裝飾市場(chǎng)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)裝飾市場(chǎng)管理，規(guī)范裝飾市場(chǎng)秩序，保障裝飾活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保裝飾工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)裝飾行業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)裝飾市場(chǎng)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事裝飾活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及對(duì)裝飾市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理的相關(guān)部門。本辦法所稱裝飾活動(dòng)，是指為使建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料，對(duì)建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的工程建筑活動(dòng)，包括公共建筑裝飾裝修和住宅室內(nèi)裝飾裝修。管理部門市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)裝飾市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)裝飾市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、消防等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好裝飾市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。市場(chǎng)準(zhǔn)入管理企業(yè)資質(zhì)管理從事裝飾工程設(shè)計(jì)、施工的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他企業(yè)的名義承攬工程，禁止企業(yè)允許其他單位或者個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程。從業(yè)人員資格管理從事裝飾工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在資格證書許可的范圍內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務(wù)。裝飾裝修施工人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書后，方可上崗作業(yè)。市場(chǎng)準(zhǔn)入備案外地企業(yè)進(jìn)入本行政區(qū)域從事裝飾活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持企業(yè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門出具的外出承攬工程證明，到本市建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。企業(yè)辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、從業(yè)人員資格證書等相關(guān)材料。裝飾工程發(fā)包與承包管理發(fā)包方式裝飾工程發(fā)包分為招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的裝飾工程，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包；未達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的裝飾工程，可以直接發(fā)包。發(fā)包方的責(zé)任與義務(wù)發(fā)包方應(yīng)當(dāng)將裝飾工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包方，并與承包方依法簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包方不得將裝飾工程肢解發(fā)包，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。承包方的責(zé)任與義務(wù)承包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定和工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。承包方不得將其承包的全部裝飾工程轉(zhuǎn)包給他人，不得將其承包的全部裝飾工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。禁止承包方將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。裝飾工程質(zhì)量管理質(zhì)量責(zé)任主體裝飾工程的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范裝飾工程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和強(qiáng)制性條文的要求。裝飾裝修材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)的要求，禁止使用國(guó)家明令淘汰的裝飾裝修材料。質(zhì)量監(jiān)督管理建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)裝飾工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。裝飾工程安全生產(chǎn)與文明施工管理安全生產(chǎn)責(zé)任裝飾工程施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。安全技術(shù)措施施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。文明施工要求施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，保持整潔衛(wèi)生，做到文明施工。裝飾市場(chǎng)交易行為管理合同管理裝飾工程承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同，合同應(yīng)當(dāng)明確工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修等條款。合同示范文本由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市工商行政管理部門制定。價(jià)格管理裝飾工程價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的原則，由承發(fā)包雙方根據(jù)市場(chǎng)行情和工程實(shí)際情況協(xié)商確定。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布裝飾工程市場(chǎng)價(jià)格信息，為承發(fā)包雙方提供價(jià)格參考。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)裝飾企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，不得欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)者。消費(fèi)者有權(quán)要求裝飾企業(yè)提供裝飾工程的設(shè)計(jì)方案、施工圖紙、施工進(jìn)度計(jì)劃、工程質(zhì)量保證措施等資料。裝飾企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成裝飾工程，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)保修。裝飾市場(chǎng)監(jiān)督檢查與投訴處理監(jiān)督檢查建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾市場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查，定期或者不定期對(duì)裝飾工程的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)交易行為等進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。投訴處理建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理消費(fèi)者和有關(guān)單位對(duì)裝飾市場(chǎng)違法行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任企業(yè)和從業(yè)人員的法律責(zé)任對(duì)違反本辦法規(guī)定的企業(yè)和從業(yè)人員，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。管理部門工作人員的法律責(zé)任建設(shè)行政主管部門和其