超標建筑管理辦法一、總則（一）目的為加強對超標建筑的管理，保障公共安全，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和權威性，根據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及區(qū)域內超標建筑的認定、處置及相關管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行超標建筑的管理工作。2.預防為主原則：通過加強規(guī)劃審批、日常巡查等措施，預防超標建筑的產生。3.分類處置原則：根據(jù)超標建筑的不同情況，采取相應的處置措施。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與超標建筑管理，接受社會監(jiān)督。二、超標建筑的認定（一）認定標準1.違反城鄉(xiāng)規(guī)劃：未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設，包括擅自改變建筑物用途、超出規(guī)劃紅線、增加建筑面積等。2.不符合工程建設強制性標準：建筑結構安全、消防安全、抗震設防等方面不符合國家和地方現(xiàn)行的工程建設強制性標準。3.其他超標情形：如違反環(huán)保、水利、文物保護等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準的建筑。（二）認定程序1.巡查發(fā)現(xiàn)：公司/組織相關部門定期對管轄區(qū)域進行巡查，發(fā)現(xiàn)疑似超標建筑及時記錄并報告。2.初步核實：對巡查發(fā)現(xiàn)的疑似超標建筑，由專業(yè)人員進行現(xiàn)場勘查，收集相關資料，初步判斷是否屬于超標建筑。3.調查取證：對于初步認定為超標建筑的，進一步調查其建設情況，包括建設時間、建設單位、施工單位、規(guī)劃許可情況等，收集相關證據(jù)材料。4.認定決定：根據(jù)調查取證結果，由公司/組織組織相關部門和專家進行會審，作出超標建筑的認定決定，并書面通知建設單位或所有人。三、超標建筑的處置（一）整改1.對于違反規(guī)劃但尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的超標建筑，由建設單位或所有人按照規(guī)劃部門的要求進行整改，整改內容包括拆除違法建設部分、恢復原狀、補辦規(guī)劃許可手續(xù)等。2.整改期限由公司/組織根據(jù)實際情況確定，建設單位或所有人應在規(guī)定期限內完成整改，并提交整改報告。整改完成后，由公司/組織組織相關部門進行驗收。（二）拆除1.對于無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的超標建筑，或者存在重大安全隱患、嚴重影響公共安全的超標建筑，應當依法予以拆除。2.拆除工作由公司/組織組織相關部門實施，拆除前應制定詳細的拆除方案，明確拆除范圍、拆除方式、安全保障措施等。拆除過程中要確保拆除工作安全有序進行，避免對周邊環(huán)境和人員造成影響。3.拆除后的場地應及時進行清理和平整，恢復土地原狀或按照規(guī)劃要求進行綠化、硬化等處理。（三）沒收1.對于違反規(guī)劃但符合沒收條件的超標建筑，經公司/組織會同相關部門研究決定后，可以依法予以沒收。2.沒收的超標建筑由公司/組織統(tǒng)一管理，按照相關規(guī)定進行處置，如用于公共服務設施建設、租賃等。（四）其他處置方式根據(jù)超標建筑的具體情況，經公司/組織批準，還可以采取罰款、限制使用等其他處置方式。四、管理措施（一）加強規(guī)劃審批管理1.嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批程序，加強對建設項目的規(guī)劃審查，確保建設項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。2.建立規(guī)劃審批公示制度，對建設項目的規(guī)劃許可情況進行公示，接受社會監(jiān)督。（二）強化日常巡查監(jiān)管1.建立健全日常巡查制度，明確巡查責任和巡查范圍，定期對管轄區(qū)域進行巡查。2.加強對巡查人員的培訓，提高巡查人員的業(yè)務水平和責任意識，及時發(fā)現(xiàn)和制止超標建筑的建設行為。（三）建立信息共享機制1.加強與規(guī)劃、建設、城管、消防等部門的信息共享，及時掌握超標建筑的相關信息。2.建立超標建筑管理信息系統(tǒng)，對超標建筑的認定、處置等情況進行動態(tài)管理，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和資源共享。（四）加強宣傳教育1.通過多種渠道，廣泛宣傳超標建筑管理的法律法規(guī)和政策要求，提高公眾的法律意識和規(guī)劃意識。2.開展警示教育活動，對典型超標建筑案例進行公開曝光，引導公眾自覺遵守法律法規(guī)，杜絕超標建筑的產生。五、法律責任（一）建設單位或所有人責任1.建設單位或所有人違反本辦法規(guī)定，擅自建設超標建筑的，由公司/組織責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期改正，并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。2.建設單位或所有人拒絕、阻礙公司/組織相關部門依法進行超標建筑管理工作的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）公司/組織工作人員責任公司/組織工作人員在超標建筑管理工