贛州水庫管理辦法總則目的與依據(jù)為加強贛州水庫的管理和保護，保障水庫的安全運行，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《水庫大壩安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合贛州市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于贛州市行政區(qū)域內(nèi)的所有水庫，包括大型、中型、小型水庫。管理原則水庫管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理與分級負責(zé)相結(jié)合、安全第一與興利并重、依法管理與科學(xué)管理相結(jié)合的原則。管理職責(zé)贛州市水行政主管部門負責(zé)全市水庫的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。各縣（市、區(qū)）水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水庫的監(jiān)督管理工作。水庫管理單位具體負責(zé)水庫的日常管理和運行維護工作。水庫建設(shè)與規(guī)劃規(guī)劃編制贛州市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)流域綜合規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，編制全市水庫建設(shè)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。建設(shè)審批水庫建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合水庫建設(shè)規(guī)劃，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。水庫建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。工程驗收水庫建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。水庫安全管理安全責(zé)任水庫管理單位是水庫安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全水庫安全管理制度，落實安全管理責(zé)任，確保水庫安全運行。水庫主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水庫管理單位的監(jiān)督檢查，督促其履行安全管理職責(zé)。安全鑒定水庫應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行安全鑒定。水庫安全鑒定由水庫主管部門組織實施，鑒定成果報水行政主管部門審定。經(jīng)鑒定為三類壩的水庫，應(yīng)當(dāng)限期除險加固；經(jīng)鑒定為二類壩的水庫，應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)測和維護，適時安排除險加固。安全監(jiān)測水庫管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全水庫安全監(jiān)測制度，按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展水庫安全監(jiān)測工作。監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)及時整理分析，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)及時報告并采取相應(yīng)措施。防汛抗旱水庫管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，編制水庫防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，報水行政主管部門和防汛抗旱指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后實施。在汛期和旱期，水庫管理單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行防汛抗旱指揮機構(gòu)的調(diào)度指令，確保水庫安全度汛和合理蓄水。應(yīng)急管理水庫管理單位應(yīng)當(dāng)制定水庫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，定期組織應(yīng)急演練。發(fā)生水庫突發(fā)事件時，水庫管理單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，并及時報告水行政主管部門和有關(guān)部門。水庫水資源管理水資源保護水庫水資源保護應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，建立健全水庫水資源保護制度，加強水庫水資源的保護和管理。水庫管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，劃定水庫水資源保護區(qū)，設(shè)置明顯的標(biāo)志和界碑。水質(zhì)監(jiān)測水庫管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全水庫水質(zhì)監(jiān)測制度，按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展水庫水質(zhì)監(jiān)測工作。監(jiān)測資料應(yīng)當(dāng)及時整理分析，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況應(yīng)當(dāng)及時報告并采取相應(yīng)措施。水資源調(diào)度水庫水資源調(diào)度應(yīng)當(dāng)遵循興利與除害相結(jié)合、局部利益服從整體利益的原則，按照流域綜合規(guī)劃和水資源調(diào)配方案，科學(xué)合理地調(diào)配水庫水資源。水庫管理單位應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門的調(diào)度指令，做好水庫水資源調(diào)度工作。取水管理在水庫取水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理取水許可手續(xù)，并按照批準(zhǔn)的取水地點、取水量、取水用途等取水。水庫管理單位應(yīng)當(dāng)加強對取水單位和個人的監(jiān)督管理，確保取水安全。水庫工程管理工程維護水庫管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全水庫工程維護制度，按照國家和省有關(guān)規(guī)定對水庫工程進行定期檢查、維修和養(yǎng)護，確保水庫工程設(shè)施完好。工程改造水庫管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水庫工程的運行狀況和安全鑒定結(jié)果，及時對水庫工程進行改造和加固。水庫工程改造和加固項目應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，并嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。工程保護水庫管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，劃定水庫工程管理和保護范圍，設(shè)置明顯的標(biāo)志和界碑。在水庫工程管理和保護范圍內(nèi)，禁止從事影響水庫工程安全和正常運行的活動。工程建設(shè)在水庫工程管理和保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得水庫管理單位和水行政主管部門的同意，并采取相應(yīng)的保護措施，確保水庫工程安全。水庫移民管理移民安置水庫建設(shè)項目的移民安置工作，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行。移民安置應(yīng)當(dāng)堅持以農(nóng)業(yè)安置為主，遵循前期補償、補助與后期扶持相結(jié)合的原則，確保移民的生產(chǎn)生活得到妥善安排。后期扶持水庫移民后期扶持工作，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行。后期扶持資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，主要用于改善移民的生產(chǎn)生活條件，提高移民的收入水平。權(quán)益保障水庫移民的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到保護。水庫管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對移民的服務(wù)和管理，及時解決移民反映的問題，維護移民的社會穩(wěn)定。監(jiān)督檢查監(jiān)督職責(zé)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水庫管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違反本辦法的行為。水庫主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水庫管理單位的日常監(jiān)督檢查，督促其履行管理職責(zé)。檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括水庫安全管理、水資源管理、工程管理、移民管理等方面。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、專項檢查與綜合檢查相結(jié)合的方式進行。檢查方式監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料和情況。法律責(zé)任行政責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款：1.水庫管理單位未按照規(guī)定建立健全水庫安全管理制度的；2.水庫管理單位未按照規(guī)定開展水庫安全監(jiān)測工作的；3.水庫管理單位未按照規(guī)定編制水庫防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的；4.水庫管理單位未按照規(guī)定執(zhí)行防汛抗旱指揮機構(gòu)的調(diào)度指令的；5.水庫管理單位未按照規(guī)定制定水庫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的；6.水庫管理單位未按照規(guī)定對水庫工程進行定期檢查、維修和養(yǎng)護的；7.水庫管理單位未按照規(guī)定劃定水庫工程管理和保護范圍的；8.水庫管理單位未按照規(guī)定對水庫水資