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文檔簡介
遼寧食鹽管理辦法總則目的與依據為了加強食鹽管理,保障食鹽質量安全,維護食鹽市場秩序,保護消費者的健康,根據國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合遼寧省實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在遼寧省行政區(qū)域內從事食鹽生產、銷售、儲備、運輸等活動及其監(jiān)督管理?;驹瓌t食鹽管理應當遵循科學規(guī)劃、保障供應、安全第一、規(guī)范有序的原則。確保食鹽質量安全,滿足人民群眾對合格碘鹽的需求,維護食鹽市場的穩(wěn)定。食鹽生產管理生產許可1.從事食鹽生產活動,應當依法取得食鹽生產許可證。未取得食鹽生產許可證的,不得從事食鹽生產。2.申請食鹽生產許可證,應當符合國家和省規(guī)定的條件,向省鹽業(yè)主管部門提交相關材料。省鹽業(yè)主管部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)食鹽生產許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。生產標準1.食鹽生產企業(yè)應當嚴格按照國家和行業(yè)標準組織生產,確保食鹽質量符合規(guī)定要求。2.食鹽生產過程中應當采取有效的質量控制措施,對原材料采購、生產工藝、成品檢驗等環(huán)節(jié)進行嚴格管理,保證產品質量穩(wěn)定可靠。產品標識1.食鹽產品應當有明顯的標識,標明產品名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期、保質期、生產企業(yè)名稱及地址、產品標準代號、質量等級等內容。2.加碘食鹽應當標明碘含量、碘的形態(tài)等信息。碘含量應當符合國家規(guī)定的標準,不得擅自改變。食鹽銷售管理銷售許可1.從事食鹽批發(fā)業(yè)務,應當依法取得食鹽批發(fā)許可證。未取得食鹽批發(fā)許可證的,不得從事食鹽批發(fā)業(yè)務。2.申請食鹽批發(fā)許可證,應當符合國家和省規(guī)定的條件,向省鹽業(yè)主管部門提交相關材料。省鹽業(yè)主管部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)食鹽批發(fā)許可證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。零售管理1.從事食鹽零售業(yè)務的單位和個人,應當從依法取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購進食鹽,并建立進貨臺賬,如實記錄食鹽的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、保質期、購貨日期等內容。2.食鹽零售經營者應當在經營場所顯著位置公示食鹽價格,不得哄抬價格、串通漲價。市場監(jiān)管1.鹽業(yè)主管部門應當加強對食鹽市場的監(jiān)督檢查,依法查處違法生產、銷售食鹽的行為。2.市場監(jiān)管部門應當加強對食鹽價格的監(jiān)督檢查,維護食鹽市場價格秩序。對價格違法行為,依法予以處罰。食鹽儲備管理儲備制度1.省人民政府應當建立健全食鹽儲備制度,確保食鹽供應安全。2.食鹽儲備分為政府儲備和企業(yè)社會責任儲備。政府儲備由省鹽業(yè)主管部門負責管理,企業(yè)社會責任儲備由食鹽生產、批發(fā)企業(yè)按照規(guī)定自行儲備。儲備規(guī)模與布局1.政府儲備食鹽的規(guī)模應當根據全省食鹽消費量、食鹽生產和供應情況等因素合理確定。2.食鹽儲備應當合理布局,確保在應急情況下能夠及時調運供應。儲備管理1.政府儲備食鹽應當實行專庫(位)儲存、專人管理,建立健全管理制度,定期進行檢查、盤點和輪換,確保儲備食鹽質量安全和數量充足。2.企業(yè)社會責任儲備食鹽應當按照規(guī)定的品種、數量和質量要求進行儲備,并接受鹽業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。食鹽運輸管理運輸許可1.從事食鹽運輸的單位和個人,應當依法取得食鹽準運證。未取得食鹽準運證的,不得運輸食鹽。2.申請食鹽準運證,應當向鹽業(yè)主管部門提交相關材料。鹽業(yè)主管部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)食鹽準運證;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。運輸要求1.食鹽運輸應當使用專用運輸工具,確保食鹽質量安全。2.運輸食鹽應當采取必要的防護措施,防止食鹽受潮、污染等。3.食鹽運輸過程中應當隨車攜帶食鹽準運證,以備查驗。食鹽質量安全管理質量監(jiān)測1.鹽業(yè)主管部門應當加強對食鹽質量的監(jiān)測,定期對食鹽生產、銷售企業(yè)的產品進行抽樣檢驗。2.食鹽生產、銷售企業(yè)應當配合鹽業(yè)主管部門的質量監(jiān)測工作,如實提供相關資料和樣品。不合格產品處理1.經檢驗不合格的食鹽產品,鹽業(yè)主管部門應當責令生產、銷售企業(yè)立即停止生產、銷售,召回已銷售的產品,并依法予以處罰。2.對不合格食鹽產品的生產、銷售企業(yè),應當列入重點監(jiān)管對象,加強監(jiān)督檢查。法律責任生產環(huán)節(jié)違法行為處罰1.未取得食鹽生產許可證從事食鹽生產的,由鹽業(yè)主管部門責令停止生產,沒收違法生產的食鹽和違法所得,并處違法生產的食鹽貨值金額[X]倍以上[X]倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.食鹽生產企業(yè)未按照國家和行業(yè)標準組織生產,或者生產的食鹽質量不符合規(guī)定要求的,由鹽業(yè)主管部門責令改正,沒收違法生產的食鹽和違法所得,并處違法生產的食鹽貨值金額[X]倍以上[X]倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷食鹽生產許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。銷售環(huán)節(jié)違法行為處罰1.未取得食鹽批發(fā)許可證從事食鹽批發(fā)業(yè)務的,由鹽業(yè)主管部門責令停止批發(fā),沒收違法批發(fā)的食鹽和違法所得,并處違法批發(fā)的食鹽貨值金額[X]倍以上[X]倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.食鹽零售經營者從非依法取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購進食鹽的,由鹽業(yè)主管部門責令改正,沒收違法購進的食鹽,并處違法購進食鹽貨值金額[X]倍以上[X]倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷食鹽零售許可證。3.食鹽零售經營者哄抬價格、串通漲價的,由市場監(jiān)管部門依法予以處罰。儲備與運輸環(huán)節(jié)違法行為處罰1.未按照規(guī)定建立食鹽儲備制度或者未達到儲備規(guī)模、布局要求的,由鹽業(yè)主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。2.未取得食鹽準運證運輸食鹽的,由鹽業(yè)主管部門責令改正,沒收違法運輸的食鹽,并處違法運輸的食鹽貨值金額[X]倍以上[X]倍以下的罰款。其他違法行為處罰1.食鹽生產、銷售企業(yè)拒絕、阻礙鹽業(yè)主管部門依法實施監(jiān)督檢查的,由鹽業(yè)主管部門責令改正,并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.偽造、涂改、買賣、出租、出借食鹽生產許可證、食鹽批發(fā)許可證的,由鹽業(yè)主管部門責令改正,沒收違法所得,并處違
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