作順利開展。（四）職責分工1.規(guī)劃督察部門負責制定規(guī)劃督察工作計劃、組織實施督察工作、匯總分析督察結(jié)果、提出整改意見和建議等。2.相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合規(guī)劃督察部門開展工作，提供規(guī)劃實施過程中的相關(guān)資料和信息，落實督察意見和整改要求。3.各級管理人員按照職責分工，對本部門或本轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃實施情況負責，積極配合規(guī)劃督察工作，確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)。二、規(guī)劃督察內(nèi)容（一）規(guī)劃編制情況1.規(guī)劃編制是否符合國家法律法規(guī)、政策要求以及相關(guān)技術(shù)標準。2.規(guī)劃編制過程是否公開、公正、透明，是否廣泛征求了社會各界意見。3.規(guī)劃文本、圖紙等成果是否完整、準確，是否具備可操作性。（二）規(guī)劃審批情況1.規(guī)劃審批程序是否合規(guī)，是否按照規(guī)定的權(quán)限和流程進行審批。2.審批文件是否齊全、有效，審批內(nèi)容是否符合規(guī)劃要求。（三）規(guī)劃實施情況1.建設(shè)項目是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容，包括用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠化率等指標是否與規(guī)劃一致。2.規(guī)劃實施過程中是否存在擅自變更規(guī)劃、違規(guī)建設(shè)等行為。3.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是否按照規(guī)劃要求同步建設(shè)、同步投入使用。（四）規(guī)劃實施效果評估1.定期對規(guī)劃實施效果進行評估，分析規(guī)劃目標的實現(xiàn)程度。2.評估規(guī)劃實施對經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、居民生活質(zhì)量等方面的影響。3.根據(jù)評估結(jié)果，提出規(guī)劃調(diào)整和完善的建議。三、規(guī)劃督察方式（一）日常巡查1.制定詳細的日常巡查計劃，明確巡查范圍、內(nèi)容、頻率等。2.巡查人員通過現(xiàn)場查看、查閱資料、走訪群眾等方式，及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中存在的問題。3.對巡查發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，建立巡查臺賬。（二）專項督察1.根據(jù)規(guī)劃實施中的重點、難點問題或群眾反映強烈的問題，適時開展專項督察。2.專項督察組由相關(guān)專業(yè)人員組成，對特定區(qū)域、特定項目或特定事項進行深入檢查。3.專項督察結(jié)束后，形成專項督察報告，提出針對性的意見和建議。（三）定期評估1.按照規(guī)定的時間周期，對規(guī)劃實施情況進行全面評估。2.評估可采用指標分析、案例研究、問卷調(diào)查等方法，對規(guī)劃實施效果進行量化和定性分析。3.將評估結(jié)果作為規(guī)劃調(diào)整、完善以及后續(xù)督察工作的重要依據(jù)。（四）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，公布投訴舉報電話、郵箱等信息。2.對收到的投訴舉報事項進行及時登記、核實和處理。3.向投訴舉報人反饋處理結(jié)果，并對涉及的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行查處。四、規(guī)劃督察程序（一）督察準備1.根據(jù)督察任務(wù)和要求，組建督察組，明確督察組成員的職責分工。2.收集與督察事項相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、規(guī)劃資料等，熟悉督察對象的基本情況。3.制定督察工作方案，明確督察的目的、內(nèi)容、方式、步驟以及時間安排等。（二）督察實施1.督察組按照督察工作方案開展工作，通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、走訪調(diào)查等方式，全面了解規(guī)劃實施情況。2.在督察過程中，督察人員應(yīng)認真做好記錄，收集相關(guān)證據(jù)材料，確保督察工作的真實性和準確性。3.對于督察發(fā)現(xiàn)的問題，督察組應(yīng)及時與被督察對象溝通，要求其作出說明，并提出整改要求。（三）督察報告1.督察工作結(jié)束后，督察組應(yīng)及時整理督察資料，撰寫督察報告。2.督察報告應(yīng)包括督察工作概況、規(guī)劃實施情況、存在的問題、原因分析以及整改建議等內(nèi)容。3.督察報告應(yīng)經(jīng)督察組集體討論通過，并由督察組組長簽字確認。（四）反饋與整改1.將督察報告及時反饋給被督察對象，要求其在規(guī)定的時間內(nèi)提交整改方案和整改報告。2.對被督察對象的整改情況進行跟蹤檢查，確保整改措施落實到位。3.對于整改不力或拒不整改的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人員的責任。（五）歸檔與總結(jié)1.將督察工作中形成的各類資料進行整理歸檔，建立健全規(guī)劃督察檔案管理制度。2.定期對規(guī)劃督察工作進行總結(jié)分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善規(guī)劃督察工作機制和方法。五、整改與責任追究（一）整改要求1.被督察對象收到督察意見后，應(yīng)立即制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限。2.整改方案應(yīng)報規(guī)劃督察部門審核備案，并按照審核意見認真組織實施。3.在整改過程中，被督察對象應(yīng)定期向規(guī)劃督察部門報告整改進展情況。（二）整改跟蹤1.規(guī)劃督察部門負責對被督察對象的整改情況進行跟蹤檢查，確保整改工作按計劃推進。2.對整改不到位的，及時下達整改督辦通知，要求其加大整改力度，限期完成整改任務(wù)。3.整改完成后，被督察對象應(yīng)提交整改報告，由規(guī)劃督察部門組織驗收。（三）責任追究1.對于違反規(guī)劃法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，擅自變更規(guī)劃、違規(guī)建設(shè)等行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。2.對在規(guī)劃督察工作中敷衍塞責、弄虛作假、隱瞞不報等行為，嚴肅追究相關(guān)督察人員的責任